04RS0021-01-2024-008398-10

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №2а-211/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления, о взыскании задолженности по налогам и пени

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, заместитель руководителя УФНС по РБ ФИО2 просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 1465,53 рублей, в том числе единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в виде штрафа в размере 250,00 рублей, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 1215,53 рублей. 

В обоснование требований указано, что налоговым органом проведены камеральные налоговые проверки представленных налогоплательщиком деклараций, по результатам контрольных мероприятий вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Установлено, что налогоплательщик свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган не исполнил, тем самым совершил налоговое правонарушение, предусмотренное ст. 119 НК РФ. По истечении срока по уплате налогов, должнику в соответствии со ст. 70 НК РФ были направлены требования от , однако требования должником в добровольном порядке не исполнены. Заявления о вынесении судебного приказа в суд не направлялись, налоговым органом допущены пропуски сроков направления заявлений в соответствии со ст. 48 НК РФ.

В предварительное судебное заседание представители УФНС по Республике Бурятия не явились, надлежаще извещены, заместитель руководителя ФИО2 при подаче административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

В предварительное судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Предварительное судебное заседание проведено по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства. 

Изучив представленные в дело материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ и п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Размеры соответствующих страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование определены в п. 1, п. 2 ст. 430 НК РФ за расчетный период.

В соответствии со ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. 

Частью 1 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (до 01.01.2021 г.) было предусмотрено, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается НК РФ, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Однако глава 26.3 НК РФ признана утратившей силу с 01.01.2021 г. в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2012 г. №97-ФЗ.

По делу следует, что налогоплательщику налоговые уведомления налоговым органом не направлялись, доказательств обратному в материалы дела не представлено.

При этом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были направлены требования . по уплате единого налога на вмененный доход в размере 250,00 рублей, с указанием срока добровольной уплаты задолженности до . г. по уплате единого налога на вмененный доход на общую сумму 45232,81 рублей, пени в размере 7527,89 рублей, с указанием срока добровольной уплаты задолженности до 01.11.2018 г.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Тем самым, заявление о взыскании спорной задолженности должно быть подано в суд не позднее 01.05.2019 года, поскольку задолженность превысила 3 000 руб. с учетом требования №3398.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока административным истцом каких-либо доводов не приведено. 

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Оснований для восстановления срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогу суд не усматривает. Поскольку срок на обращение в суд налоговым органом пропущен и не имеется оснований для его восстановления, заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 5 ст. 138 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1(ИНН ) о восстановлении срока для подачи заявления, о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева

Верно: Судья Б.Ж. Норбоева

Секретарь судебного заседания А.С. Бальжинимаева

Подлинник решения находится в Советском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в административное дело №2а-211/2025