Дело № 2-644/2021

29RS0008-01-2021-000679-97

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2021 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Черновой Т.Н.

при секретаре Вяткиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному), государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки (ФИО2)» о включении спорных периодов работы в льготный стаж, перерасчета периода работы, признании права на страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 с учетом увеличения исковых требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее по тексту - Управление) о включении спорных периодов работы в льготный стаж, признании права на страховую пенсию по старости, перерасчета периода работы. В обоснование исковых требований указал, что __.__.__ истец обратился в Управление с заявлением о назначении ему пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от __.__.__ ответчик отказал в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, при этом не включил в медицинский стаж периоды: прохождения службы по контракту в учреждении УГ-42/4 УИН Минюста России по Архангельской области в должности врача-терапевта медицинской части исправительной колонии № УИН с __.__.__ по __.__.__, нахождения на курсах повышения квалификации: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; отвлечений от основной работы: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__. ФИО1 просит включить в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении указанные периоды работы, а так же произвести перерасчет периода работы с __.__.__ по __.__.__ как 1 день работы за 2 дня в связи с Постановлением Правительства РФ № от __.__.__ как медицинскому работнику оказывающему помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и признать за ним право на страховую пенсию по старости.

Протокольным определением суда __.__.__ к участию в деле по ходатайству стороны истца в качестве соответчика привлечено государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки (ФИО2)» (далее ГБУЗ АО «КЦГБ имени Святителя Луки (ФИО2)».

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, реализовав свое право через представителя ФИО3, которая представила заявление об отказе истца от исковых требований в части включения в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в связи с добровольным удовлетворением их ответчиком, а так же об отказе от исковых требований о перерасчете периодов лечебной деятельности при оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, с __.__.__ по __.__.__, кроме периодов: __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в этой части. В остальном исковые требования ФИО3 поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Управления по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по доводам, указанным в возражениях, просила в удовлетворении иска отказать. Дополнительно суду пояснила, что заявленные истцом требования о перерасчете периодов лечебной деятельности при оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 включены Управлением в льготный стаж, сделан перерасчет как 1 день работы за 2 дня на основании предоставленных работодателем сведений. С учетом включения в льготный стаж спорных периодов, у истца на момент рассмотрения дела не возникает право на страховую пенсию по старости в связи с недостаточностью стажа. 

Представитель ответчика ГБУЗ АО «КЦГБ имени Святителя Луки (ФИО2)» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассматривать дело в отсутствие не явившегося истца и представителя ГБУЗ АО «КЦГБ имени Святителя Луки (ФИО2)», своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступивших в силу с 01 января 2015 года, предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила № 781);

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО1 __.__.__ принят в муниципальное учреждение здравоохранения «Котласская центральная городская больница» на должность патологоанатома в патологоанатомическое отделение. В последующем медицинское учреждение переименовывалось, с __.__.__ в муниципальное учреждение здравоохранения «Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (ФИО2)», с __.__.__ в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки (ФИО2)» (далее ГБУЗ АО «КЦГБ имени Святителя Луки (ФИО2)». Истец __.__.__ переведен на должность заведующего патологоанатомического отделения, врача-патологоанатома, __.__.__ присвоена высшая квалификационная категория, по настоящее время ФИО1 работает в указанной должности. 

__.__.__ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В назначении страховой пенсии по старости пенсионный орган отказал по причине недостаточности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением от __.__.__ пенсионный орган посчитал, что у ФИО1 имеется стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, продолжительностью 25 лет 7 месяцев 24 дня. При этом в указанный стаж не включены периоды отвлечений от основной работы в ГБУЗ АО «КЦГБ имени Святителя Луки (ФИО2)»: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__. 

Судом установлено, что в период с __.__.__ по __.__.__ ФИО1 принимал участие в работе съезда детских патологов России, что подтверждается копией приказа № от __.__.__.

С __.__.__ по __.__.__ по приказу работодателя № от __.__.__ истец был направлен в командировку в .... с целью приобретения опыта по использованию высокотехнологичного оборудования.

В период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ ФИО1 согласно приказам работодателя принимал участие в работе заседания регионального отделения общества патологоанатомов (РОПА) в .....

В период с __.__.__ по __.__.__ истец был командирован в .... с целью участия в мастер-классе по детским инфекциям, что подтверждается копией приказа № от __.__.__.

