86RS0001-01-2023-004168-54

дело №2-3551/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 октября 2023 года г.Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В., 

при помощнике судьи Ахияровой М.М.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3551/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным решения пенсионного органа, определении права на страховую пенсию по старости, о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту ОФПСС РФ по ХМАО - Югре) о признании незаконным решения пенсионного органа, определении права на страховую пенсию по старости, о включении периодов работы в страховой стаж.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОФПСС РФ по ХМАО - Югре было принято решение об отказе в установление пенсии №. Причина отказа в установлении пенсии: в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. ФИО1 не согласен с вынесенным решением ответчика и считает, что оно подлежит отмене с последующим выходом на пенсию с момента подачи такого заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № страховой стаж составил 9 лет 3 месяца 2 дня, в том числе стаж, приобретённый в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 5 лет 6 месяцев 22 дня. В указанный стаж не была включена учёба истца по предоставленному диплому серии AD № выданный Национальным университетом архитектуры и строительства Армении, решение государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ per. № Д-2818, дата выдачи диплома ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке с высшего учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 проходил обучение на очном отделении с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/с) по направлению «Производство строительных конструкций». Период обучения составил 4 года 10 месяцев 28 дней. Таким образом, ввиду обучения истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо учесть в общий стаж в полном размере 4 года 10 месяцев 28 дней. Трудовая деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Сельстрой-2 МСС Арм. ССР» в размере 7 лет 1 месяц 10 дней, основание для отказа: в оттиске печати в записи об увольнении не соответствует наименованию организации после переименования. В трудовой книжке серии ПТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ в записи № содержатся сведения об переименовании треста «Сельстрой-2 МСС Арм. ССР» в конечном итоге в трест «Аштаракстрой». На развороте стр.2-3 имеется гербовая печать организации с хорошо читаемой «Арм. ССР гос. тр.», что означает «Армянской ССР государственного треста». На развороте стр.4-5 в записи об увольнении хорошо читается «отдел» в печати с какого был уволен истец «ПМК-1», однако наименование организации после переименования на печати не изменено. В связи с тем, что работодателем ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было государственным предприятием, то гарантии на социальное обеспечении по возрасту должны быть взяты на себя государством - РСФСР (СССР) в полном объёме, и в настоящий момент Пенсионный Фонд Российской Федерации должен учесть данный стаж вне зависимости не переименование организации на печати при увольнении. Так как обязанность по надлежащему заполнению трудовых книжек лежит на работодателе, а не на работнике. На основании изложенного, сторона истца считает, что период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Сельстрой-2 МСС Арм. ССР» в размере 7 лет 1 месяц 10 дней необходимо учесть в стаж истца на общих основаниях. Трудовая деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Тигран» в размере 9 лет 9 месяц 24 дней, основание для отказа: печать в записи об увольнении не читаема. Ввиду продолжительного времени печать выцвела и действительно не читаема. Однако её наличие не оспаривается ответчиком и невооружённом глазом видно её присутствие. На основании изложенного сторона истца считает, что период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Тигран» в размере 9 лет 9 месяцев 24 дней, необходимо учесть в стаж истца на общих основаниях. Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции по градостроительству РА (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном таможенном комитете при Правительстве Республики Армения (6 лет 8 месяцев 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АНФРТ» (1 год 6 месяцев 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГОЛДЕН ПАЛАС» (1 год 5 месяцев 28 дней), не были учтены, так как ответ на запрос ответчика в уполномоченный орган пенсионного обеспечения не поступил на момент вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ №. Как видно первые два периода работы в государственных учреждениях Республики Армении пенсионный Фонд Российской Федерации на общих основаниях требует подтверждение оплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. С целью подтверждения трудовой деятельности истцом был самостоятельно сделан запрос в Министерство труда и социальных вопросов Республики Армения. ДД.ММ.ГГГГ в ответ Министерство сообщила, что подобная информация выдается по запросам уполномоченного органа по пенсионному обеспечению в Российской Федерации. Более, сообщила, что конкретно орган на территории Республики Армении, который прямо уполномочен в предоставлении таких сведений является - Единая социальная служба Республики Армения. Обратившись в Единую социальную службу Республики Армения на официальную электронную почту, было получено письмо, согласно которому в настоящий момент готовится ответ в пенсионный Фонд РФ в отношении взносов ФИО1. На основании изложенного, сторона истца желает учесть указанные периоды трудовой деятельности в виду того, что в трудовой книжке серии ПТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ учтены данные периоды деятельности надлежащим образом. Общий размер этих периодов составляет 9 лет 9 месяцев 22 дня. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 60 лет. В связи с чем, истец подпадает под снижения пенсионного возраста на 6 месяцев, установленного Приложением №. Согласно Приложению № возраст выхода на пенсию установлен 60 лет + 24 месяца - 6 месяцев, что равно 61 год и 6 месяцев. Таким образом, истец по возрастному критерию получил право на пенсию ДД.