Дело №1-95/18

П Р И Г О В О Р

 

Именем Российской Федерации

<

адрес> 14 февраля 2018 года 

Советский районный суд 

<

адрес> РСО-Алания в составе председательствующей судьи Цораевой И.Г., 

с участием государственного обвинителя помощника прокурора 

<

адрес> Хамицаевой Т.Х.,

подсудимой ФИО1,

защитника Куриева Д.И., представившего удостоверение № и ордер ассоциации коллегии адвокатов Республики Ингушетия №,

с участием представителя потерпевшего ГКУ «Центр занятости населения» Представитель потерпевшего №1, 

при секретаре Джатиевой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному в особо крупном размере при следующих обстоятельствах.

Так она, примерно в мае 2011 года, решила получить субсидию на организацию предпринимательской деятельности (самозанятости) в сфере изготовления и реализации готовых блюд, а также создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, установленную Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания в 2011 году, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от ... № (далее - Программа).

Реализуя свои намерения, ... ФИО1 встала на учет в качестве безработного в государственном казенном учреждении «Центр занятости населения по 

<

адрес>» (далее - ГКУ ЦЗН), расположенном по адресу: РСО- Алания, 

<

адрес>.

В период с 10 по ... ФИО1 согласно Положению о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания гражданами из числа безработных, открывших собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденного постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ... №, предоставила в ГКУ ЦЗН заявление от ... о получении субсидии в размере 1 176 000 рублей, бизнес-идею и бизнес-план по созданию организации специализирующейся на изготовлении и реализации готовых блюд, прошла в Комитете Республики Северная Осетия - Алания по занятости населения первичный отбор бизнес-идей, экспертизу бизнес- плана и тестирование (анкетирование) в целях оценки степени готовности и способности к осуществлению предпринимательской деятельности.

... по результатам рассмотрения указанного заявления сотрудниками ГКУ ЦЗН, ФИО1 признана соответствующей требованиям, предъявляемым Программой, и с ней заключен договор № о содействии самозанятости безработного гражданина и предоставлении безвозмездной субсидии на создание дополнительных рабочих мест сроком действия до ... (далее - договор).

В соответствии с пп. «а, б, в, е» п. 2.6, п. 2.7, п. 2.8 и п. 2.9 Договора ФИО1 обязалась использовать полученную безвозмездную субсидию только на цели и на условиях, определенных Договором, а именно: организовать собственное дело и создать дополнительные рабочие места в количестве 19 мест для обеспечения занятости безработных граждан в соответствии с бизнес-планом и номенклатурой создаваемых дополнительных рабочих мест; принимать по направлениям Службы занятости безработных граждан для работы на созданных рабочих местах; созданные рабочие места сохранять не менее 12 месяцев с момента приема на работу в суммарном исчислении; в течение срока действия Договора по первому требованию ГКУ «ЦЗН по 

<

адрес>» беспрепятственно предоставлять необходимую для проверки специалистами ГКУ «ЦЗН по 

<

адрес>» документацию, подтверждающую целевое использование безвозмездной субсидии; заниматься предпринимательской деятельностью до исполнения условий Договора; ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным периодом, предоставлять в ГКУ «ЦЗН по 

<

адрес>» отчет о целевом использовании субсидии, выделенной на оргнизацию предпринимательской деятельности и создание дополнительных рабочих мест, с приложением документов, подтверждающих целевое использование полученной субсидии и списка граждан, принятых или уволенных на созданные дополнительные рабочие места; в случае выявления нарушений условий и требований Договора, нецелевого использования безвозмездной субсидии вернуть предоставленную субсидию в 30-ти дневный срок со дня выявления.

Выполняя задуманное, для последующего зачисления на её банковский счет субсидии, ... ФИО1 зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции ФНС России по 

<

адрес>, после чего предоставила в ГКУ ЦЗН копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

... приказом ГКУ ЦЗН № САМ 10325 в целях содействия самозанятости безработных граждан ФИО1 оказана финансовая помощь в виде субсидии в размере 1 176 000 рублей, которая ..., посредством платежного документа №, перечислена на её расчетный счет №, открытый ею в Северо-Осетинском отделении № ПАО «Сбербанк России», расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>.

