Дело № 5-95/2025

УИД: 60RS0001-01-2024-009239-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2025 года.

27 февраля 2025 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Иванове Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18.04.2024 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию в зону таможенного контроля таможенного поста прибыл в качестве водителя транспортного средства марки «№ ФИО1

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей в багаже в трех сумках перемещался товар: сумка женская белого цвета с двумя ручками и двумя застежками-ремешками, 1шт., общим весом 0,63кг. На лицевой стороне сумки имеется надпись желтыми буквами: «№». На одной застежке-ремешке на фурнитуре имеется надпись №» и изображение в квадрате. Внутри сумки, в левой верхней части в углу имеется вдавленный текст «№». Внутри сумки имеются два боковых кармашка, один из них закрывается на молнию. К сумке прилагается тканевый мешочек со шнурком-завязкой, на мешочке изображен круг с лошадью, запряженной в телегу, человека и буквы «Н» в круге. В мешочке находится связка на шнурке, состоящая из двух ключей и замочка. Ключи и замочек из материала желтого цвета. На ключах с одной стороны номер: «120», на замочке снизу имеется надпись: «№» и изображение в квадрате. Снизу к сумке прикреплены ножки из материала желтого цвета. Всего: 1 наименование, общим весом 0,63 кг.

По факту выявленного правонарушения 17.12.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, выразил несогласие со стоимостью изъятого товара.

Представители Псковской таможни ФИО2, ФИО3 в суде поддержали позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.

В соответствии с положениями ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл.37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107), а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Пунктом 1 Решения №107 установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, при превышении которых товар должен быть задекларирован.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. 

Судьей установлено, что 18.04.2024 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию в зону таможенного контроля таможенного поста прибыл в качестве водителя транспортного средства марки «№ ФИО1

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей в багаже в трех сумках перемещался товар: сумка женская «№» в количестве 1 шт., общим весом 0,63 кг.

Согласно заключению эксперта №12402005/0010497 от 21.05.2024 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 18.04.2024 составила 2675400 руб.

Таким образом, перемещаемый ФИО1 товар подлежал декларированию.

Нарушений предусмотренного ст.26.4 КоАП РФ порядка назначения и проведения товароведческой экспертизы, которые могли бы повлечь признание заключения эксперта недопустимым доказательством по делу, не допущено.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209060/1908424/Ф100412, заключением эксперта №12402005/0010497 от 21.05.2024, протоколом изъятия вещей и документов, пояснениями ФИО1 в судебном заседании, иными доказательствами в их совокупности. 

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не соблюдены правила и нормы в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности их соблюдения.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Исходя из принципов справедливости и равенства, стоимость товаров, являющегося предметом административного правонарушения, в целях назначения административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, должна определяться в соответствии с положениями Примечания к ст.16.2 КоАП РФ, согласно которому для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Таким образом, судьей при исчислении размера административного штрафа принимается стоимость товара 5900 евро (курс валют ЦБ РФ по состоянию на 18.04.2024: 1 евро=100,2787 руб), подтвержденная ФИО1 (чек от 15.12.2023). 

Стоимость товара за вычетом суммы, в пределах которой товар может быть ввезен физическими лицами для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, эквивалентной 500 евро (по курсу ЦБ РФ на 18.04.2024: 1 евро=100,2787 руб), составляет 541504,98 руб.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, а также исключительных обстоятельств, позволяющих применить при определении размера административного штрафа положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 271000 (двести семьдесят одна тысяча) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар: сумка женская белого цвета с двумя ручками и двумя застежками-ремешками, 1шт., общим весом 0,63кг. 

<

данные изъяты> Всего: 1 наименование, общим весом 0,63 кг, находящийся на складе Псковской таможни по адресу: 

<

...>, возвратить ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН 

<

***>,

КПП 773001001,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва,

БИК:024501901

Номер счета: 03100643000000019502,

Лицевой счёт: 

<

***>,

Статус плательщика: 30,

Очередь платежа: 5,

ОКТМО: 45328000

Основание платежа: 00,

Код таможенного органа: 10000010

КБК: 15311601161019000140

УИН: 153101020900053958241.

Назначение платежа: уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-95/2025 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-3958/2024.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет №14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление судьи направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 135500 (сто тридцать пять тысяч пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов