Дело № 2-1563/2021

УИД 22RS0015-01-2021-002227-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 июня 2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Мельниковой С.П.,

при секретаре Калашниковой Е.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС и АДРЕС (далее - УПФР в АДРЕС и АДРЕС) о признании незаконным решения УПФР в АДРЕС и АДРЕС от ДАТА НОМЕР о невключении в специальный стаж периода работы с ДАТА поДАТА в качестве заведующей учебной практикой в КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум»; о возложении на ответчика обязанности включить этот период в специальный страховой стаж истца, о возложении обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с ДАТА.

В обоснование требований указано, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как работник, осуществляющий педагогическую деятельность. Решением УПФР в АДРЕС и АДРЕС от ДАТА ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа. Решением Новоалтайского городского суда решение пенсионного органа в части невключения периодов признано незаконным, включены периоды работы в специальный трудовой стаж. Однако в своем решении пенсионный орган пропустил период работы истца с ДАТА по ДАТА в КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум» в должности заведующей учебной практикой. Данный период был пропущен, его не включили в специальный стаж и не указали на причину отказа. В связи с чем, ФИО1 ДАТА вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о включении указанного периода работы в стаж. Письмом УПФР в АДРЕС и АДРЕС от ДАТА НОМЕР указало на отсутствие оснований для включения спорного периода в специальный стаж. ФИО1 повторно обратилась в УПФР в АДРЕС и АДРЕС с заявлением о включении периода работы в стаж. Решением пенсионного органа от ДАТА истцу отказано во включении спорного периода в специальный трудовой стаж, что является незаконным, поскольку у нее имеется величина требуемого индивидуального пенсионного коэффициента, а переименование должности произошло в результате приведения в соответствие штатного расписания после реорганизации в виде присоединения ГКБПОУ «Первомайский лицей профессионального образования» к ГКБПОУ «Алтайский транспортный техникум». До ДАТА должности истца именовалась и.о. заместителя директора по учебно-производственной работе, после ДАТА должность стала именоваться – заведующая учебной частью. При этом должностные обязанности остались прежними.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика УПФР в АДРЕС и АДРЕС ФИО2 в судебном заседании возражала против иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в АДРЕС и АДРЕС с заявлением о назначении пенсии от ДАТА.

Решением ГУ - УПФР в АДРЕС и АДРЕС от ДАТА НОМЕРСкударновойМ.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА № 400-ФЗ, в связи с отсутствием специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением Новоалтайского городского суда от ДАТА, вступившим в законную силу, постановлено признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в АДРЕС и АДРЕС от ДАТА НОМЕР в части не включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы:

-с ДАТА по ДАТА- в качестве библиотекаря отдела комплектации Краснощековской ЦБС в Краснощековском отделе культуры,

-с ДАТА по ДАТА- в качестве старшей пионервожатой в Краснощековской 8-ми летней школе АДРЕС,

-с ДАТА по ДАТА- в качестве мастера производственного обучения ГОУ НПО Профессиональный лицей НОМЕР,

-с ДАТА по ДАТА- время нахождения в командировке,

-с ДАТА по ДАТА- в качестве преподавателя специальных дисциплин, заместителя директора по учебно-производственной работе, и.о. заместителя директора в КГБПОУ «Первомайский лицей профессионального образования» и КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум», 

-с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА- прохождение на курсах повышения квалификации. 

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в АДРЕС и АДРЕС включить в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

-с ДАТА по ДАТА- в качестве библиотекаря отдела комплектации Краснощековской ЦБС в Краснощековском отделе культуры,

-с ДАТА по ДАТА- в качестве старшей пионервожатой в Краснощековской 8-ми летней школе АДРЕС,

-с ДАТА по ДАТА- в качестве мастера производственного обучения ГОУ НПО Профессиональный лицей НОМЕР,

-с ДАТА по ДАТА- время нахождения в командировке,

-с ДАТА по ДАТА- в качестве преподавателя специальных дисциплин, заместителя директора по учебно-производственной работе, и.о. заместителя директора в КГБПОУ «Первомайский лицей профессионального образования» и КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум», 

-с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА- прохождение на курсах повышения квалификации. 

Истица повторно 08.10.2020обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в чем повторно отказано. 

Продолжительность специального стажа в обоих случаях была определена без учета периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве заведующей учебной практикой в КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум», поскольку наименование должности не предусмотрено Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР. В письме от ДАТА пенсионный орган также указал на то, что сведениями индивидуального персонифицированного учета, представленными КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум»не подтверждается занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в спорный период. 

ДАТА истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета.

Решением пенсионного органа от ДАТА отказано в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета поскольку наименование спорной должности не предусмотрено списками. Дополнительно представленные документы не содержат сведений об изменении наименования должности «заведующая учебной практикой».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2021 году - не ниже 21.

Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Согласно ч. 1.1 ст. 30 вышеназванного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

Исходя из указанного приложения 7, в случае возникновения права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", пенсия может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДАТА № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" икоторые в период с ДАТА по ДАТА достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДАТА, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из трудовой книжки на имя ФИО1, (ранее ФИО3, ФИО4), и установлено вышеуказанным судебным актом, истец ДАТА принята на должность библиотекаря отдела комплектации Краснощековской ЦБС в Краснощековский отдел культуры, ДАТА освобождена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР,

ДАТА принята на работу в качестве старшей пионервожатой в Краснощековской 8-ми летней школе АДРЕС, ДАТА освобождена по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РСФСР),

ДАТА принята в Первомайское ПТУ 60 в качестве мастера производственного обучения, которое ДАТА преобразовано в Первомайский агролицей НОМЕР, который ДАТА переименовано в Профессиональный лицей НОМЕР, ДАТА переведена на должность преподавателя специальных дисциплин, ДАТА Профессиональны лицей НОМЕР переименован в КГОУ НПО «Профессиональный лицей НОМЕР», которое ДАТА переименовано в КГБОУ НПО «Профессиональный лицей НОМЕР», ДАТА переведена на должность заместителя директора по учебно-производственной работе, ДАТА КГБОУ НПО «Профессиональный лицей НОМЕР» переименован в КГБПОУ «Профессиональный лицей профессионального образования», который ДАТА реорганизован в форме присоединения к КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум», трудовые отношения с истцом продолжаются в должности и.о. заместителя директора по учебно-производственной части в филиале АДРЕС, ДАТА переведена заведующей учебной практикой в филиале АДРЕС, ДАТА переведена заведующей учебной частью филиала в АДРЕС, где работает в настоящее время. 

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «м» ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДАТА N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДАТА по ДАТА включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДАТА N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДАТА по ДАТА включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДАТА N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДАТА;

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДАТАг. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДАТА - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Как установлено вышеуказанным судебным актом истица ДАТА принята в Первомайское ПТУ 60 в качестве мастера производственного обучения, которое ДАТА преобразовано в Первомайский агролицей НОМЕР, который ДАТА переименовано в Профессиональный лицей НОМЕР, ДАТА переведена на должность преподавателя специальных дисциплин, ДАТА Профессиональны лицей НОМЕР переименован в КГОУ НПО «Профессиональный лицей НОМЕР», которое ДАТА переименовано в КГБОУ НПО «Профессиональный лицей НОМЕР», ДАТА переведена на должность заместителя директора по учебно-производственной работе, ДАТА КГБОУ НПО «Профессиональный лицей НОМЕР» переименован в КГБПОУ «Профессиональный лицей профессионального образования», который ДАТА реорганизован в форме присоединения к КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум», трудовые отношения с истцом продолжаются в должности и.о. заместителя директора по учебно-производственной части в филиале АДРЕС, ДАТА переведена заведующей учебной практикой в филиале АДРЕС, ДАТА переведена заведующей учебной частью филиала в АДРЕС, где работает в настоящее время. 

В соответствии с п. 1.9 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 781, предусмотрены заместители директора (начальника, заведующего), заведующий учебной частью учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат; лицей, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, преподаватели. 

В пункте 1.10 указанно Списка предусмотрены заместители директора (начальника, заведующего), заведующий учебной частью образовательного учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат; технический лицей, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, преподаватели.

Таким образом, Списком не предусмотрена должность заведующего учебной практикой.

Вместе с тем, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 постановления №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Подпунктом б пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7,HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6963E138587CD6111A47A2E24CB1FE0603D6863B5631811256AEADD8B220D464999F8970D8D605A5257E8A0A48D21FE3464392971B81C0nBH3G"1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно справке о переименовании филиала КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум» в АДРЕС, данное образовательное учреждение именовалось: с ДАТА по ДАТА- Первомайское Сельское профессиональное училище НОМЕР, с ДАТА по ДАТА- Среднее профессионально-техническое училище НОМЕР, с ДАТА по ДАТА- Профессионально-техническое училище НОМЕР, с ДАТА по ДАТА- ГОУ НПО Профессиональный лицей НОМЕР (агролицей), с ДАТА по ДАТА- ГОУ НПО Профессиональный лицей НОМЕР, по ДАТА Краевое Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей НОМЕР» (КГОУ НПО «ПЛ НОМЕР»), с ДАТА по ДАТА- Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей НОМЕР», с ДАТА по ДАТА- Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Первомайский лицей профессионального образования», с ДАТА по настоящее время- КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум». 

Из Устава КГБОУ НПО «Профессиональный лицей НОМЕР», утвержденного ДАТА, следует, что Учреждение реализует следующие типы и образовательные программы: основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования; дополнительные профессиональные образовательные программы профессиональной подготовки,; повышения квалификации; дополнительные общеобразовательные программы; другие образовательные программы в соответствии с действующим законодательством. 

Согласно Уставу КГБПОУ «Первомайский лицей профессионального образования», утвержденного ДАТА, основной целью деятельности Учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования (программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программа специалистов среднего звена). 

В соответствии с Уставом КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум», утвержденным ДАТА и внесенными в него ДАТА изменениями, основной целью деятельности Учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования (программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программа специалистов среднего звена). 

