к делу № 2-686/2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Отрадная 21 июля 2021 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего, судьи Новиковой Н.М., 

при секретаре Слухаевой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей, мотивируя требования тем, что за период 2020-2021 года, в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах (далее по тексту - территориальный отдел Роспотребнадзора) поступило 4 обращения граждан о нарушении прав потребителей ИП ФИО1 в магазине «Аромат» по адресу: 

<

адрес>, при заключении договора купли -продажи мебели, нарушения срока ее доставки и изготовления с недостатками. Так, 01.12.2020 (вх.№793), 07.12.2020 (вх.№808) и 07.12.2020 (вх.№836) в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес>, поступило 3 обращения граждан о нарушении прав потребителя ИП ФИО1 (

<

адрес>), об оказании услуг (выполнении работ) по изготовлению и установке кухонной мебели «Ульяна» не надлежащего качества, с недостающими деталями, с несоответствующими размерами и цветом. При рассмотрении указанных обращений установлено, что в нарушение ст. 23.1, ст..32, п.1 ст. 19, п.2 ст. 17, ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в письменном договоре купли-продажи мебели № от 30.08.2020, заключенном между ИП ФИО1 (Продавец) и потребителем (Покупатель) включены условия ущемляющие права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, а именно:

в соответствии с условиями п. 5.4 Договора, в случае нарушения продавцом срока доставки товара, установленного в п. 4.1 Договора, продавец оплачивает покупателю за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,3 % суммы предварительной оплаты товара, в то время как нормами ст. 23.1 Закона РФ "О защите прав потребителей", в случае нарушения срока предварительно оплаченного товара потребителю, продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,5 % от суммы предварительной оплаты товара;

в соответствии с условиями п. 5.7 Договора, в случае досрочного расторжения Договора по инициативе покупателя, продавец в установленные законом сроки производит возврат оговоренной в п.3.2 Договора суммы и удерживает из внесенного покупателем взноса 25 % общей цены товара, указанной в п. 3.3 Договора в свою пользу, что противоречит нормам ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" в соответствии с которыми потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных «м расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору;

в соответствии с п. 6.2 Договора, претензии по качеству доставленной мебели могут быть предъявлены продавцу в течение 2 (двух) календарных дней с момента передачи мебели покупателю, при наличии фабричной упаковки и лишь в том случае, если сборка мебели ещё не была начата, в то время как в соответствии с нормами с п. 1 ст. 19 "О защите прав потребителей" потребитель вправе предъявить требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, гели они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности; в отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором;

в соответствии с условиями п. 9.2 Договора при не достижении согласия, споры решаются в соответствии с действующим процессуальным законодательством РФ в районном суде станицы Отрадной по месту нахождения поставщика, либо в Арбитражном суде Краснодарского края, в то время как нормами п. 2 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора, а если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Данные условия договора являются недействительными в силу п.1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей, так как условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме. В связи с допущенными нарушениями, в отношении ИП ФИО1 возбужденно дело об административном правонарушении по части 2 ст. 14.8 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, постановлением по делу № от 24.03.2021 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде предупреждения, кроме того, индивидуальному предпринимателю, в порядке нормы ст.29.13 КоАП РФ внесено представление об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения от 24.03.2021. На момент подготовки данного искового заявления в суд, представление ИП ФИО1 не рассмотрено и информация (сведения) об устранении причин административных правонарушений и условий, способствовавших их совершению не направлена в адрес территориального отдела, в связи с чем, в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении (протокол № от 08.06.2021) по ст. 19.6 КоАП РФ, материал направлен в Отрадненский суд. В последующем, в адрес территориального отдела Роспотребнадзора, поступило очередное обращение гр. К (вх. № от 25.05.2021) об оказании услуги по продаже и изготовлению мебели ИП ФИО1 ненадлежащего качества, с нарушением срока ее доставки (не в полном объеме), не предоставления ответа на претензию потребителя о заявленных требованиях, в договоре купли-продажи мебели № заключенном между ИП ФИО1 (Продавец) и гр. К.(Покупатель) в п. 5.4, 5.7, 6.2, 9.2 включены условия, ущемляющие права потребителей, установленные законодательством о защите прав потребителей, что нарушает права потребителя. В соответствии с п. 5 Правил продажи товаров по договору розничной купли- продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 31.12.2020, в случае поступления претензии потребителя продавец направляет ему ответ в отношении заявленных требований. Таким образом, ответчиком ИП ФИО1 не соблюдаются установленные нормы законодательства РФ о защите прав потребителей при продаже товаров и тем самым систематически, грубо нарушаются охраняемые законом права неопределенного круга потребителей. Заключаемые между ИП ФИО1 и потребителями договора имеют типовую форму с содержанием условий которые определены исполнителем услуги в идентичных формулировках и могли быть приняты потребителями не иначе как путем присоединения к предложенному к заключению договору в целом. Включение ИП ФИО1 в типовые договора заключаемые с потребителями условий ущемляющих права потребителя, может привести к нарушению охраняемых законодательством РФ гражданских и имущественных прав неопределенного круга лиц (потребителей). В связи с тем, что ИП ФИО1 не соблюдаются установленные законодательством РФ нормы о защите прав потребителей, грубо нарушаются охраняемые законом права неопределенного круга потребителей, истец обратился с данным иском в суд, просит признать действия ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ИП ФИО1 прекратить вышеназванные нарушения действующего законодательства РФ.

