2-3484/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Одинцово 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко С.В.

при секретаре Гетманской О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Главному управлению ПФР №2 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, 

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о признании решения № от 22.02.2019 г. незаконным, с просьбой включить в подсчет специального стажа период работы с 9.07.1988 г. по 10.09.1988 г. на Название аккумуляторном заводе, а также период службы в армии в Вооруженных силах ССР с 24.04.1985 г. по 14.05.1988 г., а также период нахождения в командировке с 9.11.1989 г. по 01.01.1990 г.

В обоснование указал, что ФИО1 имеет стаж 9 лет 11 месяцев 11 дней, он обратилась в ГУ Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и МО с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, решением от 22.02.2019 г. № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стража, который был определен как 6 лет 6 месяцев 4 дня, при требуемом 7 лет. При вынесении решения из специального стажа были исключены периоды работы в Название аккумуляторном заводе в должности наименование с 9.07.1988 г. по 10.09.1988 г., а также службу в армии с 24.04.1985 г. по 14.05.1988 г., а также период нахождения в командировке с 9.11.989 г. по 01.01.1990 г.

Данное решение считает незаконным и просит его отменить.

В судебное заседание истец ФИО1 явился, полностью поддержал свои требования, просил отменить решение и обязать назначить пенсию с момента обращения. 

Ответчик - Главное управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области направил представителя ФИО2, который представил письменные возражения, в соответствии с которыми просил отказать в иске. 

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетеля, приходит к следующим выводам.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в соответствии с которым.

В соответствии с указанным списком - работа намазчиком и набивщики свинцовых платин в аккумуляторном производстве, засчитывается в стаж, дающей право на назначение трудовой пенсии. 

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с 24.04.1985 г. по 14.05.1988 г. проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР. 

Сразу после прохождения службы, 9.07.1988 г. принят в специализация цех, наименование Название аккумуляторного завода временно на 2 месяца, уволен по окончанию временной работы 10.09.1988 г. (л.д. 12), что подтверждается трудовой книжкой, а также показаниями свидетеля Т,А,И,, который пояснил, что по просьбе матери ФИО1 устроил последнего в специализация цех Название аккумуляторного завода, временно пока, он ожидал трудоустройства в другое место работы. 

Поскольку, работа ФИО1 подтверждена как трудовой книжкой, так и справкой, о том, что заработная плата Колесика составляла: в июле 1988 г. – 108, 26 руб., августа 222, 82 руб., сентябрь 108, 21 руб. (л.д. 42)

При этом, согласно данным Росстата средняя заработная плата в 1988 году составляла 232, 7 руб. 

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Колесник был принят на работу с постоянной занятостью (не менее 80 %) во вредных условиях. 

Отсутствие документального подтверждения, а именно приказа о принятии на работу, не может служить основанием для отказа включения данного периода, поскольку в настоящее время деятельность Название аккумуляторного завода с 27 января 2015 года прекращена с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Кроме того, в период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а"пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае истец просил приравнять период службы в армии к работе в тяжелых условиях труда. 

Вместе с тем, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж период нахождения в командировке с 9.11.1989 г. по 01.01.1990 г.

Согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку, указанными правилами не предусмотрены периоды нахождения в командировках, указанный период не подлежит включению, 

Учитывая изложенное, поскольку в стаж который дает право на назначение досрочной пенсии по старости подлежит включению период работы в Название аккумулятором заводе с 09.07.1988 по 10.09.1988 г., а также период службы в армии по призыву с 24.04.1985 по 14.05.1988 г., таким образом на момент обращения, стаж ФИО1 составлял 9 лет 10 мес. 18 дней, что является основанием для назначения пенсии с момента обращения, а именно с 11.12.2018 года. 

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Главному управлению ПФР №2 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Главное управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области включить период работы ФИО1, с 9.07.1988 г. по 10.09.1988 г. в должности наименование в Название аккумуляторном заводе, также период с 24.04.1985 г. по 14.05.1988 г. период службы в армии по призыву

Обязать Главное управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с 11.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Зинченко 

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2019 года