С __.__.__ по __.__.__ ФИО1 по приказу главного врача ГБУЗ АО «КЦГБ имени Святителя Луки (ФИО2)» № от __.__.__ был направлен для участия в совещании заведующих патологоанатомических отделений Архангельской области.

В период с __.__.__ по __.__.__ истец был командирован в .... для участия в Пленуме Российского общества патологоанатомов, что подтверждается копией приказа № от __.__.__.

С __.__.__ по __.__.__ ФИО1 по приказу работодателя № от __.__.__ принимал участие в заседании экспертной группы по спец. патологической анатомии областной аттестационной комиссии МЗ АО по рассмотрению материала зав. ПАО АО ГБУЗ АО «Мирнинская ЦГБ» Л.Е.В. 

В период с __.__.__ по __.__.__ истец был командирован в .... для участия в рассмотрении аттестационного материала зав. ПАО ГБУЗ АО «АОКОРД». 

Согласно Правил № периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению. 

Периоды работы истца в должности врача-патологоанатома ГБУЗ АО «КЦГБ имени Святителя Луки (ФИО2)» (за исключением спорных периодов) включены ответчиком в стаж в льготном порядке. 

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В спорные периоды: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ ФИО1 по приказам работодателя был командирован для участия в заседании экспертной группы по специальной патологической анатомии областной аттестационной комиссии, в работе заседания регионального отделения общества патологоанатомов, в совещании заведующих патологоанатомических отделений Архангельской области, в работе съезда детских патологов России, в мастер-классе по детским инфекциям, Пленуме Российского общества патологоанатомов. 

Согласно уточняющей справке и.о. главного врача ГБУЗ АО «КЦГБ имени Святителя Луки (ФИО2)» необходимость участия ФИО1 в вышеуказанных мероприятиях была обусловлена спецификой его работы как врача-патологоанатома для целей использования в профессиональной деятельности, совершенствования аналитики патологоанатомической работы и применения ее в профессиональной деятельности. За указанные периоды отвлечений за ФИО1 сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Факт работы истца в учреждении и в должности, поименованной в Списке, в периоды предшествовавшие направлению в командировки в спорные периоды, ответчиком не оспаривается.

Как следует из объяснений представителя истца, данных в судебном заседании, нахождение истца в командировках по прочим отвлечениям были непосредственно связаны с работой врача-патологоанатома, в том числе его членством в экспертной комиссии как заведующего отделением.

Доказательств, опровергающих эти доводы представителя истца, ответчиком не представлено.

Таким образом, судом установлено, что направление ФИО1 работодателем в командировки носили обязательный характер, поскольку были связаны с работой истца как заведующего патологоанатомическим отделением и работой патологоанатома, за истцом сохранялось место работы и средний заработок, соответственно, производились все необходимые отчисления, а поэтому периоды командировок (прочие отвлечения): с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ должны быть включены Управлением в подсчет специального стажа в таком же порядке, как и работа, с которой было произведено направление в командировку - в данном случае, как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж лечебной деятельности период прохождения службы по контракту в учреждении УГ-42/4 УИН Минюста России по Архангельской области в должности врача-терапевта медицинской части исправительной колонии № УИН в период с __.__.__ по __.__.__ суд приходит к следующему.

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1 в период с __.__.__ по __.__.__ проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы непрерывно 3 года 10 месяцев 9 дней.

Согласно контракту о службе в органах внутренних дел, ФИО1 принят на должность врача-терапевта медчасти ИК-4 УИН Минюста России по Архангельской области.

Из архивной справки Управления УФСИН России по Архангельской области от __.__.__ следует, что ФИО1 с __.__.__ назначен на должность врача-терапевта медицинской части исправительной колонии № УИН, по контракту сроком 5 лет. Старший лейтенант внутренней службы ФИО1, врач-терапевт медицинской части исправительной колонии № УИН уволен по п. «Л» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации с __.__.__.

Согласно сведений, поступивших из Федеральной службы исполнения наказаний Управления по Архангельской области (УФСИН России по Архангельской области) следует, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России) функционирует с __.__.__. С __.__.__ на основании приказа ФСИН России от __.__.__ № «Об утверждении штатных расписаний медико-санитарных частей Федеральной службы исполнения наказаний» было образовано структурное подразделение - Медицинская часть № (ИК-4, г. Котлас) ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.

Статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по старости.