Представитель истца Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах –в судебное заседание не явилась, извещена была надлежащим образом, просила суд рассмотреть иск в их отсутствие, удовлетворить по указанным в иске основаниям, о чем в деле имеется соответствующее заявление.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом.

В силу п. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при извещении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд признает извещение ответчика надлежащим, в связи с чем, рассматривает дело в порядке ст.ст. 167, 327 ГПК РФ в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежит удовлетворению.

Суд, удовлетворяя требования истца, исходит из следующего.

Согласно п.7 ч.4 ст. 40 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают: обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

Согласно нормам ст. 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

За истекший периоды 2020-2021 года, в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> в 

<

адрес>, Успенском, Новокубанском, 

<

адрес>х (далее по тексту - территориальный отдел Роспотребнадзора) поступило 4 обращения граждан о нарушении прав потребителей ИП ФИО1 в магазине «Аромат» по адресу: 

<

адрес>, при заключении договора купли -продажи мебели, нарушения срока ее доставки и изготовления с недостатками.

Так, 01.12.2020 (вх.№), 07.12.2020 (вх.№) и 07.12.2020 (вх.№) в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, поступило 3 обращения граждан о нарушении прав потребителя ИП ФИО1 (

<

адрес>), об оказании услуг (выполнении работ) по изготовлению и установке кухонной мебели «Ульяна» не надлежащего качества, с недостающими деталями, с несоответствующими размерами и цветом.

При рассмотрении указанных обращений установлено, что в нарушение ст. 23.1, ст..32, п.1 ст. 19, п.2 ст. 17, ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в письменном договоре купли-продажи мебели № от 30.08.2020, заключенном между ИП ФИО1 (Продавец) и потребителем (Покупатель) включены условия ущемляющие права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, а именно:

в соответствии с условиями п. 5.4 Договора, в случае нарушения продавцом срока доставки товара, установленного в п. 4.1 Договора, продавец оплачивает покупателю за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,3 % суммы предварительной оплаты товара, в то время как нормами ст. 23.1 Закона РФ "О защите прав потребителей", в случае нарушения срока предварительно оплаченного товара потребителю, продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,5 % от суммы предварительной оплаты товара;

в соответствии с условиями п. 5.7 Договора, в случае досрочного расторжения Договора по инициативе покупателя, продавец в установленные законом сроки производит возврат оговоренной в п.3.2 Договора суммы и удерживает из внесенного покупателем взноса 25 % общей цены товара, указанной в п. 3.3 Договора в свою пользу, что противоречит нормам ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" в соответствии с которыми потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору;

в соответствии с п. 6.2 Договора, претензии по качеству доставленной мебели могут быть предъявлены продавцу в течение 2 (двух) календарных дней с момента передачи мебели покупателю, при наличии фабричной упаковки и лишь в том случае, если сборка мебели ещё не была начата, в то время как в соответствии с нормами с п. 1 ст. 19 "О защите прав потребителей" потребитель вправе предъявить требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, гели они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности; в отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором;

в соответствии с условиями п. 9.2 Договора при не достижении согласия, споры решаются в соответствии с действующим процессуальным законодательством РФ в районном суде станицы Отрадной по месту нахождения поставщика, либо в Арбитражном суде Краснодарского края, в то время как нормами п. 2 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора, а если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Данные условия договора являются недействительными в силу п.1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей, так как условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

