№ 12-376/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск

4 августа 2025 г.

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Кашин О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление должностного лица № 18810350256010015147 от 16.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением командира 1 батальона 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области ФИО2 от 16.06.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно данному постановлению 09.06.2025 в 13:45 на 43 км автодороги «Волоколамское шоссе» ФИО1, управлял автомобилем 

<

данные изъяты>, без тахографа.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с тем, что его транспортное средство не должно в обязательном порядке оборудоваться тахографом, поскольку он является физическим лицом, транспортное средство является специальным транспортным средством. 

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил по существу, просил удовлетворить. 

Изучив доводы жалобы, документы, приложенные к ней, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ответственность по ч.1 ст.12.23 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

В силу абз.5 ч.3 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи. 

Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Согласно п.1 Приказа Минтранса России от 28.10.2020 N 440 (ред. от 01.09.2022) «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» оснащению тахографами подлежат эксплуатируемые физическими лицами грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы.

При этом в п.2 Приказа указано, что некоторые типы транспортных средств (автобетононасосы, автобетоносмесители, автогудронаторы, автокраны и др.) то есть, специальные транспортные средства, не подлежат обязательному оснащению тахографами, только если они эксплуатируются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль 

<

данные изъяты>, является грузовым бортовым автомобилем (особые отметки: грузовой бортовой с манипулятором) (код типа 01) с максимальной разрешенной массой 6940 кг. 

В соответствии с подразделом 1.1 «Классификация транспортных средств по категориям» раздела 1 Приложения № 1 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) к категории «N» относятся транспортные средства, используемые для перевозки грузов - автомобили грузовые и их шасси, в том числе: имеющие технически допустимую максимальную массу до 3.5 т (категория ТС «N1»), свыше 3,5 т, но не более 12 т (категория ТС «N2») и свыше 12 т (категория ТС «N3») (пункт 3 таблицы «Объекты технического регулирования»). 

Согласно п.3 примечания к таблице, для целей пункта 1.1 настоящего приложения оборудование и установки, находящиеся на специальных транспортных средствах (автокраны, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.п.), приравниваются к грузам.

Таким образом, специальное оборудование, установленное на шасси грузового автомобиля, в частности манипулятор, приравнивается к грузу. 

В рассматриваемом случае транспортное средство 

<

данные изъяты> с установленным на нем манипулятором имеет категорию «N2» (максимальная масса от 3,5 до 12 тонн), то есть является грузовым автомобилем, что также подтверждается данными Госавтоинспекции, указанными в карточке учета транспортного средства. Следовательно, в соответствии со ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.1 Приказа Минтранса России от 28.10.2020 № 440 указанное выше транспортное средство, эксплуатируемое физическим лицом, подлежит оснащению тахографом и его эксплуатация без тахографа физическим лицом образует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. 

Таким образом, судья приходит к выводу, что доводы жалобы основаны на неверном толковании закона и подзаконных актов в области безопасности дорожного движения и безопасности колесных транспортных средств, и ФИО1 законно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, поскольку эксплуатировал грузовое транспортное средство 

<

данные изъяты> максимальной массой свыше 3500 кг без установленного на нем тахографа. 

При таких обстоятельствах постановление № 18810350256010015147 от 16.06.2025 необходимо оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление командира 1 батальона 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области ФИО2 № 18810350256010015147 от 16.06.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 дней.

Судья О.В. Кашин