... имея преступный умысел, направленный на присвоение полученных таким образом денежных средств в размере 1 176 000 рублей, из которых сумма, предоставляемая на организацию предпринимательской деятельности (самозанятости) составила 58 800 рублей, а сумма, на создание девятнадцати дополнительных рабочих мест, в соответствии с бизнес-планом составила 1 117 200 рублей, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, не имея намерения выполнять условия договора об организации собственного дела и создании дополнительных рабочих мест, во избежание их ареста либо возврата в ГКУ ЦЗН, обналичила их путем единовременного снятия со счета в Северо-Осетинском отделении № ПАО «Сбербанк России».

В период с ... по декабрь 2014 года во исполнение своего преступного умысла ФИО1 израсходовала указанные денежные средства на свои личные нужды.

При этом ФИО1 в нарушении условий подпункта «а» и «б» п. 2.6. и п.2.8. Договора не создала рабочие места, не представила в ГКУ ЦЗН сведения о потребности в работниках, не приняла на работу 19 граждан из числа безработных, не предоставила отчет о целевом использовании субсидии (в соответствии с бизнес-планом и не предприняла меры для возвращения предоставленной ей субсидии согласно Договора, причинив материальный ущерб федеральному бюджету и бюджету Республики Северная Осетия - Алания в лице ГКУ ЦЗН на сумму 1 176 000 рублей.

Подсудимая ФИО1 вину признала полностью, поддержала свое ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, пояснив, что оно было заявлено добровольно и после консультации с защитником, при этом существо особого порядка судебного разбирательства, а также его процессуальные последствия ей понятны, и вместе со своим защитником просила суд о рассмотрении дела в особом порядке и без судебного разбирательства.

Считая, что обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО1 обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами, основания для прекращения уголовного дела в отношении подсудимой ФИО1 отсутствуют, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства и назначить наказание по правилам, предусмотренным ч.7 ст.316 УПК РФ.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражали против особого порядка принятия судебного решения.

Поскольку никаких законных препятствий для рассмотрения дела и принятия решения в особом порядке судебного разбирательства, предложенном ФИО1, у суда не имелось, оно рассмотрено в особом порядке и без судебного разбирательства. 

При разрешении вопросов, касающихся преступности деяния, а также его наказуемости и иных уголовно-правовых последствий, суд, исходя из требований ст. 1 УПК РФ, принимает во внимание положения Конституции Российской Федерации, действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, а также учитывает требования Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", положения Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении подсудимой ФИО1 вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, личность виновной, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние наказания на ее исправление и условия жизни ее семьи.

Судом учитывается, что подсудимой ФИО1 совершено умышленное тяжкое преступление против собственности.

Суд при назначении наказания также учитывает личность подсудимой ФИО1.

<

данные изъяты>. 

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 на основании ст.61 УК РФ судом признается и учитывается признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, положительные данные о ее личности, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, наличие инвалидности 2-ой группы, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, действия по возмещению ущерба. 

Таким образом, исходя из того, что наказание есть мера государственного принуждения, принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, суд приходит к выводу о том, что достижение целей наказания, а именно восстановление социальной справедливости, предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и её исправление может быть достигнуто путем назначения ей справедливого наказания в виде лишения свободы, соответствующего характеру и степени общественной опасности инкриминируемого преступления, поскольку назначение иных менее строгих видов наказания, по мнению суда не сможет обеспечить решение задач, и осуществление целей, предусмотренных ст. ст.2 и 43 УК РФ.

Вместе с тем, с учётом данных о личности ФИО1, а также наличия совокупности обстоятельств, смягчающих наказание, суд приходит к выводу о том, что, исправление подсудимой ФИО1, возможно без изоляции от общества и в соответствии со ст.73 УК РФ полагает необходимым, считать назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы условным, поскольку применение ст.73 УК РФ по мнению суда, отвечает целям и задачам ст.ст. 2 и 43 УК РФ. 

Оснований для применения положений ст.64 УК РФ к ФИО1, а также изменения категории преступления на основании ст.15 УК РФ суд с учетом фактических обстоятельств и общественной опасности совершенного преступления, не усматривает. 

При этом суд не считает целесообразным назначение штрафа или ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, с учетом личности подсудимой и наличия смягчающих обстоятельств. 

