Дело № 2-119/2019

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Глебовой С.В.

При секретаре Девяткиной О.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 309 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером № площадью 309 кв.м., находящемся в муниципальной собственности. ФИО1 пользовалась данным земельным участком с 2002 года на основании договора аренды. В целях досудебного урегулирования спора ФИО1 обращалась в администрацию МО город Гусь-Хрустальный за предоставлением ей в собственность земельного участка с кадастровым номером №, но получила отказ, поскольку жилой дом является многоквартирным. Просит удовлетворить исковые требования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Доверила представлять свои интересы в суде на основании доверенности ФИО2

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась. Поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям. Также пояснила, что ФИО1 на протяжении 17 лет пользуется земельным участком, сформированным под квартирой по адресу: 

<

адрес>. До 2006 года данным земельным участком истец пользовалась на основании договора аренды, заключенным с администрацией МО город Гусь-Хрустальный. В связи с изменениями законодательства договор аренды был расторгнут. В целях оформления права собственности истца на указанный земельный участок было проведено межевание, схема утверждена администрацией МО город Гусь-Хрустальный, земельный участок поставлен на кадастровый учет. ФИО1 обращалась в администрацию МО город Гусь-Хрустальный за предоставлением ей в собственность земельного участка с кадастровым номером №, но получила отказ, поскольку жилой дом является многоквартирным. Второй земельный участок расположен под квартирой № по адресу: 

<

адрес>. Претензий от собственника 

<

адрес> ФИО3 не имеется, споров по границам участков нет. Земельные участки при доме разделены забором. Право собственности на земельный участок под квартирой № не зарегистрировано. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО город Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что администрация МО город Гусь-Хрустальный возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом заявлено требование о признании права собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом многоквартирного жилого дома, однако согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования «для эксплуатации индивидуальных жилых домов».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражений по иску не имеет.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

На основании ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В п. 2.2, п. 2.3 Постановления Конституционного суда РФ от 28.05.2010 года №12-П указано, что как следует из статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).

Таким образом, реализовав в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предписания статьи 36 Конституции Российской Федерации с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, федеральный законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу именно жилищного законодательства.

Это означает, что в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит 

<

адрес> общей площадью 44,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

В жилом доме по адресу: 

<

адрес>, находятся две квартиры (справка ГУП ВО «БТИ» Гусь-Хрустальный филиала от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, указанный дом является многоквартирным.

Квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью 309 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуальных жилых домов, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Дата постановки указанного земельного участка на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ. 

По выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, также расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью 357 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Дата постановки указанного земельного участка на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец ФИО1 является собственником 

<

адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> находится в собственности ФИО3, под многоквартирным домом сформировано два земельных участка, земельные участки поставлены на кадастровый учет, споров между истцом и третьим лицом по границам земельных участков не имеется, истец имеет право на приобретение бесплатно в собственность земельного участка под ее квартирой, который в установленном законом порядке сформирован и поставлен на кадастровый учет. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к администрации МО 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 309 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 309 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Глебова С.В.