28RS0017-01-2024-000528-49 

№ 2а-566/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Шадриной И.А., 

при секретаре судебного заседания Овцыной Д.А.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Юрчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению МО МВД России «Свободненский» Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Свободненский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, необходимый для погашения судимости, то есть до 02 ноября 2024 года, с установлением ему административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет посещения увеселительных заведений: кафе, бары, рестораны, ночные клубы, где производится реализация алкогольной продукции, мотивировав тем, что ФИО1, будучи осужденным 29 сентября 2009 года Свободненским городским судом Амурской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, освобожденным 03 ноября 2016 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области по отбытию наказания, в течение календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца МО МВД России «Свободненский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в ее отсутствие, заявленное требование поддерживает в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие. Согласно заявлению ФИО1 с заявлением об установлении административного надзора согласен, административный иск признает в полном объеме. 

Помощник Свободненского городского прокурора Юрчук Е.В. полагает заявленное требование законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона лица, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден 29 сентября 2009 года Свободненским городским судом Амурской области по ч. 3 ст. ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за преступление, совершенное в состоянии опьянения.

03 ноября 2016 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления – 03 мая 2009 года) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Свободненского городского суда Амурской области от 29 сентября 2009 года на данный момент в установленном законом порядке не погашена.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Так, постановлением от 24 августа 2023 года, вынесенным заместителем начальника полиции МО МВД России «Свободненский", вступившим в законную силу, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения 23 августа 2023 года, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 3 от 13 декабря 2023 года, вступившим в законную силу, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ст. 20.25 КоАП РФ, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский», ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: --, состоит в --, работает без оформления трудовых отношений у --, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало, в течение календарного года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, данных о его личности, который был осужден за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, судимость на данный момент не снята и не погашена в установленном законом порядке, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, в течение календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, а также суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования и полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 02 ноября 2024 года, со дня вступления настоящего решения в законную силу, с установлением дополнительных административных ограничений в виде: - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; - запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, ночные клубы), где производится реализация алкогольной продукции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180, 186, 270, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Заявление МО МВД России «Свободненский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, -- года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до --, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО1 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, ночные клубы), где производится реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Шадрина