Дело №2-3191/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.12.2017г. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Ковалишиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к АО «Согаз», о взыскании суммы индексации за несвоевременно выплаченное пособие, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к ответчику АО «__, о взыскании суммы индексации за несвоевременно выплаченное пособие, указывая на то, что __ года скончался майор ФИО3 проходящий военную службу по контракту в войсковой части __ Министерства обороны Российской Федерации вследствие заболевания рака правой околоушной слюнной железы, полученной при исполнении им обязанностей военной службы. Находился на лечении в военном клиническом госпитале в г.Москва.

Приказом командующего __ общевойсковой армией (оперативного командования) (по личному составу) __ от __ года майор ФИО3 исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации с __. в связи со смертью.

У ФИО3 осталась мать ФИО4. ФИО5 состояла с ним в браке, от брака имеется сын ФИО6, __ года рождения. Она (ФИО1), расторгла брак с ФИО3 __ года, от брака осталась дочь ФИО2, xx.xx.xxxx года рождения.

Военным комиссариатом Коченевского района Новосибирской области были подготовлены документы: справки, приказы, заявления и банковские реквизиты счетов. Указанные документы были направлены в соответствии с требованиями Приказа в страховую организацию Министерства обороны РФ - Страховую К. М., __ правопреемником, которой является АО «Согаз».

В конце __ года, пришли письма из АО «СОГАЗ», в которых им было сообщено, что для получения единовременного пособия по случаю смерти ФИО3 нужно выслать в адрес АО «Согаз» номера актуальных лицевых счетов в отделениях банков и полные платежные реквизиты этих банков, с приложением копий паспортов т.к. датированные __ годом документы могли измениться. Все требования истцом были выполнены.

__ года по платежным поручениям жене, сыну, истцу на имя дочери и матери было перечислено единовременное пособие по __

Поскольку согласно памятке АО «Согаз», расположенной на официальном сайте ЗАО «М.» в __ году АО «Согаз» несет ответственность по выплатам единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей. Кроме того, на этом же сайте указано, что в связи с окончанием срока действия соглашения об осуществлении в 2014 году выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей и полным исполнением обязательств ЗАО «М.» по этому соглашению, все документы на выплаты единовременных пособий, независимо от даты возникновения оснований для такой выплаты, необходимо направлять в ОАО «Согаз».

По какой причине в __ году ЗАО «М.» не выплатило истцу положенное единовременное пособие, ни АО «Согаз», ни Министерство обороны Российской Федерации не сообщили.

Статья 395 ГК РФ определят ответственность за неисполнение денежного обязательства.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (п.1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 __).

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 4 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ).

Срок исполнения обязательства истек в __ года, так как согласно сопроводительного документа __ Военный комиссариат Новосибирской области все недостающие документы направил в ЗАО «Московская акционерная К.» __.

Поскольку единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания не были своевременно назначены и выплачены ответчиками, они (истцы) вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных им несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

При расчете применены индексы потребительских цен по Новосибирской области, установленные с июня __.

Расчет взыскиваемой сумы:

Помесячно за 2010 год.

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

На основании изложенного истец, уточнив исковые требования, просит суд: Взыскать с АО «Согаз» в пользу ФИО3 __ __ в размере 115 812 (сто пятнадцать тысяч восемьсот двенадцать) рублей 43 копейки.

Взыскать с АО «Согаз» в её (истца) пользу компенсацию морального вреда, причиненного несвоевременной выплатой единовременного пособия, в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с АО «Согаз» в её (истца) пользу расходы, понесенные на оплату услуг представителя в размере 13 000 (тринадцать тысяч) рублей (л.д.80-85).

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.38).

Представитель истца по доверенности п, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на рассмотрении предъявленных исковых требований именно к ответчику АО «Согаз», являющемуся, по его мнению, правопреемником ЗАО СК «М.», просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика АО «Согаз», в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен.

Представитель третьего лица по делу ЗАО СК «М.», по доверенности ри, в судебном заседании просила суд в иске отказать. 

Представитель третьего лица по делу Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явился, извещен. 

