Дело №2-1838/2025 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2025 года город Волжский 

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Локтионова М.П. 

при секретаре Бражник Г.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ООО «УК «Флагман-Сервис» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО3, ФИО4 у., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних 

<

...> о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма,

УСТАНОВИЛ:

Управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 у., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних 

<

...> о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма, в обоснование требований указав, что спорная квартир, общей площадью 35,5 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью. "."..г. между ГКУ ВО «Управление капитального строительства» и ФИО3 заключен договор найма помещения специализированного жилого фонда 

<

адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей №..., на срок до "."..г.. Приказом комитета строительства 

<

адрес> №...-ОД от "."..г. администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области приказано заключить с ФИО3 новый договор найма помещения специализированного жилого фонда Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей оставшихся без попечения родителей. "."..г. в адрес ответчика ФИО3 были направлены письма о необходимости заключения договора, однако, до настоящего времени ФИО3 уклоняется от заключения указанного договора. Спорное жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, входная дверь квартиры закрыта на проволоку, жильцы отсутствуют, о чем составлен акт. Ответчики свою обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняют, по жилому помещению имеется задолженность, которая по состоянию на "."..г. составляет: перед ООО «УК «Флагман-Сервис» - 63 078 рублей 42 копейки, перед ООО «РЦВ» – 120 891 рубль 71 копейка, перед МУП «Водоканал» - 47 444 рубля 82 копеек, перед ПАО «Волгоградэнергосбыт» - 13 046 рублей 57 копеек, за нам жилого помещения – 10 642 рубля 04 копейки. Истцом в адрес ФИО3 неоднократно направлялись предупреждения о необходимости устранения допущенных нарушений и оплаты образовавшейся задолженности, которые оставлены ответчиком без исполнения.

Просит суд признать ФИО3, ФИО4 у 

<

...> утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>; расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей оставшихся без попечения родителей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 у., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних 

<

...> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств либо возражений относительно заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица ООО «УК «Флагман-Сервис» - ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, ГКУ ВО «Управление капитального строительства» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представитель ГКУ ВО «Управление капитального строительства» письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при рассмотрении дела полагался на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичные положения содержатся в ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ч. 1 ст. 288 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1,2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Положениями Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации" №... от "."..г., при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между ГКУ ВО «Управление капитального строительства» и ФИО3 заключен договор найма помещения специализированного жилого фонда Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей №..., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на срок до "."..г., что подтверждается договором от "."..г., актом приема-передачи жилого помещения от "."..г..

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 у., "."..г. года рождения (муж), 

<

...>

Согласно постановления администрации Волгоградской области о передаче имущества из собственности Волгоградской области в муниципальную собственность муниципальных образований Волгоградской области от "."..г. №...-п спорное жилое помещение по указанному адресу передано безвозмездно в муниципальную собственность городского округа город Волжский, что подтверждается перечнем имущества.

Спорная квартира, общей площадью 35,5 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН от "."..г..

Приказом комитета строительства Волгоградской области №...-ОД от "."..г. администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области приказано заключить с ФИО3 новый договор найма помещения специализированного жилого фонда 

<

адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей оставшихся без попечения родителей. 

Согласно письмам УМИ администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от "."..г. и "."..г. ответчик ФИО3 неоднократно была уведомлена о необходимости заключения договора, однако, до настоящего времени ФИО3 уклоняется от заключения договора найма жилого помещения, которые до настоящего времени оставлены ответчиком без исполнения.

Согласно акта, составленного "."..г. мастером ООО «ЖилКомСтрой» ФИО5 и жителями МКД 

<

адрес>: 

<

адрес> ФИО6 и 

<

адрес> ФИО7, в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, никто не проживает, приложен фотоматериал, согласно которого входная дверь спорной квартиры не заперта (отсутствует запирающееся устройство (замок), жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, что подтверждается сообщением ООО «УК «Флагман-Сервис» от "."..г..

Из обращения в интернет-приемную Главы городского округа ФИО8, проживающего по адресу: 

<

адрес>, от "."..г. следует, что с ним по соседству в 

<

адрес> проживает неблагополучные соседи по договору социального найма, в квартире антисанитария, тараканы.

Ответчики надлежащим образом не исполняют обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем, по спорному жилому помещению имеется задолженность, которая по состоянию на "."..г. составляет: перед ООО «УК «Флагман-Сервис» - 63 078 рублей 42 копейки, перед ООО «РЦВ» – 120 891 рубль 71 копейка, перед МУП «Водоканал» - 47 444 рубля 82 копеек, перед ПАО «Волгоградэнергосбыт» - 13 046 рублей 57 копеек, за наем жилого помещения – 10 642 рубля 04 копейки, что подтверждается справами о задолженности, актом сверки, копией финансово-лицевого счета, 

Истцом в адрес ФИО3 неоднократно направлялись предупреждения о необходимости устранения допущенных нарушений и оплаты образовавшейся задолженности, которые оставлены ответчиком без исполнения.

Согласно сообщения истца от "."..г. в спорном жилом помещении проводилась санитарная обработка от насекомых, квартира приведена в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние.

Судебными приказами мировых судей судебных участков судебного района города Волжского с ФИО3 в пользу ООО «УК «Флагман-Сервис» взыскана задолженность по содержанию жилого помещения и оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается представленными судебными приказами №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г..

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчики не исполняют свои обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Согласно акта о не проживании, ответчики в спорном жилом помещении не проживают, которое находится в антисанитарном состоянии, по жилому помещению имеется задолженность по оплате за жилое помещение и по оплате коммунальных услуг. 

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что истец является собственником указанного жилого помещения, в свою очередь, ответчики являются нанимателями спорного жилого помещения.

Однако, в силу закона ответчики утратили право пользования жилым помещением вследствие добровольного выезда их из спорного жилого помещения.

Доказательств временного характера отсутствия по спорному адресу ответчиками не представлено. При этом о постоянном и добровольном выезде по другому месту жительства свидетельствуют действия самих ответчиков, которые на протяжении длительного времени по спорному адресу не проживают, судьбой жилого помещения не интересуются, договор найма жилого помещения на новый срок не перезаключили, расходы по содержанию жилого помещения не несут. До настоящего времени ответчиками также не принимались меры по вселению в спорное жилое помещение.

В силу действующего жилищного законодательства жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности предоставляются в пользование гражданам исключительно на основании договора социального найма в порядке главы 7 Жилищного Кодекса РФ. 

Сама по себе регистрация ответчиков в спорном жилом помещении не может служить основанием для сохранения за ними права пользования им, поскольку такое право возникает только по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право пользование спорным жилым помещением ФИО3 и ФИО4 у., ФИО9 и ФИО10 утратили, в связи с чем, требования истца о признании помещением ФИО3 и ФИО4 у., 

<

...> утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, подлежат удовлетворению.

Согласно сообщения отдела адресно-справочной работы Управления МВД ГУ МВД России по 

<

адрес> от "."..г. ответчик ФИО3, "."..г. года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, ответчик ФИО4 у., "."..г. года рождения, в Волгоградской области зарегистрированным не значится.

Поскольку в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО3, решение суда о признании её утратившей право пользования жилым помещением является безусловным основанием для снятия её с регистрационного учета по указанному адресу во внесудебном порядке.

На основании п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... (в ред. от "."..г.) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно части 2 статьи 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч.3 ст.101 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Из письменного отзыва на иск представителя третьего лица ООО «УК «Флагман-Сервис» и пояснений в судебном заседании, следует, что ответчики имеют задолженность за содержание жилого помещения за период: с сентября 2018 года по март 2025 года, на общую сумму 67 496 рублей 03 копейки, что подтверждается представленными судебными приказами о взыскании задолженности за период времени с 2021 года по 2024 год, которая до настоящего времени ответчиками не погашена.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, оплату за содержание жилого помещения не производят "."..г., учитывая антисанитарное состояние спорного жилого помещения, указанное жилое помещение ответчиками по назначению не используется, то суд считает, что требования истца о расторжении с ответчиками договора найма помещения специализированного жилого фонда Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей №... от "."..г., подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО3, ФИО4 у., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних 

<

...> о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма, – удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО4 у., 

<

...>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Расторгнуть договор найма помещения специализированного жилого фонда Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей №... от "."..г..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: 

Справка: мотивированное решение суда составлено 13 мая 2025 года.

Судья: