61RS0022-01-2023-008149-39

к делу № 2а-621/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» февраля 2024 г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.

при секретаре Копыловой Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела УФССП России по РО ФИО2, ГУФССП России по РО о признании незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя, 

заинтересованные лица - ФИО3, Таганрогский городской отдел УФССП России по РО, Судебный пристав -исполнитель Таганрогского городского отдела УФССП России по РО ФИО4, Начальник ТГОСП УФССП России по РО ФИО5, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела УФССП России по РО ФИО2, ГУФССП России по РО о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным от 17.11.2023 г. в рамках исполнительного производства № 324589/23/61076-ИП.

В обоснование административных исковых требований указано, что 14.08.2023г судебный пристав-исполнитель ФИО2 возбудила исполнительное производство № 324589/23/61076-ИП по взысканию с должника ФИО3 в его пользу денежных средств и неустойки по дату фактического исполнения обязательств. Административный истец произвел свой расчет неустойки и в заявлении о возбуждении исполнительного производства указал подлежащую взысканию с должника сумму на дату 07.08.2023 в размере 180925,55 рублей. Судебный пристав-исполнитель внесла данную сумму в постановление о возбуждении исполнительного производства. 

Денежные средства должника в размере 180925,55 рублей, поступившие временно на депозитный счет ТГОСП, были распределены двумя постановлениями судебного пристава-исполнителя от 10.11.2023г.

14.11.2023г денежные средства в размере 180925,55 рублей поступили на счет взыскателя.

12.11.2023г ФИО1 в ТГОСП УФССП России по РО подано ходатайство о расчете неустойки на дату фактического исполнения обязательств. Однако, судебный пристав-исполнитель 17.11.2023 года вынесла постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, мотивируя тем, что 1.10.2023г судебным приставом-исполнителем произведен расчет неустойки, изменения внесены в базу данных. Постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление направлено взыскателю. 

Административный истец не согласен с вынесенным постановлением, считает, что данное постановление нарушает его право на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа. В ходе исполнения исполнительного производства расчет неустойки, предусмотренный исполнительным листом, административным ответчиком не производился. В нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем преждевременно были распределены поступившие от должника денежные средства в счет уплаты исполнительского сбора, который взыскивается в третью очередь. 

На основании изложенного, административный истец просит суд признать Постановление судебного пристава-исполнителя Таганрогского отдела УФССП Ростовской области ФИО2 № 61076/23/1487220 от 17.11.2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя о расчете и взыскании предусмотренной исполнительным листом неустойки на дату фактического исполнения обязательства незаконным. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 не присутствует, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик Судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела УФССП России по РО ФИО2, ГУФССП России по РО, заинтересованные лица ФИО3 Таганрогский городской отдел УФССП России по РО, судебный пристав -исполнитель Таганрогского городского отдела УФССП России по РО ФИО4 Начальник ТГОСП УФССП России по РО ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

Дело, в отношении не явившихся лиц, рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС РФ. 

Изучив материалы дела, копию исполнительного производства, письменные пояснения сторон суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в Таганрогском городском отделе судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство № 324589/23/61076-ИП от 14.08.2023, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 045348471 от 02.08.2023, по делу № 2-2595/2023, вступившему в законную силу 01.08.2023, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 367 102.23 р., в отношении должника: ФИО3, в пользу взыскателя ФИО1.

Судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью выявления имущества должника, неоднократно направлены запросы в органы, регистрирующие права собственности, а также кредитные организации.Из поступивших ответов ГИБДД установлено, что в собственности должника зарегистрировано транспортное средство, на основании данных сведений вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств

Согласно ответов ЕГР ЗАГС актовых записей о перемене имени и смерти отсутствуют или не переданы из региональной системы

04.10.2023 в Таганрогский ГОСП от ФИО1 в Таганрогский ГОСП поступило заявление об отводе судебного пристава-исполнителя

06.10.2023 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Таганрогского ФИО6 ФИО7 вынесено постановление об отказе в отводе судебного пристава исполнителя.

23.09.2023, 05.10.2023 денежные средства в размере 180 925.55 руб. ошибочно перечислены ФИО1 на счет открытый в Юго-Западном Банке ПАО Сбербанк, который не принадлежит взыскателю.

11.10.2023 судебным приставом — исполнителем внесены изменения в базу данных ПК АИС ФССП. Постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление направлено взыскателю в личный кабинет ЕПГУ, о чем имеется отметка в ПК АИС ФССП, для перечисления ДС на реквизиты взыскателя.

В виду достижения должником пенсионного возврата в рамках исполнительного производства 03.11.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию)

06.11.2023 должником погашена задолженность в полном объеме на депозитный счет Таганрогского городского отдела.

10.11.2023 денежные средства взысканные после внесения изменений перечислены взыскателю открытый в Юго-Западном Банке ПАО Сбербанк счет № 408178****6492.0 сведениям полученным из банка денежные средства в размере 50178.00 р. 13.11.2023 зачислены на счет взыскателя 408178******847 открытого в ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК.

12.11.2023г ФИО1 в ТГОСП УФССП России по РО подано ходатайство о расчете неустойки на дату фактического исполнения обязательств. 

17.11.2023 года вынесено оспариваемое постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, мотивированное тем, что 1.10.2023г. судебным приставом-исполнителем произведен расчет неустойки, изменения внесены в базу данных.

07.12.2023 в рамках исполнительного производства произведен расчет неустойки по ИП, которая составила 5251.13рублей.

20.12.2023 поступили денежные средства, удержанные 28.11.2023 из пенсии должника в размере 6199,36 рублей, из них 5251,13 рублей перечислены в счет уплаты неустойки, 948,23 рублей возвращены должнику.

28.12.2023 исполнительное производство окончено в соответствии с п.1, ч. 1 ст 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела и материалов исполнительного производства, в удовлетворении ходатайства взыскателю было отказано по той причине, что расчет неустойки был выключен постановлением от 11.10.2023г. об исправлении изменений в ранее вынесенное постановление.

Кроме того, впоследствии, 7.12.2023г. вынесено постановление о расчете задолженности по день фактической оплаты. 

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие), постановление не могут быть признаны незаконными.

Поскольку установлено, что расчет неустойки был произведен ранее обращения взыскателя с ходатайством о расчете неустойки. Затем неустойка была рассчитана в отдельном постановлении после исполнения основанного обязательства. Суд приходит к выводу, что права ФИО1 как взыскателя не нарушены. 

Поскольку необходимая правовая совокупность по административному иску не установлена, то оснований для удовлетворения требований административного иска и установления в решении способа защиты права административного истца не имеется.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь главой 22, ст. 175-180 КАС РФ, 

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела УФССП России по РО ФИО2,, ГУФССП России по РО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. №61076/23/1487220 от 17.11.2023г. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 1 марта 2024 года