В обоснование требований истица в судебном заседании ссылалась на факт реорганизации организации и временный перевод с должности и.о. заместителя директора по учебно-производственной работе КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум» на должность заведующей учебной практикой с сохранением прежних обязанностей.

Действительно, согласно должностной инструкции и.о. заместителя директора по учебно-производственной работе КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум», с которой истец была ознакомлена ДАТА, и.о. заместителя директора по учебно-производственной работе организует разработку рабочих программ всех видов практик, графиков производственного обучения; обеспечивает и контролирует ход и результаты их выполнения; осуществляет контроль за качеством образовательного и воспитательного процесса и объективностью оценки результатов подготовки обучающихся в период практики; разрабатывает мероприятия по перспективному развитию и внедрению современных производственных технологий, методик и способов практического обучения, организует их выполнение и другое. 

В материалы дела представлена должностная инструкция заведующего учебной практикой, с которой истица ознакомлена ДАТА, согласно которой заведующий учебной практикой также организует разработку рабочих программ всех видов практик, графиков производственного обучения; обеспечивает и контролирует ход и результаты их выполнения; осуществляет контроль за качеством образовательного и воспитательного процесса и объективностью оценки результатов подготовки обучающихся в период практики; разрабатывает мероприятия по перспективному развитию и внедрению современных производственных технологий, методик и способов практического обучения, организует их выполнение и другие функции аналогичные вышеприведенной должности и.о. заместителя директора по учебно-производственной работе. 

Согласно должностной инструкции заведующего учебной частью, с которой истица ознакомлена ДАТА, основными функциями последнего является организация и координация учебной работы преподавателей по выполнению учебных планов и программ; контроль за выполнением учебных планов и программ, корректировка расписания учебных занятий в конце семестра по мере выполнения; контроль за выполнением расписания учебных занятий, за их проведением, составление графиков проведения консультаций, административных, контрольных работ, подготовка документов к экзаменационным сессиям, осуществление ежемесячного контроля качества ведения журналов и другой учебной документации, подготовка учебных планов по профессиям и т.д.

Согласно справке КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум» ФИО1 за период с ДАТА по ДАТА работала заведующей учебной практикой, отвлечений от работы не было. 

Согласно постановлению администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР «О реорганизации краевых профессиональных образовательных организаций» КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум» реорганизовано в форме присоединения к нему КГБПОУ «Первомайский лицей профессионального образования».

Согласно информации КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум» от ДАТА в 2015-2016 годы в период реорганизации КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум» путем присоединения КГБПОУ «Первомайский лицей профессионального образования» в штатном расписании КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум» образовалось две единицы должностей: заместитель директора по учебно-производственной работе, одну из которых занимала ФИО5, была упразднена. Чтобы сохранить место работы ДАТА ФИО5 была переведена в штат КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум» и назначена на должность заведующей учебной практикой. ДАТА в штатное расписание КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум» была внесена должность заведующей учебной частью, на которую была переведена истица.

Вместе с тем согласно штатному расписанию, утвержденному ДАТА на период с января 2016 года в штате имелась одна штатная единица должности заместителя директора по учебно-производственной работе, согласно штатному расписанию, утвержденному ДАТА – имелась одна штатная единица должности заведующий учебной практикой, согласно штатному расписанию, утвержденному ДАТА – имелась одна штатная единица должности заместителя директора по учебно-производственной работе и заведующего учебной частью.

Согласно п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ НОМЕР от ДАТА «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

По смыслу пенсионного законодательства основным критерием для назначения льготной пенсии педагогу является непосредственное осуществление педагогической деятельности, работа с детьми.

Организационное устройство образовательной организации не в соответствии внаименованием предусмотренным Списками, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может лишить его права на включение спорного периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Из указанных доказательств следует, что период работы с ДАТА по 31.08.2016ФИО1 в качестве заведующей учебной практикой подлежит включению в специальный трудовой стаж для досрочного пенсионного обеспечения, поскольку в данный период истец работала в образовательном учреждении начального и среднего профессионального образования и выполняла должностные обязанности аналогичные предшествующей должности заместителя директора по учебно-производственной работе. Согласно штатному расписанию в спорный период должность заместителя директора по учебно-производственной работе в штате отсутствовала, при этом должностные инструкции этих должностей идентичны.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, данный период подлежит включению в специальный стаж в указанном размере.

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью страховой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть страховой пенсии по старости).

Поскольку по состоянию на ДАТА специальный стаж истца составил более 25 лет, с учетом периода ожидания 6 месяцев, она имеет право на назначение пенсии с учетом даты обращения с соответствующим заявлением к ответчику - с ДАТА.

Решение УПФР в АДРЕС и АДРЕС от ДАТА о невключении в специальный стаж истца спорного периода работы подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС и АДРЕС от ДАТА НОМЕРв части невключения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДАТА по ДАТА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС и АДРЕС включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДАТА по ДАТА в качестве заведующей учебной практикой в КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 07.05.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2021 года.