Военная служба является особым видом государственной службы. Правовое положение (специальный правовой статус) военнослужащих определяется специальным законом, а их пенсионное обеспечение (за исключением военнослужащих по призыву) осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", определяющего - исходя из специфики такой службы и особого правового статуса военнослужащих - условия назначения им пенсий, порядок их исчисления и размеры, отличающиеся от аналогичных параметров трудовых пенсий: для них, в частности, предусмотрена такая мера государственной социальной защиты, как пенсия за выслугу лет, которая назначается при наличии соответствующей выслуги независимо от возраста военнослужащих, а финансирование пенсии осуществляется за счет средств федерального бюджета. 

Исходя из анализа статьи 30 закона № 400-ФЗ и статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются только лишь периоды работы, а не периоды службы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, также не предусмотрен зачет в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы по специальности.

Федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой, приравненной к ней службы в общий страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж медицинской трудовой деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Исходя из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2010 N 1152-О-О, Определении от 17 октября 2006 года N 380-О решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Как указано выше, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Списку №, в разделе «Наименование должностей» указаны врачи - специалисты всех наименований, в разделе «Наименование учреждений» наименование учреждения, куда по контракту был принят истец, «ИК-4 УИН Минюста России по Архангельской области», осуществляющее медицинскую деятельность, не предусмотрено. 

В Правилах № в разделе "Наименование учреждений" предусмотрена медико-санитарная часть (п. 4). Однако, в данном случае речь идет о медико-санитарных частях, которые являются структурными подразделениями организаций, относящихся к воинским частям. ФИО1 работал в медицинской части исправительной колонии № УИН Минюста России по Архангельской области, которая не относится к категории медико-санитарной части воинской части, в связи с чем, положения пункта 6 Правил № исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ к спорным правоотношениям не применены. 

Пенсионное обеспечение сотрудников ФСИН пенсиями по выслуге лет не тождественно назначению досрочных пенсий в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, требует иных условий назначения пенсии, в том числе иной продолжительности стажа, производится в ином порядке и другими органами. Для зачета разных юридических периодов необходимо специальное указание в законе, которое отсутствует.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж лечебной деятельности периода прохождения службы по контракту в учреждении УГ-42/4 УИН Минюста России по Архангельской области в должности врача-терапевта медицинской части исправительной колонии № УИН с __.__.__ по __.__.__.

Рассматривая требования истца об обязании Управления произвести перерасчет периодов его работы: __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ как 1 день работы за 2 дня в связи с Постановлением Правительства РФ № от __.__.__ как медицинскому работнику оказывающему помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 суд учитывает следующее.

Как следует из пояснений представителя Управления, все вышеперечисленные периоды сданы работодателем - ГБУЗ АО «КЦГБ имени Святителя Луки (ФИО2)» в отношении истца в пенсионный орган в соответствии с Постановлением Правительства РФ от __.__.__ N 1191 с кодом льготы «Вирус». Управлением указанные периоды включены ФИО1 в стаж для назначения пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения как медицинскому работнику, оказывающему медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 как 1 день за 2 дня работы.

Поскольку периоды работы: __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ учтены в индивидуальном лицевом счете ФИО1 с кодом льготы «Вирус», следовательно, Управлением данные периоды для перерасчета учтены как 1 день за 2 дня работы. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований об обязании Управления произвести перерасчет периода работы с __.__.__ по __.__.__ не имеется. 

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов, льготный стаж работы истца составляет менее 30 лет, следовательно исковые требования о признании за истцом права на страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 10 Федерального закона от __.__.__ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» пенсия истцу может быть назначена не ранее, чем через 6 месяцев после выработки 30 лет специального стажа. 

На основании изложенного, с учетом положений Федерального закона от __.__.__ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» решение Управления от __.__.__ № в части отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости является законным и обоснованным. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУЗ АО «КЦГБ имени Святителя Луки (ФИО2) о включении спорных периодов работы в льготный стаж, перерасчета периода работы, признании права на страховую пенсию по старости следует отказать, поскольку ответчиком пенсионные права истца не нарушены.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному), государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки (ФИО2)» о включении спорных периодов работы в льготный стаж, перерасчета периода работы, признании права на страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды отвлечений от основной работы: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в льготном полуторном размере. 

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении в льготный стаж периода работы с __.__.__ по __.__.__, признании права на страховую пенсию по старости, обязании произвести перерасчет периода работы с __.__.__ по __.__.__ отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в порядке возврата в сумме 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки (ФИО2)» о включении спорных периодов работы в льготный стаж, перерасчета периода работы, признании права на страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Т.Н. Чернова

Мотивированное решение составлено 10 июня 2021 года.