ММ.ГГГГ (исполнение 61 год 6 месяцев). С учётом признаваемого стажа пенсионным Фондом РФ и спорного стажа, общий страховой стаж составляет 40 лет 10 месяцев 26 дней (9/3/2 - признаваемый ПФР, 4/10/28 - учеба, 7/1/10 — в гос.тресте, 9/9/24 - кооператив «Тигран», 9/9/22 - иные периоды перечисленные в пункте 4 настоящего искового заявления), в том числе стаж в местности, приравненной к районная Крайнего Севера в размере 5 лет 6 месяцев 22 дня. На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: признать решение ОФПСС РФ по ХМАО - Югре об отказе в установление пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 незаконным; определить дату возникновения права на пенсию ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ так как каждый проработанный календарный год сверх возникновения права на пенсию учитывается в денежном эквиваленте в размере пенсии; обязать ответчика ОФПСС РФ по ХМАО - Югре учесть периоды трудовой деятельности (и иные периоды): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Национальном университете архитектуры и строительства Армении в размере 4 года 10 месяцев 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Сельстрой-2 МСС Арм. ССР» в размере 7 лет 1 месяц 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Тигран» в размере 9 лет 9 месяцев 24 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции по градостроительству РА в размере 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном таможенном комитете при Правительстве Республики Армения в размере 6 лет 8 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АНФРТ» в размере 1 год 6 месяцев 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГОЛДЕН ПАЛАС» в размере 1 год 5 месяцев 28 дней; взыскать с ответчика ОФПСС РФ по ХМАО - Югре 25 300 рублей в счёт судебных расходов, из них: 25 000 рублей - в счёт оплаты услуг представителя и 300 рублей - оплаты государственной пошлины.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОФПСС РФ по ХМАО - Югре, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах своей неявки суд не известили. Суд, руководствуясь ч.ч.3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Согласно письменным возражениям ответчика ОФПСС РФ по ХМАО - Югре на иск, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. По представленным документам страховой стаж составил: 09 л. 03 мес. 02 дн., стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 05 г. 06 мес. 22 дн., что соответствует 04 г. 02 мес. 01 дн. работы в районах Крайнего Севера; возраст на дату обращения - 62 г. 03 мес. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочною назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Вышеуказанные нормы вводятся поэтапно, ежегодно увеличивается продолжительность необходимого страхового стажа с 6 лет до 15 лет, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента с 6,6 до 30. В связи с чем, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2023 году составляет 14 лет, минимальная сумма индивидуального пенсионного коэффициента 25,8. Из расчёта страхового стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Сельстрой-МСС», так как наименование организации в описке печати в записи об увольнении не соответствует наименованию организации после переименования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Тигран», так как в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении с должности не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Вааган», так как в трудовой книжке отсутствуют сведения об увольнении с должности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции по градостроительству РА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном таможенном комитете при Правительстве Республики Армения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АНФРТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Голден Палас», так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение от компетентного органа - Службы социального обеспечения Министерства Труда и социальных вопросов Республики Армении. Отделением направлен соответствующий запрос, до настоящего времени ответ не поступил; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отпуск без сохранения заработной платы. Диплом об образовании серии АД № от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть приобщен к материалам дела, так как отсутствуют сведения о периоде начала обучения. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н утверждён Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее по тексту Перечень). Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые («считываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня). На основании ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующим и государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 5 3 Перечня). Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. На основании ч.2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, иа территории которого они проживают. Таким образом, данным Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении. Беларуси, Казахстана, Киргизии, России. Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчёт страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов па обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. ДД.ММ.ГГГГ Отделением направлен запрос в Службу социального обеспечения Министерств Труда и социальных вопросов Республики Армения с целью истребования справок на ФИО1 о периоде обучения, справок о стаже и заработной плате, а также сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ. На момент вынесения решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в Отделение данные сведения от Службы социального обеспечения Министерства Труда и социальных вопросов Республики Армения не поступили. На основании вышеизложенного, просит оставить исковое заявление ФИО1 без удовлетворения (л.д.167 – 172).

