Дело № 12-35/2017

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2017 года ст. Вёшенская 

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Жарков А.Л. в помещении Шолоховского районного суда, расположенного по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, ст. Вёшенская, ул. Шолохова 2 «б», рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Шолоховского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Шолоховского судебного района о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 22.08.2017 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №5-290/2017 от 22.08.2017 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № 4 Шолоховского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Шолоховского судебного района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения охотничьего гладкоствольного ружья ИЖ-18 12 калибра №

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы ФИО1 указывает на то, что при вынесении постановления о привлечении его к административной ответственности судьей не был учтен ряд обстоятельств. П.С.ИБ. прошел медицинское освидетельствование, предоставил фотографии, написал заявления в Минприроды Ростовской области и направил их в г. Ростов-на-Дону, то есть предпринял все меры для получения разрешения на право хранения оружия. 13.07.2017 года в день, когда заканчивался срок действия разрешения на право хранения оружия от 13.07.2012 года ФИО1 получил охотничий билет. ФИО1 полагал, что в связи с тем, что он получил охотничий билет, он хранит оружие на законных основаниях. Из разъяснений специалистов МВД и Минприроды Ростовской области ФИО1 понял, что порядок оформления разрешения на право хранения оружия за пять лет изменился и все нужно оформлять через Ростов-на-Дону, что он и попытался сделать. ФИО2 не знал, что разрешение нужно получать в МВД.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал и просил её удовлетворить. 

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы административного дела, суд установил следующее. 

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, 07.08.2017 года по адресу: 

<

адрес>, участковым уполномоченным МО МВД РФ «Шолоховский» ФИО3 выявлен факт нарушения ФИО1 правил хранения охотничьего гладкоствольного ружья ИЖ-18 12 калибра №. Срок действия разрешения на хранение оружия РСОа № от 13.07.2012 года истек 13.07.2017 года. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении 61 № 170850/0889 от 07.08.2017 года.

22.08.2017 года мировым судьей судебного участка №1 Шолоховского судебного района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: охотничьего гладкоствольного ружья ИЖ-18 12 калибра №92005137.

Факт совершения административного правонарушения и ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении 61 № 170850/0889 от 07.08.2017 года;

- протоколом изъятия огнестрельного оружия, спецсредств самообороны и боевых припасов от 07.08.2017 года;

- копия разрешения на хранение (без права ношения) огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны РСОа № от 13.07.2012 года.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Все положенные в основу постановления по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.

Нарушений порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности не имеется. 

Утверждение ФИО1 о незнании процедуры получения разрешения не может служить основанием для освобождения от предусмотренной законом ответственности.

При назначении наказания учитывались характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности и назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Таким образом, оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Шолоховского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Шолоховского судебного района о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 22.08.2017 года оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. 

Судья: подпись А.Л. Жарков