Гр. дело № 2-143/2017.

Мотивированное заочное 

решение

 изготовлено с учетом выходных дней 15.06.2017.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 г. г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Мухаметшиной А.И.,

при секретаре Михальченко М.И.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Полярные Зори Мурманской области ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» к ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» (далее – МКУ ОИОиМК, Отдел) с учетом уточненных требований обратилось в суд с иском к ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, указав в обоснование иска следующее.

С 01.03.2005 по настоящее время ФИО3 зарегистрирована по месту жительства и проживает в квартире по адресу 

<

адрес №> Указанная квартира является муниципальной и была предоставлена ФИО3 на основании ордера от 12.01.2005 №**. Договор социального найма с ответчиком не заключался, однако, фактически между собственником жилого помещения и ответчиком сложились правоотношения по договору социального найма жилья. Иных зарегистрированных и проживающих лиц в данном жилом помещении не имеется. 

Ответчиком ФИО3 не исполняется предусмотренная статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность нанимателя своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Из представленных ООО «Управляющая компания – Африканда» сведений усматривается, что ответчик с октября 2014 года не осуществляет оплату жилищно-коммунальных услуг, в результате чего по состоянию на 01.02.2017 образовалась задолженность в размере 39 563 руб. 98 коп. 

Таким образом, непрерывно более чем шесть месяцев подряд от ФИО3 не поступали жилищно-коммунальные платежи, что в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для расторжения договора социального найма и выселения нанимателя в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие.

08.12.2016 ФИО3 было вручено уведомление о выселении в случае непринятия ею мер по погашению задолженности.

На момент предъявления иска в суд задолженность по оплате за жилое помещение перед управляющей организацией ответчиком не погашена.

На основании изложенного, в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации МКУ ОИОиМК просит выселить ответчика ФИО3 из жилого помещения 

<

адрес №> с предоставлением жилого помещения из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, а именно: комнаты №** жилой площадью 9 кв.м, расположенной в квартире 

<

адрес №>

В судебном заседании представитель истца МКУ ОИОиМК ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.01.2016 (л.д. 7), уточненные исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что ответчик мер по погашению задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг до настоящего времени не предпринял.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом (л.д. 114, 115), об уважительности причин неявки суд не уведомила, возражений по существу заявленного требования не представила, о предоставлении срока для погашения задолженности не просила.

Третье лицо – представитель ООО «Управляющая компания – Африканда» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленного требования не представил.

В порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №**, заслушав заключение старшего помощника прокурора г.Полярные Зори ФИО1, полагавшей требование о выселении ФИО3 из квартиры 

<

адрес №> с предоставлением иного жилого помещения подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Так, в соответствии с постановлением администрации г. Полярные Зори от 28.09.2012 № 1005 «О реорганизации муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом г. Полярные Зори» 22.02.2013 создано Муниципальное казенное учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» и введено в структуру администрации г. Полярные Зори (л.д. 10-12).

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 Положения об отделе имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори Отдел является органом управления администрации города Полярные Зори, созданным с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом. Отдел осуществляет от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества.

Согласно подпункту 3.1.4. пункта 3 Положения выполняет функции в области жилищных отношений, в том числе: ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставляет в установленном порядке гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда (л.д. 15-19). 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, указанный закон применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

Поскольку правоотношения сторон по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01.03.2005, и носили длящийся характер, то при разрешении настоящего спора, суд руководствуется нормами как Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (приняты ВС СССР 24 июня 1981 г.), Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом, пригодные для постоянного проживания граждан, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации), согласно которому одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем (ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации) на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме (ч.1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В судебном заседании установлено, что квартира 

<

адрес №> находится в собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией. Данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера №** от 12.01.2005 ФИО3, совместно с которой в указанную квартиру были вселены ее дети: гр.П.,гр. Е. и гр. Р

Решением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 31.01.2007 ФИО3 лишена родительских прав в отношении своих трех дочерей (л.д. 158-161).

Как следует из поквартирной карточки члены семьи нанимателя ФИО3 - гр.П., гр. Е. и гр. Р сняты с регистрационного учёта по спорному жилому помещению 23.03.2010 (л.д. 22). 

Постановлением администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией от 27.01.2010 №** за несовершеннолетними закреплена жилая площадь по адресу: 

<

адрес №> (л.д. 132). Названное жилое помещение на основании договора на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан от 18.02.2013 принадлежит на праве общей долевой собственности гр. П., гр. Е. и гр. Р. 

