№ 2-1149/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» июня 2021 года г. Ижевск 

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А., 

при секретаре Шутовой В.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики, Министерству образования и науки Удмуртской Республики о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о взыскании убытков в размере 52 000 рублей, судебных расходов. Требования мотивировал тем, что является лицом, из числа детей оставшихся без попечения родителей, был поставлена на учет как нуждающийся в предоставлении жилого помещения, а также же включен в республиканский список лиц категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в УР. -Дата- Октябрьский районный суд г. Ижевска вынес решение, которым обязал ответчика предоставить истцу однократно безвозмездно по договору найма специализированного жилого помещения, в виде жилого дома или квартиры благоустроенную применительно к условиями г. Ижевска квартиру, общей площадью не менее 18 кв.м и не более 36 кв.м. на территории г. Ижевска. Данное решение вступило в законную силу -Дата- -Дата- возбуждено исполнительное производство, однако ответчик не исполняет решение суда, жилое помещение истцу до настоящего момента не предоставлено. Поскольку истец жилья на праве собственности не имеет, он был вынужден заключить договор найма жилого помещения, ежемесячно истец несет убытки в размере 13 000 рублей, представляющие собой плату за квартиру. Поскольку данные расходы истец несет в связи с неисполнением решения суда со стороны ответчика, просит данные расходы возместить в полном объеме за его счет.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец увеличил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ до 429 000 рублей; по ходатайству истца в соответствии со ст. 40 ГПК РФ привлечено к участию в деле в качестве соответчика Министерство образования и науки Удмуртской Республики.

В окончательном варианте истец просил взыскать с Министерства образования и науки Удмуртской Республики убытки в размере 260 866, 66 руб. за период с -Дата- по -Дата-, с Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики убытки в размере 207 133, 25 руб. за период с -Дата- по -Дата- 

В судебное заседание не явились истец ФИО5, ответчики Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика Министерства образования и науки Удмуртской Республики ФИО2., действующий на основании доверенности, предоставил письменные возражения на иск, согласно которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, поскольку считает, что вины в причинении убытков со стороны ответчика не имеется. Указал, что для получения компенсации части затрат за аренду жилого помещения необходимо написать заявление в соответствующий уполномоченный орган, в данном заявлении отсутствуют расписки за получения денежных средств начиная с -Дата- по -Дата-, что делает невозможным факт подтверждения заявителем своих расходов и возникших в связи с этим убытков.

Представитель ответчика Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики ФИО3., действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик исковые требования не признает, так как не доказана вина в причинении истцу убытков.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

-Дата- решением Октябрьского районного суда г. Ижевска УР исковые требования ФИО5 к Министерству образования и науки Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения удовлетворены. На Министерство образования и науки Удмуртской Республики возложена обязанность предоставить в пользование ФИО5 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска УР жилое помещение в виде жилого дома или квартиры, не менее 18 квадратных метров и не более 36 квадратных метров на территории г. Ижевска УР. 

Решение суда вступило в законную силу -Дата-.

Данным решением установлено, что истец ФИО5, -Дата- рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, постоянной регистрации не имеет, недвижимого зарегистрированного имущества в Удмуртской Республике не имеет, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма в г. Ижевске и не имеет права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по УР от -Дата- возбужденно исполнительное производство № в отношении Министерства образования и науки УР.

-Дата- определением Октябрьского районного суда г. Ижевска УР ответчик Министерство образования и науки УР заменен на правопреемника – Министерство социальной политики и труда УР. 

-Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- между ФИО4 (наймодателем) и ФИО5 (нанимателем) заключены договоры найма жилого помещения по адресу ...

По данным договорам ФИО5 обязана ежемесячно вносить плату за наем данного жилого помещения в размере 13 000 рублей ежемесячно.

Обязательства по оплате за наем квартиры в общем размере 468 000 рублей исполнены истцом в полном объеме. Данное обстоятельство подтверждается расписками за период с -Дата- по -Дата-.

Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

К способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч.2 ст. 15 ГК РФ).

Как определено в статье 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

По смыслу указанных норм материального права, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо в совокупности установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины, а также причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

В силу подпункта 3 пункта 2 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Гарантированное статьей 46 Конституции РФ право на судебную защиту предполагает как неотъемлемый элемент обязательности исполнения судебных решений.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Из изложенного следует, что право на судебную защиту (а, следовательно, и его конституирующий элемент - право на исполнение судебных решений) носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия.

Соответственно, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нарушение данного права, исходя из его природы, возможно лишь со стороны государства как субъекта, призванного гарантировать и обеспечивать его реализацию посредством установления конкретных процедур, включая установление системы мер, позволяющих в своей совокупности, организовать и обеспечить эффективное и своевременное исполнение судебных решений.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Ижевска УР на ответчика возложена обязанность предоставить истцу отдельное жилое помещение. По вступлению решения суда в законную силу судом выдан исполнительный лист, сведений об исполнении решения суда ответчиками суду не представлено.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что ответчики не исполнили вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от УР -Дата-

Вследствие бездействия ответчиков истец понес убытки по внесению платы за наем жилого помещения, которое он вынужден снимать для проживания.

Доказательств, подтверждающих, что истец обладает правом пользования, собственности в отношении иных жилых помещений материалы гражданского дела не содержат.

С учетом изложенного, суд считает доказанным факт вынужденного, в результате неисполнения решения суда ответчиком, найма истцом иного жилья и несения в связи с этим расходов.

Между бездействиями ответчиков и причинением убытков истцу имеется прямая причинно-следственная связь, а бездействия ответчиков, являются незаконными.

Оснований для освобождения ответчика от возмещения убытков в судебном заседании не установлено, доказательств наличия таковых ответчиками в судебное заседание не представлено.

Необходимой совокупности относимых, допустимых и достоверных доказательств свидетельствующих о том, что истец злоупотребляет своим правом, ответчиками в судебное заседание не представлено.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению, убытки заявленном истцом в размере подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

Довод ответчиков о том, что решение суда не исполняется в связи с отсутствием жилищного фонда, суд считает несостоятельным, поскольку факт исполнения решения суда не может ставиться в зависимость от наличия либо отсутствия денежных средств, либо от наличия незаселенного, т.е. готовых к предоставлению, квартир.

В соответствии со ст. 88,94, 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию пропорционально удовлетворенной части исковых требований расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики, Министерству образования и науки Удмуртской Республики о взыскании убытков удовлетворить.

Взыскать с Министерства образования и науки Удмуртской Республики в пользу ФИО5 в счет возмещения убытков денежную сумму в размере 260 866, 66 рублей и судебные расходы в размере 981,04 руб.

Взыскать с Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики в пользу ФИО5 в счет возмещения убытков денежную сумму в размере 207 133,25 рублей и судебные расходы в размере 778,96 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 07 июля 2021 года.

Судья Сентякова Н.А.