Дело № 2-817/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г.Исилькуль 10 октября 2017г.

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Н.Д.Боронко, 

при секретаре В.В.Моляк, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца по доверенности обратилась в суд с указанным заявлением в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел в собственность жилой дом, общей площадью 46,10 кв.м., с хозяйственными постройками, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. 

В 2006 году, в связи с ветхим состоянием дома, истец принял решение снести, принадлежащий ему на праве собственности жилой 

<

адрес> года постройки, общей площадью 46,10 кв.м. и построить новое домовладение. 

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным унитарным предприятием «Архитектура» была изготовлена схема размещения намечаемого к строительству жилого дома, а также данная схема была согласована с начальником территориального отдела ГПН И. 

<

адрес> ФИО5. 

ДД.ММ.ГГГГ отделом ГПН Исилькульского района Управления ГПН ГУ МЧС России по Омской области было выдано заключение о возможности размещения объекта на земельном участке. . 

Помимо этого, Главой Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ утвержден чертеж градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Получив разрешение на строительство истец начал строительство нового дома, согласно утвержденной схемы размещения намечаемого к строительству жилого дома. 

Строительство затянулось на несколько лет, и за 10 лет в законодательстве произошли изменения, то есть согласно п.7.1 строительных норм и правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние от границы участка до стены жилого дома должно быть не менее 3м.. Однако, на 2006 год, согласно нормативов, расстояние от границы участка до стены жилого дома составляло не менее 1 м.. 

Помимо этого, разрешение на строительство, выданное Администрацией Исилькульского городского поселения было утеряно. 

Таким образом, дом, строительство которого начато в 2006 году не соответствует требованиям законодательства на 2017 год, а также отсутствует разрешительная документация на строительство жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Ссылась на положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ, ст. 1, ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 51 ГрК РФ, ст. 55 ГрК РФ, истец указывает, что без акта о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию невозможно оформить право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости. При таких обстоятельствах он вынужден обратиться с настоящим заявлением в суд для защиты своего нарушенного права. 

Согласно договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 832 =/- 10 кв.м. принадлежит истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации 55:33:210202:320-55/044/2017-4. 

Истец считает, что возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в А. И. городского поселения ему было отказано в получении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку я самовольно возвел жилой дом. Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. 

Просил суд признать право собственности за ФИО1, на жилой дом, общей площадью 94,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении. 

Представитель ответчика Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района 

<

адрес> ФИО3 а судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, не возражает в удовлетворении заявленных истцом исковых требований. 

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

адрес> от 11.06.2004г. ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу 

<

адрес>, общей площадью 46,10 кв.м., инвентарный №, литера А.

Приобретение ФИО1 указанного объекта недвижимости с указанной в свидетельстве площадью подтверждается договором купли-продажи от 18.03.2004г.. 

Из схемы размещения намечаемого к строительству жилого дома от 12 сентября 2006 года следует, что муниципальным унитарным предприятием «Архитектура» была изготовлена схема размещения намечаемого к строительству жилого дома, а также данная схема была согласована с начальником территориального отдела ГПН Исилькульского района ФИО4. 

В соответствии с заключением от 1 декабря 2006 года, выданным отделом ГПН Исилькульского района Управления ГПН ГУ МЧС России по Омской области следует, что указанное заключение свидетельствует о возможности размещения объекта на земельном участке. . 

В соответствии с имеющимся в материалах дела чертежом Главой Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области 25 декабря 2006 года утвержден указанный чертеж градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 832 =/- 10 кв.м. принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации 55:33:210202:320-55/044/2017-4. 

Из технического паспорта домовладения по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 21.08.2017г. следует, что жилой 

<

адрес> года постройки, общая площадь дома указана 94,1 кв.м., жилая 44,4 кв.м., инвентарный №, в качестве собственника без документов указан ФИО1. 

В соответствии со справками А. И. городского поселения И. муниципального района 

<

адрес> от 17.07.2017г. № и № следует, что жилой дом по адресу 

<

адрес> построен без нарушений согласно строительных норм и правил СП 42.13330.2011 – «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> не выдавалось.

Справкой архивного сектора от 01.06.2017г. № подтверждается, что в архивном фонде разрешение на строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес> не значится. 

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущества в собственности. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществам. Собственник вправе па своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законам интересы других лиц. 

В соответствии со ст. 269 ГК РФ здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные лицом для себя, являются его собственностью. 

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в там числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций и (или) восстановление указанных элементов. 

Согласно ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ завершение реконструкции объекта капитального строительства подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. 

В соответствии с п.п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - положения ст.222 ГК РФ, регламентирующей порядок возникновения права собственности на самовольную постройку, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае, когда недвижимое имущество, права на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не является подтверждение законности возведения данной постройки. 

В силу п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Она не вправе распоряжаться постройкой, продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать иные сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи. 

Пунктами 1,2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений а реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в там числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок под многоквартирным домом передан в порядке, установленном ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то также необходимо получение согласия всех собственников земельного участка. 

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/ или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

Исследовав имеющиеся доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес> общей площадью 94,1 кв.м., жилой 44,4 кв.м., инвентарным номером 24722. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Н.Д.Боронко