Суд, выслушав представителей истца, третьего лица по делу ЗАО СК «М.», изучив представленные материалы дела, считает, что в удовлетворении уточненных исковых требований, следует отказать. 

Из обстоятельств дела видно, что __ года скончался майор ФИО3, проходящий военную службу по контракту в войсковой части __ Министерства обороны Российской Федерации вследствие заболевания рака правой околоушной слюнной железы, полученной при исполнении им обязанностей военной службы. Находился на лечении в военном клиническом госпитале в г.Москва.

Приказом командующего __ общевойсковой армией (оперативного командования) (по личному составу) __ от __ года майор ФИО3 исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации с __. в связи со смертью.

У ФИО3 осталась мать ФИО4. ФИО5 состояла с ним в браке, от брака имеется сын ФИО6, __ года рождения. ФИО1, расторгла брак с ФИО3 __, от брака осталась дочь ФИО2, __ года рождения.

__ года по платежным поручениям жене, сыну, истцу на имя дочери и матери было перечислено единовременное пособие по 201 480 (двести одна тысяча четыреста восемьдесят) рублей 00 копеек каждому.

В соответствии, с пунктом 2 ст.18 Федерального закона от 27 май 1998г. __ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент смерти военнослужащего ФИО3 __ и п.5 Инструкции о порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федераций единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от 02.02.1999г. __ (действовавшего до издания приказа Министерства от 06.05.2012г. __), установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, признанных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (военных сборов), выплачивается в равных долях членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - 120 окладов денежного содержания.

Поскольку порядок выплаты единовременных пособий предусматриваются вышеупомянутыми приказом Министерства обороны от 02.02.1999г. __ впоследствии приказом от 06.05.2012 __ а также принимая во внимание, что предусмотренное Федеральным законом от 27 мая 1998г. __ ”О статусе военнослужащих" единовременное пособие не является страховым обязательством (страховой суммой), довод истца о распространении на данные правоотношения порядка организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, установленного приказом Министерства обороны от 10.10.1998 __ видится ошибочным.

Также по вышеуказанной причине ссылка истцов на п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», является несостоятельной. В упоминаемом Постановлении Пленума ВС РФ приводятся разъяснения относительно применения положений Федерального закона от 24 июля 1998г. __ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве й профессиональных заболеваний”, который не распространяет свое действие на военнослужащих, поскольку ФИО3, скончавшийся 19.10.2010г., проходил военную службу по контракту в войсковой части 57849 Министерства Обороны РФ, то есть являлся военнослужащим. 

Федеральный закон от 24 июля 1998г. N125-ФЗ не регулирует правоотношения, связанные с возмещением вреда здоровью военнослужащим, сотрудникам милиции и иных органов в связи с осуществлением ими служебной деятельности.

Из преамбулы Федерального закона от 24 июля 1998г. N125-ФЗ следует, что данный Закон определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных данным Законом случаях. В ст.5 упоминаемого Закона приведен перечень лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в который указанные выше лица не входят.

При этом, условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и иных приравненных к ним лиц определяются специальным нормативно-правовым актом - Федеральным законом от 28 марта 1998г. __ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции".

Применение положений Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ означало бы, что исковые требования предъявлены ФИО5 к ненадлежащему ответчику, поскольку в силу ст.3 упомянутого Закона, Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выступает Фонд социального страхования Российской Федерации, а не АО «СОГАЗ».

Кроме того, в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011г. __ "О применении судами законодательства об обязательном социальном страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, даются разъяснения о применении индексации единовременных в ежемесячных страховых выплат, пособий по временной нетрудоспособности и иных выплачиваемых в денежной форме видов страхового обеспечения, перечень которых предусмотрен ст.8 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ, при этом единовременные пособия, выплачиваемые членам семей погибших военнослужащих, в данный перечень не входит.

Оклады денежных содержаний военнослужащих были установлены Постановлением Правительства от 26.06.2002 __ Укапанные оклады в период с 2006 по 2011 год неоднократно индексировались путем внесения в указанный нормативный акт изменений Постановлениями Правительства, иного порядка внесения изменений в установленные размеры окладов законодателем не предусматривается.

Учитывая, что право на получение страхового возмещения, предусмотренного Федеральным законом от 28.03.1998 №52-ФЗ и право на получение единовременного пособия в соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона от 27 мая 1998г. __ "О статусе военнослужащих" являются отдельными институтами социальных гарантий, предоставляемых государством военнослужащим и приравненным к ним лицам, имеют различную правовую природу и нормативное правовое регулирование, суд считает, что стороной истца не представлено надлежащего правового обоснования заявленных исковых требований, а ссылки на положения не подлежащих к рассматриваемым правоотношениям норм законодательства не могут быть положены в основу решения и подлежат отклонению при разрешении настоящего спора.

Суд считает, что истцами не доказан факт нарушения ответчиком их права на своевременное получение причитающегося единовременного пособия, в виду того, что АО «Согаз», является правопреемником ЗАО «М.». 

В силу положений ст.2 Инструкции «О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей», утвержденной Приказом Минобороны РФ от 02.02.1999 __ единовременные пособия военнослужащим либо членам их семей выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение, на проведение данных выплат.

В период с 2010 по 2014 год между ЗАО «М.» и Министерством обороны РФ заключались государственные контракты по обязательному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы,

По условиям заключенных Государственных контрактов, Страховщик, помимо осуществления обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих, принимал на себя обязанность бесплатно проводить проверку документов, необходимых для выплаты единовременного пособия, установленного ч.2 и 3 ст.18 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в порядке, определенном приказом Министра обороны Российской Федерации __ «О порядке выплаты в Министерства обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей» (с 2012 года - проверку документов, необходимых; для выплаты единовременного пособия, установленного ч.8 и 12 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Оказание услуг по выплате единовременного пособия осуществлялось на основании заключенных отдельных соглашений, являющихся приложениями к Государственным контрактам.

По условиям соглашений, ЗАО «М.» брало на себя обязательства по безвозмездной проверке документов и выплате единовременных пособий в период действия указанных соглашений (т.е. с 2010 по 2014 год), и осуществлению выплат единовременных пособий в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате.

Более того, в соответствии с п.2.1, Соглашения об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, заключенным между ЗАО «М.» и Министерством обороны Российской Федерации, выплата единовременных пособий осуществляется за счет средств федерального бюджета, перечисляемых Минобороны России на расчетный счет ЗАО «М.» в виде компенсационных выплат по предъявленным ЗАО «М.» требованиям (счетам) и платежным поручениям, подтверждающим выплату единовременных пособий.

Таким образом, главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на цели выплаты единовременных пособий, является Министерство обороны РФ,

Исходя из вышеперечисленных положений, выплата единовременных пособий военнослужащим не является самостоятельным финансовым обязательством страховой К..

__, среди представленных документов отсутствовали копии материалов расследования органов дознания (следствия) либо решения суда по факту гибели (смерти) военнослужащего, о чем в Военный комиссариат по Коченевскому и Колыванскому району было направлено уведомление, с предложением представить надлежащим образом оформленные документы, соответствующие требованиям Инструкции.

Указанные в уведомлении документы до конца __ года представлены не были, начиная с __ года соглашения на оказание услуг по выплате единовременного пособия заключались Министерством обороны с АО «СОГАЗ».

Указание в исковом заявлении о том, что АО «СОГАЗ» является правопреемником ЗАО «М.» является ошибочным и не подтверждается материалами гражданского дела.

__. между ОАО «СОГАЗ» (в настоящее время АО «СОГАЗ») и Министерством обороны РФ был заключен государственный контракт __ на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни- и здоровья военнослужащих. Исходя из содержания данного госконтракта АО «СОГАЗ» обязуется осуществить страхование военнослужащих и производить выплату страхового возмещения (л.д.46-63).

Из содержания указанного государственного контракта не усматривается, что АО «СОГАЗ» является правопреемником ЗАО «М.».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК Р.Ф., суд

РЕШИЛ:

В исковом заявлении ФИО1, в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к АО «Согаз», о взыскании суммы индексации за несвоевременно выплаченное пособие – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца в Новосибирский областной суд, через данный суд.

Судья Елапов Ю.В.

__