Апелляционное определение

 изготовлено в окончательной форме: 23 декабря 2025 г.

Судья Любимова Л.А.

Дело № 33-6714/2025УИД 76RS0023-01-2025-001551-37

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Сеземова А.А.,

судей Виноградовой Т.И., Рыбиной Н.С.

при секретаре Подколзиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

22 декабря 2025 года

гражданское дело по апелляционной жалобе МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля на заочное решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 19 сентября 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля (

<

данные изъяты>) к Чермуеву Висите Салаудиевичу (

<

данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с КУМИ мэрии г. Ярославля в лице МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля соглашение о присоединении к Договору № 26878-МЛ аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 25.11.2024 в отношении части земельного участка, приходящейся на нежилое помещение с кадастровым номером №, на условиях, изложенных в указанном Договоре.

Взыскать с ФИО1 в бюджет госпошлину в размере 250,00 руб.».

Заслушав доклад судьи Виноградовой Т.И., судебная коллегия

установила:

МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля обратилось в суд с иском к ФИО6 ФИО2 ФИО3 ФИО5 ФИО6 ФИО7 ФИО8 ФИО9 ФИО10 ФИО11 ФИО12 ФИО13 ФИО14 ФИО15 ФИО16 ФИО17 ФИО18 ФИО19 ФИО21 ФИО22 ФИО23 ФИО24 ФИО26 ФИО27 ФИО28 ФИО29 ФИО30 ФИО31 ФИО32 ФИО33 ФИО34 ФИО35 ФИО36 ФИО37 ФИО38 ФИО39 ФИО40 ФИО41 ФИО42 ФИО43 ФИО44 ФИО45 ФИО46 ФИО47 ФИО48 ФИО49 ФИО50 ФИО51 ФИО52 ФИО53 ФИО54 ФИО55 ФИО56 ФИО57 ФИО58 ФИО59 ФИО60 ФИО61 ФИО62 ФИО63 ФИО64 ФИО65 ФИО66 ФИО66 ФИО67 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, с множественностью лиц на стороне арендатора.

В исковом заявлении указано, что на земельном участке общей площадью 7464 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, разрешенное использование – для строительства 4-этажного здания гаража-стоянки с кладовыми в подвале, с комплексом сервисного обслуживания автомобилей, с мойкой и служебными помещениями с инженерными коммуникациями, расположенном по адресу: 

<

адрес>, находится нежилое здание, собственниками помещений в котором являются, согласно выпискам из ЕГРН, а также решения Красноперекопского районного суда от 22 января 2024 г. по делу №2-169/2024 ФИО6 ФИО2 ФИО3 ФИО5 ФИО6 ФИО7 ФИО8 ФИО9 ФИО10 ФИО11 ФИО12 ФИО13 ФИО14., ФИО15 ФИО16 ФИО17 ФИО18 ФИО19 ФИО21 ФИО22 ФИО23 ФИО24 ФИО26 ФИО27 ФИО28 ФИО29 ФИО30 ФИО31 ФИО32 ФИО33 ФИО34 ФИО35 ФИО36 ФИО37 ФИО38 ФИО39 ФИО40 ФИО41 ФИО42 ФИО43 ФИО44, ФИО45 ФИО46 ФИО47 ФИО48 ФИО49 ФИО50 ФИО51 ФИО52 ФИО53 ФИО54 ФИО55 ФИО56 ФИО57 ФИО58 ФИО59 ФИО60 ФИО61 ФИО62 ФИО63 ФИО64 ФИО65 ФИО66 ФИО66 ФИО67

Ранее ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 76:23:040803:241 в аренду. На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации от имени города Ярославля Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля в лице Муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля подготовлен проект договора № 26878-МЛ от 25 ноября 2024 г. аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

25 ноября 2024 г. ФИО1 и КУМИ мэрии г. Ярославля заключили договор аренды № 26878-МЛ земельного участка, находящегося в государственной собственности, с множественностью лиц на стороне арендатора.