Ответчик ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в квартире 

<

адрес №> с 01.03.2005 по настоящее время. Иных зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении не значится, что подтверждается справкой формы №9 и сообщением Миграционного пункта МО МВД России «Полярнозоринский» (л.д. 20, 100).

Согласно материалам дела договор социального найма указанного жилого помещения не заключался.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО3 как наниматель жилого помещения продолжает оставаться зарегистрированной по месту жительства в указанной квартире, пользуется жилым помещением и жилищно-коммунальными услугами, между собственником данного жилого помещения и ФИО3 в отсутствие письменного договора социального найма фактически сложились правоотношения по социальному найму квартиры. 

На основании статей 67, 68, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в сроки и порядке, установленные действующим законодательством.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 

По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Согласно выписке из лицевого счета, представленной АО «АтомЭнергоСбыт» филиал «КолАтомЭнергоСбыт», задолженность ФИО3 по оплате ЖКУ по состоянию на 31.05.2017 составляет 82 764 руб. 46 коп. (л.д. 151, 152), в период с июня 2016 года по день вынесения решения суда платежей по оплате коммунальных услуг ответчиком не производилось. 

Как следует из справки ООО «УК – Африканда» и сводной ведомости начислений и оплат, по спорному жилому помещению имеется задолженность по оплате жилищных и коммунальных платежей в размере 39 563 руб. 98 коп., в период с октября 2014 года по день вынесения решения суда платежей по оплате коммунальных услуг ответчиком также не производилось (л.д. 23, 24). 

По сведениям, представленным ОСП г. Полярные Зори, к ответчику ФИО3 неоднократно предъявлялись иски о взыскании с нее задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, по которым вынесены судебные решения: судебный приказ от 19.08.2016 на сумму 28 726 руб. 67 коп., заочное решение от 11.11.2015 на сумму 30 678 руб. 65 коп., заочное решение от 05.05.2016 на сумму 18 761 руб. 44 коп.; были возбуждены исполнительные производства, которые окончены в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (л.д. 126-127, 25-27, 117, 119-121, 158).

Уведомлением истец предупредил ответчика о наличии у последнего задолженности перед ООО «УК – Африканда» по состоянию на 01.11.2016 в размере 34 576 руб. 62 коп., а также указал на последствия невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в виде выселения. Данное уведомление было получено лично ответчиком ФИО3 08.12.2016, что подтверждается ее собственноручной подписью, подлинность которой ею не оспаривалась (л.д. 28). Однако задолженность до настоящего времени не погашена. Никаких мер, направленных на реструктуризацию долга, ответчиком не предпринималось.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, в материалах дела имеется сообщение начальника МСЧ-118 г. Полярные Зори от 10.05.2017 (исх. №**) о том, что ФИО3 на учете по месту жительства с хроническими заболеваниями не состоит.

Таким образом, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что наниматель спорного жилого помещения ФИО3 без каких-либо уважительных причин более шести месяцев не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что является основанием для удовлетворения иска.

Исходя из положений ст. 90 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставляемое в случае неуплаты помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно ч. 1 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров на одного человека.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно техническому паспорту и акту осмотра жилого помещения от 01.06.2017, предоставляемое ответчику жилое помещение – комната №** площадью 9 кв.м в трехкомнатной квартире 

<

адрес №> общей площадью 55,5 кв.м., отвечает установленным санитарно-техническим правилам и нормам, представляет собой изолированную комнату, благоустроено и пригодно для постоянного проживания граждан, обладает признаками коммунальной квартиры, поскольку комната №** в данном жилом помещении предоставлена гр. Л. по договору коммерческого найма (л.д. 35, 145, 146-149).

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения ответчика из занимаемого жилого помещения, с предоставлением вышеназванного жилого помещения по договору социального найма.

В силу п. е ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (с изменениями и дополнениями) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет. 

Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой МКУ ОИОиМК освобожден в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» с учетом уточненных требований к ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить. 

Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес №> и вселить по договору социального найма в предоставляемое жилое помещение, а именно: комнату №**, жилой площадью 9 кв.м, распложенную по адресу: 

<

адрес №> размер которой соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес №> 

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии решения подать заявление об отмене заочного решения в Полярнозоринский районный суд при наличии оснований, предусмотренных статьёй 242 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. 

Председательствующий А.И. Мухаметшина