В последующем, в адрес территориального отдела Роспотребнадзора, поступило очередное обращение гр. К (вх. № от 25.05.2021) об оказании услуги по продаже и изготовлению мебели ИП ФИО1 ненадлежащего качества, с нарушением срока ее доставки (не в полном объеме), не предоставления ответа на претензию потребителя о заявленных требованиях, в договоре купли-продажи мебели № заключенном между ИП ФИО1 (Продавец) и гр. К.(Покупатель) в п. 5.4, 5.7, 6.2, 9.2 включены условия, ущемляющие права потребителей, установленные законодательством о защите прав потребителей, что нарушает права потребителя.

В соответствии с п. 5 Правил продажи товаров по договору розничной купли- продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ №2463 от 31.12.2020, в случае поступления претензии потребителя продавец направляет ему ответ в отношении заявленных требований.

Заключаемые между ИП ФИО1 и потребителями договора имеют типовую форму с содержанием условий которые определены исполнителем услуги в идентичных формулировках и могли быть приняты потребителями не иначе как путем присоединения к предложенному к заключению договору в целом. Включение ИП ФИО1 в типовые договора заключаемые с потребителями условий ущемляющих права потребителя, может привести к нарушению охраняемых законодательством РФ гражданских и имущественных прав неопределенного круга лиц (потребителей).

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 не соблюдаются установленные нормы законодательства РФ о защите прав потребителей, о техническом регулировании при продаже товаров и тем самым систематически, грубо нарушаются охраняемые законом права неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих исковые требования истца. 

Проанализировав все представленные доказательства в совокупности, нормы права в области регулирования спорных правоотношений, учитывая, что факты нарушения ИП ФИО1 действующего законодательства РФ в области защиты прав потребителей нашёл свое подтверждение в судебном заседании, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила 300 рублей.

При таких обстоятельствах, с ответчика ИП ФИО1 подлежит к взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать действия ИП ФИО1 по заключению договора купли-продажи мебели, с гражданами (потребителями) противоправными, в части включения в Договор, заключенный с потребителями условий ущемляющих права потребителей:

(п. 5.4 Договора), в случае нарушения продавцом срока доставки товара, установленного в п. 4.1 Договора, продавец оплачивает покупателю за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,3 % суммы предварительной оплаты товара, в то время как нормами ст. 23.1 Закона РФ "О защите прав потребителей", в случае нарушения срока предварительно оплаченного товара потребителю, продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,5 % от суммы предварительной оплаты товара;

(п. 5.7 Договора), в случае досрочного расторжения Договора по инициативе покупателя, продавец в установленные законом сроки производит возврат оговоренной в п.3.2 Договора суммы и удерживает из внесенного покупателем взноса 25 % общей цены товара, указанной в п. 3.3 Договора в свою пользу, что противоречит нормам ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" в соответствии с которыми потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору;

(п. 6.2 Договора), претензии по качеству доставленной мебели могут быть предъявлены продавцу в течение 2 (двух) календарных дней с момента передачи мебели покупателю, при наличии фабричной упаковки и лишь в том случае, если сборка мебели ещё не была начата, в то время как в соответствии с нормами с п. 1 ст. 19 "О защите прав потребителей" потребитель вправе предъявить требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности; в отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором;

(п. 9.2 Договора), при не достижении согласия, споры решаются в соответствии с действующим процессуальным законодательством РФ в районном суде станицы Отрадной по месту нахождения поставщика, либо в Арбитражном суде Краснодарского края, в то время как нормами п. 2 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора, а если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

2. Обязать ИП ФИО1, прекратить указанные действия, разработать и внести в типовой договор изменения условий с учетом требований действующего законодательства РФ, согласно нормам ст. 23.1, ст.32, п.1 ст. 19, п.2 ст. 17, ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей".

Обязать ИП ФИО1, довести до сведения потребителей Решение Отрадненского районного суда в десятидневный срок с момента вступления его в законную силу путем вывешивания соответствующего решения в торговом объекте в доступном для потребителей месте, по месту фактического осуществления деятельности ИП ФИО1 в магазине по адресу: 

<

адрес> «А».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья: Н.М. Новикова