12 декабря 2024 г. ФИО6 ФИО2 ФИО3 ФИО6 ФИО7 ФИО8 ФИО9 ФИО10 ФИО11 ФИО12 ФИО13 ФИО14 ФИО15 ФИО16 ФИО17 ФИО18 ФИО19 ФИО21 ФИО22 ФИО23 ФИО24 ФИО26 ФИО27 ФИО28 ФИО29 ФИО30 ФИО31 ФИО32 ФИО33 ФИО34 ФИО35 ФИО37 ФИО39 ФИО40 ФИО41 ФИО42 ФИО43 ФИО45 ФИО46 ФИО48 ФИО49 ФИО50 ФИО51 ФИО52 ФИО54 ФИО56 ФИО57 ФИО58 ФИО59 ФИО60 ФИО61 ФИО62 ФИО63 ФИО64 ФИО65 ФИО66 ФИО66 ФИО67 направлено уведомление от 12 декабря 2024 г. №7594 о рассмотрении и подписании проекта договора аренды № 26878-МЛ в срок до 12 января 2025 г.

23 декабря 2024 г. ФИО5 ФИО55 ФИО36 ФИО44 ФИО47 направлено уведомление от 23 декабря 2024 г. №7818 о рассмотрении и подписании проекта договора аренды № 26878-МЛ в срок до 27 января 2025 г.

20 марта 2025 г. ФИО53 направлено уведомление от 20 марта 2025 г. №1526 о рассмотрении и подписании проекта договора аренды № 26878-МЛ в срок до 21 апреля 2025 г.

9 декабря 2024 г. ФИО38. получил проект договора аренды № 26878-МЛ нарочно, о чем имеется запись в книге учета выдачи документов.

Ссылаясь на положения пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункты 9 пункта 2 статьи 39.6, пункта 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации истец просил обязать ФИО6 ФИО2 ФИО3 ФИО5 ФИО6 ФИО7 ФИО8 ФИО9 ФИО10 ФИО11 ФИО12 ФИО13 ФИО14 ФИО15 ФИО16 ФИО17 ФИО18., ФИО19 ФИО21 ФИО22 ФИО23 ФИО24 ФИО26 ФИО27 ФИО28 ФИО29 ФИО30 ФИО31 ФИО32 ФИО33 ФИО34 ФИО35 ФИО36 ФИО37 ФИО38 ФИО39 ФИО40 ФИО41 ФИО42 ФИО43 ФИО44 ФИО45 ФИО46 ФИО47 ФИО48., ФИО49 ФИО50 ФИО51 ФИО52 ФИО53 ФИО54 ФИО55 ФИО56 ФИО57 ФИО58 ФИО59 ФИО60 ФИО61 ФИО62 ФИО63 ФИО64 ФИО65 ФИО66 ФИО66 ФИО67 заключить соглашения о присоединении к договору аренды № 26878-МЛ от 25 ноября 2024 г. земельного участка с кадастровым номером № площадью 7464 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Определением суда от 30 июня 2025 г. произведена замена ненадлежащих ответчиков ФИО14 ФИО36 ФИО42 ФИО43. на ФИО25 ФИО1, ФИО4 ФИО20 соответственно.

Определением суда от 18 августа 2025 г. исковые требования к ФИО1, выделены в отдельное производство.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указал, что поддерживает заявленные исковые требования.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, процессуальных ходатайств не заявил.

Судом постановлено вышеуказанное заочное решение, с которым не согласился истец МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда».

В апелляционной жалобе МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» ставится вопрос об изменении решения суда в части возложения обязанности заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка в отношении только части земельного участка, приходящейся на нежилое помещение с кадастровым номером №, возложении обязанности на ответчика заключить соглашение о присоединении к договору аренды без указания на часть. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права. В жалобе указывается, что суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований, удовлетворив их полностью, вместе с тем формулировка просительной части иска не соответствует резолютивной части решения суда. Соарендаторы должны присоединиться к договору аренды на тех же условиях и в том же объеме, что и другие арендаторы. Размер площади земельного участка, занимаемой арендатором, будет учитываться при начислении платы за пользование таким участком. Также не согласны с выводом суда о выделении в отдельное производство требований к ответчику ФИО1

