Дело № 2а-129/2025 

УИД № 42RS0004-01-2024-001461-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гурьевск Кемеровской области-Кузбасса 27.02.2025 

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сериковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Толкачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии г.Белово и Гурьевска, Военному комиссариату городов Белово и Гурьевск, Беловского района Кемеровской области-Кузбасса, ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса» о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с иском к призывной комиссии г.Белово и Гурьевска, Военному комиссариату городов Белово и Гурьевск, Беловского района Кемеровской области, в котором просит признать незаконными решение призывной комиссии о призыве его на военную службу.

Требования мотивирует тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Белово и г. Гурьевска. В рамках осеннего призыва 2024г. по итогам прохождения медицинского освидетельствования, административному истцу была присвоена категория годности «Б» - годен к военной службе, с незначительными ограничениями, было вынесено решение о призыве на военную службу и выдана повестка на отправку к месту проведения военной службы на 12.11.2024г. 

Административный истец в административном иске указывает, что решение призывной комиссии Гурьевского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса в отношении него о призыве на военную службу является незаконным и необоснованным, поскольку при принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. Так, при прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате г. Белово и Гурьевска врачам, входящим в состав медицинской комиссии, административным истцом были озвучены жалобы неврологу, после работы может проснуться с онемевшими руками сопровождается всем следующим днём покалыванием в пальцах, до 12 лет энурез, сейчас лунатизм, боли в грудном отделе позвоночника (между лопатками), беспокоят боли в пояснично-крестцовом отделе позвоночника (низ спины), утренняя скованность в спине, уменьшение интенсивности боли в спине после физической нагрузки, хирургу жалобы на плоскостопие, искривление позвоночника, проблемы с мочеиспусканием, боли в грудном отделе позвоночника (между лопатками), боли в пояснично-крестцовом отделе позвоночника (низ спины), утреннюю скованность в спине, уменьшение интенсивности боли в спине после физической нагрузки, боли в плечевых суставах, терапевту жалобы на изжогу, отрыжку, нарушение стула после приема определенного вида продуктов, снижение настроения, апатию, вялость, увеличение массы тела, отеки, боль в груди, проблемы с мочеиспусканием. А также он настаивал на необходимости направить его на дополнительные обследования по его заболеваниям, в чем ему было категорически отказано. Его жалобы не были учтены врачами - специалистами, при проведении медицинского освидетельствования, а заключение о категории годности к военной службе было вынесено лишь на визуальном осмотре его тела, что является нарушением процедуры проведения медицинского осмотра. Кроме того, в лист медицинского свидетельствования не были включены, а, следовательно, не учтены его жалобы, что также является нарушением законодательства. 

Определением от 26.11.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса».

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом почтовой корреспонденцией, которая возвратилась в суд с отметкой об истечении срока хранения, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, удовлетворить заявленные административные исковые требования (л.д.88).

В судебное заседание представитель административных ответчиков - Призывной комиссии городов Белово и Гурьевск, Беловского района Кемеровской области-Кузбасса, Военного комиссариата городов Белово и Гурьевск, Беловского района Кемеровской области-Кузбасса, ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса» ФИО3, не явилась, в письменном ходатайстве просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержала доводы, указанные в письменном отзыве, в котором просила суд в удовлетворении административного иска отказать. Кроме того в письменном отзыве указала, что ФИО2, № состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Белово и Гурьевск, Беловского района Кемеровской области-Кузбасса с 01.03.2022 года, категория годности к военной службе «А-1»- годен к военной службе. Решением призывной комиссии Гурьевского муниципального округа от 05.11.2024 (протокол № 5) вынесено решение о призыве ФИО2 на военную службу на основании ст. 22 ФЗ № 53 от 1998 года «О воинской обязанности и военной службе». Категория годности Б-3, годен к военной службе с незначительным ограничением. После чего он получил повестку для отправки к месту прохождения военной службы на 12.11.2024 года. Врачами специалистами был проведен комплекс мер по медицинскому освидетельствованию, изучению и оценке состояния здоровья и физического развития ФИО2 на момент освидетельствования, действия врачей специалистов были строго определены действующим законодательством Российской Федерации в области обследования и освидетельствования граждан при призыве на военную службу. Самостоятельно каких-либо медицинских документов подтверждающих наличия каких-либо заболеваний и дающих право на освобождение от призыва с учетом статей Расписания болезней не представил. Решение призывной комиссии Гурьевского муниципального округа от 05.11.2024 года об определении категории годности ФИО2 к прохождению военной службы, является обоснованным и законным, не нарушая его прав, свобод и охраняемых законом интересов. 

В силу положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон «О воинской обязанности и военной службе») предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (здесь и далее нормы приводятся в редакции, действовавшей в юридически значимый период).

В соответствии со ст. 25 Закон «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется двараза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указовПрезидента Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу ч.1 ст.27 Закона «О воинской обязанности и военной службе», в состав призывной комиссии включаются: должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию или его заместитель - председатель призывной комиссии; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. 

