К делу № 2-5876/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021г. Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Гареевой С.Ю.

при секретаре Овсянникове М.В.

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара Краснодарского края о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, взыскании невыплаченной части пенсии, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о признании решения от 03.06.2020г. № Ф-1916/2211-08/2 115, №Ф-1916 от 20.05.2020г., Ф-6163-1401/6078-20 от 28.05.2020г., №Ф-6280-1401/6168-20 от 29.05.2020г., №08-3633 от 26.05.2020г. об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, взыскании невыплаченной части пенсии, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование иска сослалась на то, что 14.05.2020г. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и доплаты страховой пенсии. По мнению истца, решение ответчика от 03.06.2020г. 3 Ф-1916/2211-08/2 115 об установлении страховой пенсии по старости незаконным, поскольку противоречит ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что нарушает права и законные интересы истца. На дату выхода на досрочную пенсию, согласно Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.04.2014 года № 1060 в ГУ - УПРФ в Заводском районе г. Саратова, комиссия приняла решение с том, что в стаж работы не включен период трудовой деятельности в ООО “ЗооМир” г. Мурманска (район Крайнего Севера) с 09.06.2006 по 31. 08.2006. В выписке из лицевого счета застрахованного лица от 21.04.2014 года имеются сведения о работе истца в указанной организации с 09.06.2006 по 10.09.2006 с указанием кода территориальных условий труда - РКС (за исключением периода, не подлежащей включению в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ с 01.09.2006 по 10.09.2006 - отпуск без сохранения заработной платы). В ООО “Жасмин” г. Мурманска (район Крайнего Севера) с 08.02.2007 по 01.01 2007. В выписке из лицевого счета застрахованного лица от 21.04.2014 года имеются сведения о работе заявителя в данной организации с 01.02.2007 по 01.08.2017г. с указанием кода территориальных условий труда - РКС. Истица проработала согласно сведениям трудовой книжки в районах Крайнего Севера более 15 лет. В силу своей юридической не осведомленности ФИО2 заключила договор об оказании юридических услуг. Оплата по которой составила 35 000 руб. Кроме того, истец испытывает постоянно стресс, подавленность, заниженную самооценку, обиду и унижение, так как пенсия по старости, которую ей насчитал и выплачивает ответчик, не позволяет ей жить достойно, поскольку она не может позволить жить в достатке с тем уровнем дохода, который она могла бы иметь, получая хорошую пенсию. Такими действиями со стороны ответчика, по мнению истицы был причинен моральный вред, который она оценивает в 50000 руб.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалы дела поступили возражения на исковое заявление, согласно которым, возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку пенсия исчислена верно, в полном соответствии с пенсионным законодательством.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст.39 Конституции Российской Федерации.

В силу п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пп.6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 30 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц,- проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, 14.05.2020г. ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о перерасчете пенсии и доплате страховой пенсии.

В ответ на обращение Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара от 26.05.2020г. сообщено, что с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. исчисление трудовых пенсий производилось в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015г. назначение страховых пенсий производится по нормам Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 36 Закона № 400-ФЗ Закон № 173-ФЗ продолжает применяться в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.

Исчисление размеров страховых (трудовых) пенсий производится на одинаковых основаниях для всех видов страховых (трудовых) пенсий.

Страховой стаж до 01.01.2002 г. (при расчете учитывается стажевый коэффициент в размере 0,55 за 20 лет требуемого общего трудового стажа у женщин по состоянию на 01.01.2002 г., который повышается на 0,01 за каждый год общего трудового стажа, отработанного сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,2); среднемесячный заработок за определенный пунктом 3 статьи 30 Закона № 173- ФЗ периоды работы за 5 лет (60 месяцев) подряд до 01.01.2002 г. либо, за 2000- 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (ПУ) в системе обязательного пенсионного страхования (учитывается в виде отношения среднемесячной заработной платы пенсионера к заработку по стране за аналогичный период времени); страховые взносы, начисленные работодателями с 01.01.2002 г. и уплаченные в бюджет ПФ РФ на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) в период трудовой деятельности с 01.01.2002 г. (до 31.12.2014 г. в рублях, с 01.01.2015 г. в баллах).