Суд, заслушав представителя истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОФПСС РФ по ХМАО - Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

По представленным документам страховой стаж составил: 09 л. 03 мес. 02 дн., стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 05 г. 06 мес. 22 дн., что соответствует 04 г. 02 мес. 01 дн. работы в районах Крайнего Севера; возраст на дату обращения - 62 г. 03 мес.

Решением ОФПСС РФ по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Из расчёта страхового стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Сельстрой-МСС», так как наименование организации в описке печати в записи об увольнении не соответствует наименованию организации после переименования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Тигран», так как в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении с должности не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Вааган», так как в трудовой книжке отсутствуют сведения об увольнении с должности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции по градостроительству РА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном таможенном комитете при Правительстве Республики Армения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АНФРТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Голден Палас», так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение от компетентного органа - Службы социального обеспечения Министерства Труда и социальных вопросов Республики Армении. 

Диплом об образовании серии АД № от ДД.ММ.ГГГГ не учтён, так как отсутствуют сведения о периоде начала обучения. 

ДД.ММ.ГГГГ ОФПСС РФ по ХМАО - Югре направлен запрос в Службу социального обеспечения Министерств Труда и социальных вопросов Республики Армения с целью истребования справок на ФИО1 о периоде обучения, справок о стаже и заработной плате, а также сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ. 

На момент вынесения решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в Отделение данные сведения от Службы социального обеспечения Министерства Труда и социальных вопросов Республики Армения не поступили. 

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее по тексту Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту Правила).

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Страховой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с правилами, действовавшими на момент заполнения трудовой книжки.

В период начала трудовой деятельности истца, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 (далее по тексту Инструкция).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.3 Инструкции заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п.2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.

Согласно п.2.5 – 2.8 Инструкции, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. В случае необходимости администрация предприятия выдает рабочим и служащим по их просьбе заверенные выписки сведений о работе из трудовых книжек. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Между тем, при отсутствии в трудовой книжке необходимых достоверных данных о работе, доказательств, с достоверностью подтверждающих факт работы истца в спорные периоды, суду не представлено, диплом об образовании серии АД № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтён, так как отсутствуют сведения о периоде начала обучения, соответствующий запрос пенсионного органа в компетентный орган Республики Армения, для подтверждения спорных периодов, не исполнен.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 №538н утверждён Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее по тексту Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Достоверные и достаточные доказательства работы и учёбы истца в спорные периоды в материалах дела отсутствуют, уточняющие справки работодателя или справки архивных органов в суд истцом не представлены, при этом установлено, что записи в трудовой книжке истца и диплом об образовании вышеуказанные юридически значимые обстоятельства не подтверждают.

При этом суд отмечает, что истец ФИО1 является гражданином Республики Армения, и при отсутствии ответа на направленный пенсионным органом в указанную Республику запрос, не лишён был возможности предоставить соответствующие доказательства самостоятельно.

При таких обстоятельствах суд не видит оснований для удовлетворения иска о признании решения ОФПСС РФ по ХМАО - Югре об отказе в установление пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 незаконным; определении даты возникновения права на пенсию ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ так как каждый проработанный календарный год сверх возникновения права на пенсию учитывается в денежном эквиваленте в размере пенсии; обязании ответчика ОФПСС РФ по ХМАО - Югре учесть периоды трудовой деятельности (и иные периоды): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Национальном университете архитектуры и строительства Армении в размере 4 года 10 месяцев 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Сельстрой-2 МСС Арм. ССР» в размере 7 лет 1 месяц 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Тигран» в размере 9 лет 9 месяцев 24 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции по градостроительству РА в размере 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном таможенном комитете при Правительстве Республики Армения в размере 6 лет 8 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АНФРТ» в размере 1 год 6 месяцев 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГОЛДЕН ПАЛАС» в размере 1 год 5 месяцев 28 дней.

Поскольку суд не смотрел оснований для удовлетворения иска, то понесённые истцом судебные расходы, согласно правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ, распределению в его пользу не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (№) о признании незаконным решения пенсионного органа, определении права на страховую пенсию по старости, о включении периодов работы в страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 19 октября 2023 года.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского 

районного суда С.В.Вахрушев