РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе: 

председательствующего Жувагина А.Г.,

при секретаре Григорьевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО3,

ответчика ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело №2-474/2019 по исковому заявлению ФИО5 к ФИО4 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что 07.11.2018 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 01.11.2018, о чем 07.11.2018 в ЕГРН сделана запись регистрации №. В данной квартире на регистрационном учете состоит ответчик, истец не состоит на регистрационном учете. Ответчик - это дочь предыдущего собственника квартиры - ФИО1, у которого истец купил данную квартиру. При оформлении сделки купли-продажи ответчик обязалась сняться с регистрационного учета в течение 10 дней после государственной регистрации перехода права собственности квартиры в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, согласно п.5 договора, заключенного между ФИО1 и истцом. С момента приобретения квартиры истец постоянно предпринимал действия о побуждении ответчика к добровольному снятию с регистрационного учета, отправлял письменную претензию, но ответчик пропал, на связь не выходит и с учета не снимается. Ответчик не проживает в квартире с момента покупки, её местонахождение ему неизвестно, в квартире нет личных вещей ответчика, все вещи бывший собственник ФИО1 забрал. Оплату коммунальных услуг и бремя содержания имущества несет истец как собственник имущества. Ответчик не оплачивает коммунальные платежи. 

Регистрация по указанному выше адресу ответчика не позволяет истцу в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению пользованию и распоряжению принадлежащем мне имуществу. Самостоятельно снять ответчика с регистрационного учета он не может, поэтому вынужден обратиться за защитой своих прав в суд.

Просил признать ФИО4 прекратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и снять её с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании:

Истец ФИО5 не явился, его представитель ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО4 исковые требования не признала. Пояснила, что при совершении сделки купли-продажи указанной квартиры, ее в известность никто не ставил. В ноябре 2018 года она еще жила в квартире, под стражу по уголовному делу ее взяли с 18.12.2018 года. О продаже квартиры она узнала из искового заявления истца. В спорной квартире она была прописана с 1982 года, с момента ее предоставления их семье. На момент приватизации квартиры, она была в несовершеннолетнем возрасте. Впоследствии умерла ее мама. Собственность на спорную квартиру оформил ее отец - ФИО1 С ее отцом у них были напряженные отношения, у них имелся разговор о том, что он купит ей квартиру, а не комнату. Иного жилого помещения у нее нет. 

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МОМВД России «Алексинский» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом – правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Указанное право признано также в ст. 2 Протокола №4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 года, со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях.

К числу таких условий может быть отнесено условие о недопустимости нарушения прав других лиц, а также необходимость соблюдения действующего законодательства Российской Федерации при реализации такого права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

В отношении жилых помещений ст.288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Исходя из положений ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По правилам п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), в противном случае, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что согласно контрольному талону к ордеру № от 15.07.1982, ФИО1 на семью: ФИО2 – жена, 

<

данные изъяты> Е.Н. - дочь, на основании решения исполкома от 14.07.1982, предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст.118 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения ФИО1 и его дочери 

<

данные изъяты> Е.Н. в спорное жилое помещение, лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов предоставляется отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым Примерным уставом жилищно-строительного кооператива. Заселение квартир в доме жилищно-строительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Из карточки учета от 22.03.2014 усматривается, что 

<

данные изъяты> Е.Н. в связи с регистрацией брака, 28.02.2004 изменила фамилию на ФИО4, ФИО2 снята с учета 20.08.2010 года в связи со смертью.

ФИО1 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71-АГ № от 23.05.2011.

28.06.2017 года ЖСК «Юбилейный» обращался в суд с иском к ФИО1, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по спорной квартире.

Определением Алексинского городского суда Тульской области от 14.09.2017 года по указанному гражданскому делу № утверждено мировое соглашение, производство по делу прекращено.

Также из гражданского дела № усматривается, что фактически в спорном жилом помещении проживала ФИО4, к поведению которой у ЖСК «Юбилейный» и проживающих в данном доме жильцов имелись определенные претензии. Кроме того по оплате жилищно – коммунальных услуг на спорную квартиру имелась задолженность. ФИО1 проживал отдельно от своей дочери по другому адресу. Ввиду наличия задолженности и претензий со стороны ЖСК «Юбилейный» у ФИО1 и ФИО4 сложились конфликтные отношения.

