Решение

 в окончательной форме вынесено 25.05.2018г. 

Дело № 2-475/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В., 

при секретаре Воловой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угличского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к МДОУ «Детский сад комбинированного вида №9 «Березка» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, 

у с т а н о в и л:

Угличский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с настоящим иском в обоснование которого указал, что МДОУ «Детский сад комбинированного вида №9 «Березка» в своей хозяйственной деятельности производит выбросы вредных (загрязняющих) веществ атмосферный воздух. В нарушение действующего законодательства ответчик не производит оплату за негативное воздействие на окружающую среду, при этом расчет платы за такое негативное воздействие предоставляет регулярно в Управление Росприроднадзора. В ходе проверки, проведенной прокуратурой, выяснено, что задолженность ответчика за период 3,4 квартала 2010г., полностью за 2011-2016гг. составляет 59561,36 руб.

Указанную сумму прокурор просил взыскать с ответчика в пользу Российской Федерацией в лице Управления Росприроднадзора по Ярославской области.

В судебном заседании помощник прокурора Богослова И.В. исковые требования уточнила, с учетом заявленного ответчиком пропуска срока исковой давности. Просила взыскать с ответчика задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за период 1,2,3,4 квартала 2015г., 1,2,3,4 2016г. в размере 1652, 60 руб. 

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад комбинированного вида №9 «Березка» ФИО1 в суде уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Межрегионального управления Росприроднадзора по Ярославской и Костромской областям не явился, представил отзыв, в котором исковые требования прокурора поддержало. Указало, что ответчик в своей хозяйственной деятельности осуществляет негативное воздействие на окружающую среду и обязан вносить плату за негативное на нее воздействие, которая носит характер регулярных экологических платежей, взимаемых соразмерно уровню осуществляемого негативного воздействия. До настоящего времени ответчиком задолженность по ее оплате не погашена, что нарушает интересы Российской Федерации. 

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе ряда принципов, в том числе принципа платности природопользованием и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно определению Конституционного суда РФ от 10.12.2002 г. № 284-О плата является необходимым условием получения юридическими лицами права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду. 

Взимание платы осуществляется не зависимо от того, происходит ли такое воздействие в ходе предпринимательской деятельности либо иной деятельности, не связанной с извлечением прибыли. 

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. Федеральный закон к видам негативного воздействия на окружающую среду относит: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно приказам Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 г. № 204, от 08.06.2006 г. № 557, а также постановлению Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632, действовавших на момент начисления взимаемой платы перечисление средств в счет платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется природопользователями в определенные сроки ежеквартально. 

Истцом представлены документы о задолженности ответчика по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, образовавшейся за 2015-2016 год, в размере 1652,60 руб.

Ответчик в указанный период времени состоял на учете в Управлении Росприроднадзора как природопользователь, ежеквартально представлял в Управление расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и обязан было производить перечисление денежных средств в счет такой платы, однако этого не делал. В связи с указанными обстоятельствами, а также учитывая уточнение иска прокурором и признание уточненных исковых требований ответчиком в лице его представителя, суд полагает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ). Т.о., с ответчика в доход местного бюджета взыскивается государственная пошлина в сумме 400 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с МДОУ «Детский сад комбинированного вида №9 «Березка» в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального управления Росприроднадзора по Ярославской и Костромской областям задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за период 2015-2016 гг. в размере 1652,60 руб. 

Взыскать с МДОУ «Детский сад комбинированного вида №9 «Березка» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Долгощинова