УИД: 66RS0№-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.03.2025 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Жердевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баландиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-652/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2022 год в размере 735 руб., транспортному налогу за 2022 год в размере 1 884 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 276,01 руб. 

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. ФИО1 в установленные сроки не уплатила налог на имущество и транспортный налог. ФИО1 в 2022 году владел следующими объектами налогообложения: квартира по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль марки Газ-31105, государственный регистрационный знак 

<

***>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; водное транспортное средство, не имеющее двигателя, государственный регистрационный знак Р2891СФ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления. В установленный срок налоги не уплачены. За нарушение сроков уплаты налогов ФИО2 в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени. ФИО2 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование не исполнено. Для установления обстоятельств правомерности исчисления сумм налога, произведения перерасчета и подготовки заявления налоговому органу необходимо было время. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, при подаче иска просил рассмотреть дело без его участия. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении административных исковых требований отказать. 

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. 

Огласив административное исковое заявление, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Транспортный налог относится к региональным налогам (ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога на территории 

<

адрес> установлены 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории 

<

адрес>», принятого Областной Думой Законодательного 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. 

Управлением ГИБДД по 

<

адрес> в рамках п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> представлены сведения о том, что административный ответчик является собственником следующих транспортных средств: автомобиль марки Газ-31105, государственный регистрационный знак 

<

***>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; водное транспортное средство, не имеющее двигателя, государственный регистрационный знак Р2891СФ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус»).

Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником следующих объектов недвижимости:

- квартира по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. 

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией направлялись налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

В адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлялись налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

За нарушение сроков уплаты налогов ФИО2 в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени.

ФИО2 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование не исполнено.

Проверяя соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания недоимки, суд исходит из следующего. 

Пунктами 1, 2 и абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроков обращения с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ №а-3765/2024 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от должника. 

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности по налогам. В обоснование ходатайства указано, что срок пропущен в связи с тем, что налоговому органу необходимо было время для установления обстоятельств правомерности исчисления сумм налога, произведения перерасчета и подготовки заявления. 

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом нарушен срок обращения в суд. 

Разрешая вопрос о восстановлении срока для взыскания налогов, суд приходит к выводу, что уважительных причин пропуска у налогового органа не имеется. 

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как указывалось ранее, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

По мнению суда, налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения в суд. 

Каких-либо иных уважительных причин, действительно свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом не названо. Указанная налоговым органом причина представленными суду доказательствами не подтверждена и не носит уважительный характер. Суд полагает, что налоговым органом в нарушение положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока. 

С учетом изложенного, по заявленному истцом ходатайству о восстановлении процессуального срока, суд не находит оснований для восстановления данного срока.

Пропуск срока для обращения с заявлением в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области.

Руководствуясь статьями 286, 290, 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2022 год в размере 735 руб., транспортному налогу за 2022 год в размере 1 884 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 276,01 руб. оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 03.04.2025. 

Судья- подпись Т.В. Жердева

Копия верна. Судья- Т.В. Жердева