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» по доверенности ФИО68, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ФИО1 как новый собственник помещения – гаражного бокса № 202, расположенного по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №, на земельном участке №, в отношении которого имеется заключенный договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, получивший проект договора аренды и не рассмотревший в указанный в нем срок вопрос о его подписании, может быть понужден к заключению договора аренды на основании пункта 7 статьи 38.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В целом вывод суда первой инстанции о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности заключить договор аренды (соглашение о присоединении к договору) находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора является правильным. Вместе с тем, указание в решении суда на заключение Соглашения о присоединении к договору аренды в отношении только части земельного участка, приходящегося на нежилое помещение в собственности ответчика, является излишним, может породить иные правовые споры об объеме прав и обязанностей каждого арендатора по единому для них договору.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 264, а также пункту 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками собственнику здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на таком земельном участке, с правом владения и пользования участком в порядке, предусмотренном гражданским и земельным законодательством и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Возможность предоставления земельных участков в аренду предусмотрена также пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Пунктом 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила, возможно, с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилых помещений, расположенных в 4-этажном здании гаража-стоянки с кладовыми в подвале с кадастровым номером 76:23:040803:730, находящегося на предоставленном для целей строительства указанного здания земельном участке с кадастровым номером № площадью 7 464±8,6 кв.м.

29 октября 2024 г. ФИО1 обратился в КУМИ мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № для эксплуатации 35 принадлежащих ему нежилых помещений, расположенных в 4-этажном здании гаража-стоянки с кладовыми в подвале с кадастровым номером №.

25 ноября 2024 г. между КУМИ мэрии г. Ярославля и ФИО1 был заключен Договор № 26878-МЛ аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, так как с таким заявление обратился ФИО1 как собственник указанных нежилых помещений. Согласно Расчету арендной платы к договору арендуемая ответчиком площадь составила 688 кв.м, исходя из площади помещений, находящихся в собственности ФИО1 на дату заключения Договора.

28 апреля 2025 г. зарегистрирован переход права собственности от ФИО36 к ФИО1 на помещение – гаражный бокс № 202, расположенный по адресу 

<

адрес> ГСК «Триумф», с кадастровым номером №. Таким образом, в собственность ФИО1 перешел еще один объект недвижимости в здании на спорном земельном участке.

До перехода права собственности на гаражный бокс № 202 к ответчику ФИО1, 23 декабря 2024 г., прежнему собственнику помещения ФИО36 истцом направлено уведомление № 7818 о рассмотрении и подписании проекта договора аренды № 26878-МЛ в срок до 27 января 2025 г., оставленное без внимания собственником помещения.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм, судом сделан обоснованный вывод о возложении на ФИО1 обязанности по заключению соглашения о присоединении к Договору аренды № 26878-МЛ от 25 ноября 2024 г.

Вместе с тем, вывод в резолютивной части о том, что такое Соглашение должно быть подписано в части земельного участка, приходящейся на нежилое помещение с кадастровым номером №, подлежит исключению, поскольку заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом следует учитывать, что предметом договора аренды является не часть земельного участка под конкретным помещением, а весь земельный участок, на котором расположено здание с находящимися в нем помещениями.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части признаются судебной коллегией обоснованными, решение подлежащим изменению.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном выделении в отдельное производство исковых требований к ответчику ФИО1 о нарушении норм процессуального права не свидетельствуют.

По изложенным мотивам решение суда в части указания на обязанность ответчика заключить соглашение о присоединении к Договору аренды №26878-МЛ в отношении части земельного участка, приходящейся на нежилое помещение с кадастровым номером №, необходимо изменить, исключив указание на часть земельного участка из резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Заочное решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 19 сентября 2025 года изменить. Изложить абзац 2 резолютивной части решения в следующей редакции:

«Обязать ФИО1 заключить с КУМИ мэрии г. Ярославля в лице МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля соглашение о присоединении к Договору аренды земельного участка №26878-МЛ от 25 ноября 2024 года с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером №, площадью 7464 кв.м, расположенного по адресу 

<

адрес>».

Председательствующий

Судьи