Дело 2-564/2024 (59RS0№-18) КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года г.Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.О., 

при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лысьвенского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации Лысьвенского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, указав в обоснование требований, что ему в связи с осуществлением трудовой деятельности в Кормовищенском ЛПХ в 1993 году выдан ордер и предоставлена для проживания квартира в 

<

адрес>1. ДД.ММ.ГГГГ между ним и Кормовищенским сельским поселением заключен договор найма данной квартиры. После прекращения трудовых отношений он продолжает пользоваться данным жилым помещением, требований о выселении никто не предъявлял. в 2023 году он обратился в администрацию с требованием заключить договор социального найма, но ему было отказано в связи с наличием договора от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просит признать договор найма от ДД.ММ.ГГГГ – договором социального найма, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 7300руб. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнил, что просит признать за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма. 

Представитель ответчика поддержала доводы изложенные в отзыве, просила в иске отказать, расходы на оплату услуг представителя снизить.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с положениями ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу требований ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту - ЖК РСФСР).

В силу ст. 28 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления спорного жилого помещения, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно статье 50 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В свою очередь договор найма заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (51 ЖК РСФСР)

Материалами дела установлено, что ФИО1 исполкомом Кормовищенского сельского Совета на основании решения жилищно-бытовой комиссии выдан ордер № на получение квартиры в 

<

адрес>, самостроем.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. предоставлен земельный участок по данному адресу, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано его право собственности Управлением Росреестра (л.д. 20).

По данным технического паспорта квартира по 

<

адрес> 1986 года постройки, ее площадь составляет 63,3 кв.м.

Кормовищенским территориальным управлением представлены выписки из похозяйственных книг за период с 1991 по 2023 год в отношении жилого помещения по адресу 

<

адрес>, главой хозяйства указан ФИО1, также членами хозяйства значились его жена, дети.

В соответствии со сведениями МВД России, согласно данным паспорта ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в 

<

адрес>

Согласно выписке из единого реестра муниципальной собственности муниципального образования «Лысьвенский городской округ», квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Кормовищенским сельским поселением заключен договор найма квартиры в 

<

адрес> (л.д. 8). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ему решением жилищно-бытовой комиссии при администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с наличием договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, по которому жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам его семьи во временное владение и пользование. 

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", указывает, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для лиц, обязанных состоять на воинском учете; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Судом учитывается, что истец длительное время зарегистрирован в спорном жилом помещении собственником жилого помещения, либо уполномоченным им лицом, при регистрации был представлен документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.

При этом право пользования жилым помещением может возникнуть только при условии вселения в жилое помещение в установленном порядке. По данному делу такие обстоятельства установлены. То есть, истец в период действия Жилищного кодекса РСФСР был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях. 

Основание и порядок вселения истца в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истец надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что с момента вселения в квартиру и до настоящего времени истец добросовестно исполняет обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения. 

По правилам главы 8 ЖК РФ проживание граждан в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилищном фонде, осуществляется исключительно на основании договора социального найма. С учетом изложенных обстоятельств можно сделать вывод о том, что к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поскольку жилое помещение, в котором проживает истец, является муниципальной собственностью и относится к жилищному фонду социального использования, то, учитывая продолжительность проживания истца в спорном жилом помещении, его постоянную регистрацию по месту жительства, несение расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, суд считает установленным, что истец проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в судебное заседание в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Оценивая доказательства в совокупности по правилам, суд приходит к выводу, что истцом подтверждена законность занятия спорного жилого помещения на основании ордера и фактически сложившиеся между истцом и ответчиком отношения по договору социального найма, право пользования занимаемой квартирой с момента вселения никем не оспаривалось и не оспаривается, в связи с чем, приходит к выводу, что истец проживал в квартире по адресу 

<

адрес> на условиях социального найма.

В связи с чем, суд считает возможным признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, признать договор от ДД.ММ.ГГГГ договором социального найма. 

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в п. 11 говорит, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В п. 13 указано, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Истцом по квитанции № оплачено представителю 7000 руб. за составление искового заявления (л.д. 11).

Судом, при рассмотрении требований о взыскании расходов на представителя, учитывается решение Совета Адвокатской палаты Пермского края об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения, которое находится в открытом доступе, документы о стоимости юридических услуг, представленные ответчиком.

Удовлетворяя требования о взыскании расходов на представителя, суд принимает во внимание обстоятельства данного дела, его категорию сложности, характер проведенной представителем работы, в том числе количество затраченного времени, требования разумности и справедливости, и приходит к выводу об определении разумной и обоснованной суммы расходов по оплате услуг представителя по данному делу в размере 7000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. (л.д.3).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФИО1 и администрацией Кормовищенского сельского поселения – договором социального найма.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) право пользования жилым помещением квартирой по адресу 

<

адрес> на условиях социального найма.

Взыскать с администрации Лысьвенского городского округа в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 7000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья: В.О.Чиркова