УИД 77RS0002-02-2025-000648-98

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

14 августа 2025 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Дидыч Н.А.,

при секретаре Кутилиной Т.В.,

с участием

старшего помощника Тульского транспортного прокурора Тараканова П.А.,

представителя ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1290/2025 по исковому заявлению Тульского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия, 

установил:

Тульский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия, указав в обоснование заявленных требований, что Тульской транспортной прокуратурой проанализировано исполнение законодательства о транспортной безопасности в моторвагонном депо Новомосковск-1 Московской дирекции моторвагонного подвижного состава – структурного подразделения моторвагонного подвижного состава – филиала ОАО «Российские железные дороги». ОАО «Российские железные дороги» в лице моторвагонного депо Новомосковск-1 является субъектом транспортной инфраструктуры транспортных средств, приписанных к депо. Прокуратурой установлено, что положения Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ и Требований ОАО «РЖД» в лице моторвагонного депо Новомосковск-1 не исполняются.

В нарушение указанных требований рельсовый автобус РА №, состоящий из трех вагонов, не оборудован техническими средствами видеонаблюдения в кабине транспортного средства и на путях прохода в салон (кабину) транспортного средства (локомотива), средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне вагона, переходных тамбурах и технических помещениях, а также средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации.

По фактам выявленных нарушений Тульской транспортной прокуратурой начальнику моторвагонного депо Новомосковск-1 дата внесено представление, по результатам рассмотрения которого на предприятии принято решение направить в Московскую дирекцию моторвагонного подвижного состава обращение о необходимости дооснащения моторвагонного подвижного состава средствами видеофиксации и накопления информации.

Однако до настоящего времени нарушения требований законодательства о транспортной безопасности не устранены, рельсовый автобус РА №, состоящий из трех вагонов, камерами видеонаблюдения не оборудован, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не обеспечены.

Просит обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение шести месяцев оборудовать рельсовый автобус РА №, состоящий из трех вагонов, камерами видеонаблюдения в кабине транспортного средства и на путях прохода в салон (кабину) транспортного средства (локомотива); средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях; средства обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

Представитель истца старший помощник Тульского транспортного прокурора Тараканов П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, при этом указала, что минимальный срок для устранения указанных недостатков составляет 18 месяцев. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующие совершению террористического акта.

Пунктом 3.1 ст. 5 указанного Федерального закона установлено, что юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления определенных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности транспортного средства возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством РФ.

Статьей 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности РФ и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры. 

Постановлением Правительства РФ от 10.10.2020 года № 1653 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта.

Согласно пп. 6 п. 6 Требований субъект транспортной инфраструктуры должен оснастить транспортное средство в соответствии с утвержденным паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ и обеспечивающими реализацию положений настоящего документа.

В соответствии с пп. 1 п. 10 Требований субъект транспортной инфраструктуры должен оснастить транспортные средства следующими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: средствами видеонаблюдения в кабине транспортного средства и на путях прохода в салон (кабину) транспортного средства (локомотива); средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях; средства обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных. 

Из материалов дела следует, что ОАО «Российские железные дороги» в лице моторвагонного депо Новомосковск-1 является субъектом транспортной инфраструктуры транспортных средств, приписанных к депо.

Прокуратурой установлено, что положения Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ и Требований, ОАО «РЖД» в лице моторвагонного депо Новомосковск-1 не исполняются.

В нарушение указанных требований рельсовый автобус РА №, состоящий из трех вагонов, не оборудован техническими средствами видеонаблюдения в кабине транспортного средства и на путях прохода в салон (кабину) транспортного средства (локомотива), средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне вагона, переходных тамбурах и технических помещениях, а также средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации.

По фактам выявленных нарушений Тульской транспортной прокуратурой начальнику моторвагонного депо Новомосковск-1 дата внесено представление, по результатам рассмотрения которого на предприятии принято решение направить в Московскую дирекцию моторвагонного подвижного состава обращение о необходимости дооснащения моторвагонного подвижного состава средствами видеофиксации и накопления информации.

Однако до настоящего времени нарушения требований законодательства о транспортной безопасности не устранены, рельсовый автобус РА №, состоящий из трех вагонов, камерами видеонаблюдения не оборудован, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не обеспечены.

При рассмотрении дела ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца.

С учетом изложенного, учитывая необходимость соблюдения требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Таким образом, суд считает возможным установить срок для устранения выявленных нарушений не позднее полутора лет со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования город Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Тульского транспортного прокурора удовлетворить.

Возложить обязанность на ОАО "Российские железные дороги" в течение 18 месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения оснастить рельсовый автобус РА №, состоящий из трех вагонов камерами видеонаблюдения в кабине транспортного средства и на путях прохода в салон (кабину) транспортного средства (локомотива); средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, а также средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных. 

Взыскать с ОАО "Российские железные дороги" государственную пошлину в доход муниципального образования город Тула в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 14 августа 2025 года.

Председательствующий Н.А. Дидыч