Истице Заводским УПФР в Заводском районе г. Саратова Саратовской области с 18.04.2014 г. установлена страховая пенсия по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Решением комиссии ГУ - УПФР в Заводском районе г. Саратова спорные периоды работы в ООО «ЗООМир» г. Мурманск с 09.06.2006 года по 31.08.2006 года, в ООО «Жасмин» г. Мурманск с 08.02.2007 года по 01.08.2007 года были засчитаны и учтены в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ при назначении пенсии. Расчет пенсии осуществляется исходя из трудового стажа на 01.01.2002 - 12 лет 11 месяцев 17 дней, при требуемых 20 лет, пропорция неполного стажа (12-11-11/20-0-0) составила 0,64736111, продолжительность стажа в РКС - 15 лет 11 месяцев 21 день, общий трудовой стаж на дату назначения пенсии - 22 года 2 месяца 28 дней, среднемесячный заработок, учтенный за период с апреля 1993 г. по декабрь 2000 г., фактическое отношение которого к среднемесячному заработку за тот же период составляет величину 1,4(применено повышенное отношение 1,4), коэффициента валоризации равного 13% (3 % + 10 %) за 13 лет стажа, выработанного до 1991г., суммы страховых взносов за период с 01.01.2002г. на дату назначения пенсии - 18 9231,48 рублей.

Предельная величина отношения заработков, применяемого для расчета трудовых пенсий с 1 января 2002 года согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, - 1,2, исключения, составляют лица, работавшие на Крайнем Севере (РКС) либо в приравненных к ним местностях (МКС), при соблюдении определенных условий: наличие необходимого северного стажа: в МКС 20 лет, в РКС 15 лет, либо проживавшие в РКС или МКС по состоянию на 01.01.2002 г.

Страховая пенсия по старости исчислена на основании сведений о заработной плате за период с апреля 1993 г. по декабрь 2000 г. Фактическое отношение составляет величину 1,4, применено повышенное отношение 1,4, так как имеются все необходимые условия для установления повышенного отношения заработка за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.4 ст.17 Закона № 400-ФЗ как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющему страховой стаж не менее 20 лет, установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам общеустановленной суммы фиксированной выплаты.

Учитывая, что в соответствии с частью 1 статьи 16, с частью 1 статьи 17 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата (ФВ) с 01.01.2021 составляет 6 044,48 рублей, соответственно фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом повышения - 9 066,72 рублей, таким образом, размер пенсии по состоянию на 01.01.2021 г. составляет 15 977,92 руб. (ФВ 9 066,72 + СЧ 6 911,20).

С заявлением о перерасчете пенсии с соответствующими документами истица к ответчику не обращалась. Решение об отказе ГУ - УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края в перерасчете пенсии не выносилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ФИО2 обращалась с письменными заявлениями по вопросам оценки пенсионных прав, расчета пенсии на которые в установленном законом порядке были даны разъяснения.

Таким образом, пенсия исчислена, верно, в полном соответствии с пенсионным законодательством, основания для перерасчета отсутствуют.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ позволяет прийти к выводу о том, что страховая пенсия истцу исчисляется и выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством. 

Кроме того, суд не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда по следующим основаниям.

Моральный вред – это нравственные и (или) физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье и т.п.) или нарушающими его имущественные и личные неимущественные права и интересы (ст.151 ГК РФ, п.2. Постановления Пленума Верховного суда №10 от 20.12.1994 г. «Некоторые вопросы о компенсации морального вреда»).

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными ст.59 ГК РФ, ст.151 ГК РФ.

В данном случае истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий по вине ответчиком. Оснований для возложении обязанности без вины законом не предусмотрено, что исключает возможность удовлетворения заявленного истцами требования о компенсации морального вреда.

Также с ответчика не подлежат взысканию судебные расходы по оплате юридических услуг - 35 000 руб. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме не имеется.

Принимая такое решение, суд также руководствуется положениями ст.ст.12,56 ГПК РФ, ст.123 Конституции РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г., в соответствии с которыми, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела, и исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара Краснодарского края о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, взыскании невыплаченной части пенсии, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья

Составлено: 15.07.2021г.