дело № 2-5647/2025

УИД 50RS0028-01-2025-004404-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Велюхановой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Кашникове К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести решение суда до сведения потребителей, 

установил:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее Управление Роспотребнадзора по г. Москве, в интересах неопределенного круга потребителей, обратился в суд с иском к ИП ФИО3:

о признании противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей при продаже табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра табачной продукции, допущении реализации немаркированного средствами идентификации.

об обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра табачной продукции, без его возврата в оборот, допущении реализации немаркированного средствами идентификации. 

об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https: //gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, установлено, что со стороны ИП ФИО3 выявлено отклонение в части реализации маркированного товара № сигареты «MILANO SUPERSLIM GREEN» (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ 13:54, номер чека на реализацию №), ранее выведенного из оборота в информационной системе мониторинга, маркированного товара № сигареты с фильтром «Chapman Классик ОР» (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер чека на реализацию №).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) и предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи табачной продукции, ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга. 

С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации табачной продукции, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, истец вынужден прибегнуть к судебной защите.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие. 

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по правилам главы 10 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).

На основании п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей. 

Руководствуясь п. 8.19. Положения, п. 7 ст. 40 Закона N 2300-1, ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, истец вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера в отношении неопределенного круга лиц (потребителей). 

Способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ), а в соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. 

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). 

Согласно п. 5, п. 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Правительство РФ может вводить обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 7 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). Во исполнение указанной нормы Правительством РФ издано Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 года № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», а также утверждены Правила № 224.

В соответствии с п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее - Правила) – «вывод товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.

Товары, выведенные из оборота, могут быть снова реализованы только по основаниям, предусмотренным правилами маркировки товаров, при условии их повторной маркировки и внесения соответствующих сведений. 

Правилами маркировки товаров не предусмотрена возможность реализации товара, ранее выведенного из оборота. 

Согласно п. 10 Правил, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. 

Таким образом, маркировка средствами идентификации призвана подтвердить законность нахождения товаров в обороте, то есть соответствие товара всем предъявляемым к нему требованиями, в том числе к качеству и информации.

По делу установлено, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https: //gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, установлено, что со стороны ИП ФИО3 выявлено отклонение в части реализации маркированного товара 4640091920564 сигареты «MILANO SUPERSLIM GREEN» (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ 13:54, номер чека на реализацию №), ранее выведенного из оборота в информационной системе мониторинга, маркированного товара № сигареты с фильтром «Chapman Классик ОР» (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер чека на реализацию №), ранее выведенного из оборота в информационной системе мониторинга.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) и предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи табачной продукции, ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга. 

Приведенные выше факты свидетельствуют о нарушении прав потребителей на достоверную информацию о товаре.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, вышеуказанные действия ИП ФИО3 являются противоправными. 

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается. 

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик осуществлял продажу товаров с нарушением обязательных требований, тем самым создал опасность причинения вреда права граждан, суд находит требования истца о признании противоправными действия ответчика и об обязании прекратить противоправные действия, посредством исключения возможной повторной продажи табачной продукции, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Также, по требованию стороны истца, суд полагает необходимым обязать ИП ФИО3 довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства суд взыскивает государственную пошлину в сумме 3 000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к индивидуальному предпринимателю ФИО3 Исбандияру оглы о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести решение суда до сведения потребителей, удовлетворить. 

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3 Исбандияра оглы (ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга потребителей при продаже табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра табачной продукции, допущении реализации немаркированного средствами идентификации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 Исбандияра оглы (ОГРНИП №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра табачной продукции, без его возврата в оборот, допущении реализации немаркированного средствами идентификации. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 Исбандияра оглы (ОГРНИП №) довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ». 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 Исбандияра оглы (ОГРНИП №) в доход государства государственную пошлину в размере 3 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме – 23.06.2025.

Судья подпись Т.А. Велюханова

Копия верна