Между тем, на основании договора купли-продажи квартиры от 01.11.2018, ФИО1 продал принадлежащую ему на праве собственности, на основании справки о полной выплате пая от 16.04.2011 №, выданной ЖСК «Юбилейный», квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, покупателю ФИО5

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что ФИО4 приходится ему дочерью. Он являлся собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, за которую внес пай. В 2011 году после получения справки о выплате пая он зарегистрировал право собственности на квартиру. Спорная квартира была предоставлена по ордеру на семью, но пай за нее он вносил он один. Он всегда нес расходы по коммунальным услугам за квартиру. Дочь вела аморальный образ жизни, годами не платила за квартиру. У него с дочерью имелась договоренность о том, что они продадут данную квартиру. В ноябре 2018 года он продал спорную квартиру, и дочь знала об этом, был уговор, что снимется с регистрационного учета, но ее задержали и в настоящее время она отбывает наказание по приговору суда. Ее личные вещи с квартиры он перевез в комнату, которую приобрел для нее. Он снялся с учета в квартире, а дочь – нет, так как находится в местах лишения свободы. После отбытия наказания, дочери есть, где жить, так как им куплена для нее комната, которую после ее освобождения он переоформит на нее. Не отрицал наличия факта конфликтных отношений с ФИО4 

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными материалами дела.

В тоже время как видно из выписки из ЕГРН от 07.11.2018, от 28.05.2019, истец зарегистрировал право собственности на указанную квартиру 07.11.2018.

В указанной квартире значится зарегистрированной ФИО4 – регистрация по месту жительства с 23.10.1995 по настоящее время, что подтверждается справкой, выданной ЖСК «Юбилейный» № от 13.05.2019, адресной справкой от 22.05.2019, поквартирной карточкой.

Приговором Алексинского городского суда Тульской области от 9.10.2018 года ФИО4 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Указанный приговор суда вступил в законную силу 20.10.2018 года.

С 29.01.2019 года ФИО4 содержится в 

<

адрес>. 

Согласно уведомлениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тульской области от 20.05.2019, от 29.05.2019 в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО4, на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости за период с 14.09.1998 по 17.05.2019.

Из справки ГУ ТО «Областное БТИ» от 27.05.2019 № следует, что на 15.09.1998 отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории г.Тулы и Тульской области, и зарегистрированных за ФИО4

В соответствии со ст.1 ч.2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, по смыслу закона временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Пунктом 1 ст.20 ЖК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 61 ЖК РФ (ч.1) определяет, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, иных лиц получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Таким образом, лица, перечисленные в ст. 53 ЖК РСФСР, приобретают равные с нанимателем права.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

К числу прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма ч.1 ст. 67, 70 ЖК РФ относят, в том числе, право вселять в занимаемое жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст.70 ЖК РФ.

Как видно из п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника при переходе права собственности к другому лицу, может быть сохранено в случаях, установленных законом.

С учетом приведенных норм права, а также установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчица отсутствует в спорном жилом помещении по причине нахождения в местах лишения свободы, ее выезд из жилого помещения носит вынужденный характер. Данные обстоятельства не могут служить основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поскольку ее отсутствие носит вынужденный характер, и не было связано с отказом от права пользования жилым помещением.

Разрешая спор, суд исходит из того, что спорная квартира предоставлялась отцу ответчицы с учетом ее права на проживание и пользование этой квартирой, ответчица была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи ФИО1 на основании ордера, выданного 15.07.1982, который недействительным не признан, данное жилое помещение для нее является единственным и постоянным местом жительства, другого жилого помещения в собственности она не имеет. На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у ответчицы права бессрочного пользования данным жилым помещением.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не представлено суду относимых и допустимых доказательств того, что ответчик прекратила право пользования жилым помещением. 

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60. 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 к ФИО4 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО4 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 12.07.2019.

Судья