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с п. 13 Положения при призыве на военную службу организация обязательного медицинского освидетельствования призывника, возлагается на призывную комиссию.

Согласно п. 14 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) о предварительном предназначении призывника.

Согласно п. 15 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 названной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565.

Согласно пункту 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в том числе, Вооруженных Силах Российской Федерации, в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе, обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

Согласно пункту 2 указанного Положения, для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии.

В соответствии с пунктами 3 и 4 указанного Положения, на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования, в том числе граждан, поступающих на приравненную службу, а также граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

В силу пункта 9 указанного Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Для проведения освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу или на военные сборы, а также контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке начальника отдела военного комиссариата субъекта Российской Федерации по муниципальному образованию, военного комиссара субъекта Российской Федерации выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

В силу пункта 10 указанного Положения, руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам, в том числе, военных комиссариатов муниципальных образований, кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья.

Согласно п.13 указанного Положения, перед очередным призывом граждан на военную службу до 15 марта (15 сентября) военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) запрашивает сведения, характеризующие состояние здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Согласно п. 14 указанного Положения, не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.

Согласно п. 15 указанного Положения, освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.

Согласно п.18, 18 (1) указанного Положения, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе.

Результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

Согласно п.19 указанного Положения, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Указом Президента РФ № 822 от 30.09.2024 постановлено осуществить с 1 октября по 31 декабря 2024 года призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу (л.д.33-34).

Постановлением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 30.09.2024 № 109-пг, утверждены составы основной и резервный призывных комиссий, в том числе Гурьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, которые также утверждены главой Гурьевского муниципального округа (л.д.35-40).

Приказом ГБУЗ «Гурьевская районная больница» № 745 от 28.08.2024 утвержден состав призывной комиссии Гурьевского муниципального округа, определен график ее работы, а также иные мероприятия по организации работы с призывниками (л.д.41-43).

Из представленной административным ответчиком копии учетной карты призывника усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Белово и Гурьевск, 

<

адрес>-Кузбасса с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно учетной карты призывника, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование, в том числе был освидетельствован врачами: хирург, терапевт, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, невропатолог, и по итоговому заключению врача, руководящего работой врачей специалистов по медицинскому освидетельствованию, был признан годным к военной службе с определением категории годности А-1 годен к военной службе. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Гурьевского муниципального округа ФИО2 была предоставлена отсрочка на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53 от 1998 года до ДД.ММ.ГГГГ, при прохождении медицинского освидетельствования категория годности «А-1» - годен к военной службе.

При прохождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ медицинского освидетельствования ему был установлен диагноз 

<

данные изъяты>, и определена категория годности Б-3 (л.д.44-45).

Административным истцом представлены копии результатов ЦРГ поясничного отдела позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ, грудной клетки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых у ФИО2 выявлен 

<

данные изъяты> (л.д.14), а также копия заключения ВЭГДС от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что ФИО2 проходил обследование в эндоскопическом отделении МБУЗ ЦРБ Гурьевского муниципального района, по результатам исследования выдано заключение: 

<

данные изъяты> (л.д.15). 

Заключение ВЭГДС от ДД.ММ.ГГГГ имеется в учетной карточке призывника, и его копия представлена административным ответчиком в материалы дела (л.д.46).

Согласно результатам ЦРГ грудной клетки от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> (л.д.50).

Из результатов электрокардиограммы от ДД.ММ.ГГГГ патологий ЭКТ не усматривается (л.д.50).

Также представлены копии результатов 

<

данные изъяты> (л.д.54,55).

Решением призывной комиссии Гурьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о призыве ФИО1 на военную службу на основании ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Категория годности Б-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями, призвать на военную службу. Предназначить в СВ. Единогласно, что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии Гурьевского муниципального округа № от 05.11.2024, указаны жалобы призывника 

<

данные изъяты> (л.д.58-59).

Как следует из листа медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 поставлен диагноз - 

<

данные изъяты>, установлена категория годности Б-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.47-48).

Проанализировав приведенные положения закона и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения призывной комиссии от 05.11.2024, поскольку оно было принято по итогам медицинского освидетельствования, проводимого врачами-специалистами, и в соответствии с компетенциями призывной комиссии, что соответствует приведенным выше положениям закона.

Пунктом 8 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, установлено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

Согласно пункту 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Определением Гурьевского городского суда Кемеровской области от 16.12.2024 судом была назначена судебная военно-врачебная экспертиза для установления существенных для дела обстоятельств, производство которой поручено ООО «Медицинская практика» (л.д.69-72), однако от участия в экспертизе ФИО2 отказался, что подтверждается письмом ООО «Медицинская практика» (л.д.84).

Таким образом, суд находит, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав. 

Напротив, административными ответчиками доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца; ошибочность установленной ФИО2 категории годности к военной службе, не установлены.