В судебном заседании представитель потерпевшего ГКУ «Центр занятости населения» Представитель потерпевшего №1 указала, что претензий материального и морального характера к ФИО1 не имеет, поскольку сумма причиненного ущерба взыскана в порядке гражданского судопроизводства решением Промышленного районного суда 

<

адрес> .... 

В соответствии со ст.81 УПК РФ вещественные доказательства: учетное дело ФИО1, а именно: карточка обратившегося за государственной услугой № от ..., на 1 листе; заявление-анкета о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы от ..., на 1 листе; отчет об оказании государственной услуги ФИО1 от ..., на 1 листе; отчет об оказании государственной услуги ФИО1 от ..., на 1 листе; приказ ГКУ «Центр занятости по 

<

адрес>» №ПС1-3433 от ... о назначении, размере и сроках выплат пособия по безработице, на 1 листе; приказ ГКУ «Центр занятости по 

<

адрес>» №БЕЗ-3311 от ... о признании безработным, на 1 листе; отчет об оказании государственной услуги ФИО1 от ..., на 1 листе; заявление ФИО1 о предоставлении субсидии от ..., на 1 листе; отчет о результатах итогового тестирования соискателя государственной услуги содействия самозанятости от ..., на 1 листе; результат рассмотрения бизнес-идеи ФИО1 от ..., на 1 листе; бизнес-идея ФИО1 по созданию организации специализирующейся на изготовлении и реализации готовых блюд, на 6 листах; результат работы по экспертизе бизнес-плана ФИО1 от ..., на 1 листе; бизнес-план ФИО1 «Готовая кухня», на 5 листах; рекомендации по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, от ..., на 1 листе; договор № о содействии самозанятости безработного гражданина и предоставлении безвозмездной субсидии на создание дополнительных рабочих мест от ..., на 5 листах; приказ ГКУ «Центр занятости по 

<

адрес>» РСО-Алания №ПС2-4804 от ..., на 1 листе; приказ ГКУ «Центр занятости по 

<

адрес>» №САМ 10325 от ..., на 1 листе; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на имя ФИО1 от ... серии 15 №, на 1 листе по вступлении приговора в законную силу подлежат хранению при деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд,

приговорил:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года. 

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года. 

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора в законную силу. 

Испытательный срок в отношении ФИО1 исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

Зачесть в испытательный срок ФИО1 время, прошедшее со дня провозглашения приговора, то есть с ....

Обязать ФИО1 не изменять места своего жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного по месту жительства.

Вещественное доказательство - учетное дело ФИО1, а именно: карточка обратившегося за государственной услугой № от ..., на 1 листе; заявление-анкета о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы от ..., на 1 листе; отчет об оказании государственной услуги ФИО1 от ..., на 1 листе; отчет об оказании государственной услуги ФИО1 от ..., на 1 листе; приказ ГКУ «Центр занятости по 

<

адрес>» №ПС1-3433 от ... о назначении, размере и сроках выплат пособия по безработице, на 1 листе; приказ ГКУ «Центр занятости по 

<

адрес>» №БЕЗ-3311 от ... о признании безработным, на 1 листе; отчет об оказании государственной услуги ФИО1 от ..., на 1 листе; заявление ФИО1 о предоставлении субсидии от ..., на 1 листе; отчет о результатах итогового тестирования соискателя государственной услуги содействия самозанятости от ..., на 1 листе; результат рассмотрения бизнес-идеи ФИО1 от ..., на 1 листе; бизнес-идея ФИО1 по созданию организации специализирующейся на изготовлении и реализации готовых блюд, на 6 листах; результат работы по экспертизе бизнес-плана ФИО1 от ..., на 1 листе; бизнес-план ФИО1 «Готовая кухня», на 5 листах; рекомендации по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, от ..., на 1 листе; договор № о содействии самозанятости безработного гражданина и предоставлении безвозмездной субсидии на создание дополнительных рабочих мест от ..., на 5 листах; приказ ГКУ «Центр занятости по 

<

адрес>» РСО-Алания №ПС2-4804 от ..., на 1 листе; приказ ГКУ «Центр занятости по 

<

адрес>» №САМ 10325 от ..., на 1 листе; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на имя ФИО1 от ... серии 15 №, на 1 листе по вступлении приговора в законную силу хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий. Цораева И.Г.