Правом на производство военно-врачебной экспертизы административный истец не воспользовался, не явившись на назначенную судом судебную военно-врачебную экспертизу. Тем самым административный истец отказался от реализации права на предоставление доказательств в обоснование своих доводов.

Поскольку проведение судебной военно-врачебной экспертизы предполагает освидетельствование при участии и с согласия административного истца, основания полагать нарушенными права административного истца, который не явился на проведение судебной экспертизы, не имеется.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела истцом не предоставлено надлежащих доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2023 года он имел заболевания, не дающее основание для установления ему категории годности Б-3 - годен к военной службе с незначительным ограничением.

В соответствии с п. 6 «Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) гражданин Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья», утвержденной приказом Министра обороны РФ № 240 от 2001 года, предусматривающей проведение призывниками, не ранее 30 суток, до начала медицинского освидетельствования диагностических исследований, не является основанием для не вынесения заключения врачами-специалистами, а так же на принятие решения призывной комиссией, поскольку императивного запрета на проведение медицинского освидетельствования до получения результатов анализов законодательно не предусмотрено.

ФИО2 не ранее 30 суток до начала прохождения медицинского освидетельствования 08.10.2014, до момента вынесения решения призывной комиссии, 05.11.2024, не был лишен возможности предоставить результаты диагностических исследований по указанным им в административном исковом заявлении жалобам на состояние здоровья, кроме того материалы дела не содержат доказательств, что ФИО2 при прохождении медицинского освидетельствования 05.11.2024 были озвучены жалобы врачам неврологу, хирургу, терапевту, как в учетной карте призывника, так и в протоколе заседания призывной комиссии от 05.11.2024.

В листе медицинского освидетельствования имеются только жалобы на 

<

данные изъяты>, с указанием анамнеза, что беспокоят длительное время, установлен диагноз №., что подтверждают результаты ФГДС, в связи с чем, ФИО2 установлена категория годности Б-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями.

При этом законодательством РФ на военные комиссариаты не возложена обязанность по выдаче направлений для сдачи обязательных диагностических исследований.

Пунктом 1 в приложении №31 к «Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) гражданин Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья» предусматривается, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат, имея при себе в том числе, медицинские документы о состоянии здоровья.

Из чего следует, что ФИО4 при призыве на военную службу в октябре- ноябре 2024г., в соответствии с п.14 Положения о военно-врачебной экспертизе, должен был пройти в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования, результаты которых предоставить в военный комиссариат до начала медицинского освидетельствования, а также доказательства, подтверждающих наличие у него заболеваний, препятствующих призыву на военную службу. Не представление ФИО4 указанных доказательств не является основанием для не вынесения врачами-специалистами заключения, а также не принятия решения призывной комиссии. Нарушений порядка проведения медицинского освидетельствования не допущено.

ФИО2 14.06.2024 был уведомлен о явке в военный комиссариат 

<

адрес> и Гурьевск, 

<

адрес>-Кузбасса к 09-00 ДД.ММ.ГГГГ для прохождения медицинского освидетельствования, также извещен о явке ДД.ММ.ГГГГ к 10-00 с результатами обследования, кроме того ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдана повестка серии КГ №, о явке к 06-00 ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат 

<

адрес> и Гурьевск, 

<

адрес>-Кузбасса для отправки к месту прохождения военной службы, о чем свидетельствует его подпись (л.д.56). 

Решение призывной комиссии № 5 от 05.11.2024 принято и подписано призывной комиссией в составе: председателя призывной комиссии ФИО5 – заместителя главы администрации Гурьевского муниципального округа, ФИО6 - военным комиссаром Гурьевского муниципального округа, А.Колесником - терапевта ГБУЗ «

<

адрес> больница», ФИО7 – секретарем, д.Чикиной – представителем Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу, ФИО8 – начальника отдела жизнеобеспечения администрации Управления образования Гурьевского муниципального округа, ФИО9 – директора ГКУ «Центр занятости населения», ФИО10 – преподавателя Беловского института (филиала) ФГБОУ высшего образования «Кемеровский государственный университет». Решение принято единогласно, что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии с указанием соответствующих членов призывной комиссии, что указывает на проведение в отношении ФИО2 призывной комиссии (л.д.58-59, 60-61).

Оценивая представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение о призыве ФИО2 на военную службу принято в соответствии с законом, полномочным составом комиссии, утвержденной в установленном законом порядке, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Таким образом, решение призывной комиссии Гурьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса от 05.11.2024 года является обоснованным и законным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Призывной комиссии г.Белово и Гурьевска, Военному комиссариату городов Белово и Гурьевск, Беловского района Кемеровской области-Кузбасса, ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса» о признании незаконным решения призывной комиссии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гурьевский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.03.2025.

Судья (подпись) Серикова И.Г,

Подлинный документ подшит в деле № 2а-129/2025 (УИД № 42RS0004-01-2024-001461-14) Гурьевского городского суда Кемеровской области