70RS0006-01-2021-000676-60

Гражданское дело № 2-377/2021

Решение

именем Российской Федерации

город Асино 29 июля 2021 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,

с участием представителя истца ФИО3 - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел по Томской области в лице отдела ГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области; Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Томской области о признании прекращенным права собственности, снятии транспортного средства с регистрационного учета и пересчете транспортного налога,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что /дата/ истцом по договору б/н от /дата/ купли-продажи транспортного средства был продан автомобиль - TOYOTA TUNDRA, тип транспортного средства грузовой-бортовой, цвет черный, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер VIN №, кузов №, год выпуска 2007. Указанный Автомобиль принадлежал истцу па праве собственности, что подтверждалось ПТС № выданного /дата/. Покупателем автомобиля согласно договору, являлся ФИО2, который принял приобретаемый им автомобиль без замечаний, с отметкой в договоре: - «Деньги передал, транспортное средство получил». С момента передачи автомобиля транспортное средство в распоряжении истца более не находилось. Согласно п. 4. Договора купли-продажи Покупатель в течение 10 дней с момента подписания договора обязался перерегистрировать автомобиль на себя, однако, как выяснилось в дальнейшем, указанное условие Договора выполнено не было, о чем стало известно через несколько месяцев после получения истцом на свое имя штрафов ГИБДД. В связи с данными обстоятельствами истец связалась с покупателем по номеру телефона указанному в договоре, чтобы узнать причины несоблюдения условия о перерегистрации транспортного средства на свое имя. После разговора с новым собственником, выяснилось, что он после покупки продал автомобиль через несколько дней после приобретения, и о дальнем местонахождении транспортного средства информацией не владеет и с новым собственником связи не имеет, также утверждал, что за короткий период времени владения автомобилем его почти не эксплуатировал и ПДД не нарушал в связи с чем указанные штрафы оплачивать не намерен. В последующем на имя истца поступила квитанция с ИФНС об оплате транспортного налога. Для решения данной ситуации истец обратилась в налоговую инспекцию с заявлением о перерасчете транспортного налога с учетом периода владения автомобилем с /дата/ по /дата/. В ответ на заявление было указано, что объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ, и также пояснили, что в связи с тем, что налог начисляется в независимости от фактического собственника, а исходя из регистрационных данных, имеющихся в ГИБДД, в связи с чем было рекомендовано обратиться в ГИБДД. После обращения в ГИБДД выяснилось, что автомобиль по-прежнему зарегистрирован на имя истца, и на него наложено ограничение в виде запрета на регистрационные действия, в связи с чем истец получила отказ от /дата/ в проведении регистрационного действия о снятии автомобиля с регистрационного учета. Сотрудники ГИБДД пояснили, что данный вопрос решается путем обращения в судебные органы. Согласно карточке АМТС, находящегося под ограничением, запрет наложен судебным приставом ФИО1, СПИ: №, ИП: № от /дата/, документ № от /дата/. Датой внесение записи об ограничении является /дата/, т.е. после сделки по купли продаже автомобиля - /дата/. Истец полагает, что ограничение наложено на основании судебного решения по делу № Советского районного суда г. Новосибирска о взыскании задолженности и об обращении взыскания на заложенное имущество, из текста которого следует, что автомобиль был заложен в обеспечение кредитного договора первоначальным продавцом. Применение обеспечительных мер в отношении должника - первоначального собственника, произошло после отчуждения автомобиля из его владения в пользу покупателя - ФИО3, и кроме того, данная мера была применена позднее сделки по продажи автомобиля по договору от /дата/, когда автомобиль без ограничений был продан ФИО2 При таких обстоятельствах, смысл применения обеспечительной меры с помощью которой можно было повлиять на должника был утерян, т.к. его имущество задолго до наложения запрета уже выбыло из его владения, а судебный пристав, должен был проверить достоверность информации о владельце транспортного средства. При таких обстоятельствах, на протяжении длительного времени истцу приходилось оплачивать транспортный налог, штрафы ГИБДД, так как не имеет возможности регулярно оспаривать все штрафы и начисления, обращаться к специалистам для разъяснения правовых вопросов и подготовке документов, а также в связи с нехваткой времени для решения данных вопросов. Во избежание усугубления данной ситуации в виде накопления задолженности, возникновения дополнительных убытков, при неоплате которых в отношении истца также могут быть применены меры воздействия в виде различных ограничений, установленных законом, ей приходится нести убытки, и оплачивать транспортный налог за имущество, которое ей давно не принадлежит. Запрет на регистрационные действия является мерой, направленной на исполнение судебного акта в целях защиты прав и интересов заявителя (взыскателя) и применение которой является правом судебного пристава-исполнителя, однако применение такой меры в фактически сложившейся ситуации защищает права и интересы взыскателя за счет ущемления прав и законных интересов истца. Решить данную проблему во внесудебном порядке не представляется возможным в связи с отказом органов ГИБДД в снятии автомобиля с регистрационного учета, что делает невозможным и прекращение начисления транспортного налога на проданный автомобиль, а также противоречит основным целям и задачам Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ о государственной регистрации транспортных средств, т.к. база данных ГИБДД содержит недействительную информацию по автомобилю и его собственнику. Сложившаяся ситуация нарушает законные права и интересы истца, она вынуждает нести постоянные убытки, необоснованно держит её в трудном правовом положении, при котором, если не принять мер, именно истцу будет необходимо совершать действия, направленные доказывание своей невиновности как в части совершения нарушений ПДД, так и бесконечно нести расходы за оплату налога за чужое имущество. На основании вышеизложенного, просит признать с /дата/ прекращенным право собственности ФИО3 на автомобиль TOYOTA TUNDRA, тип транспортного средства грузовой-бортовой, цвет черный, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2007; Обязать Отдел ГИБДД МО МВД России "Асиновский" снять с регистрационного учета транспортное средство - автомобиль TOYOTA TUNDRA, тип транспортного средства грузовой-бортовой, цвет черный, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2007; Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Томской области произвести перерасчет транспортного налога до момента продажи транспортного средства.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Томской области (далее – МИФНС России № 1 по Томской области) ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Из представленного письменного отзыва следует, что в случае поступления информации из регистрирующих органов об изменении периода регистрации транспортного средства в отношении истца, налоговый орган будет иметь основания для пересчета транспортного налога. В настоящее время таких оснований налоговый орган не имеет. Согласно данным ГИБДД автомобиль TOYOTA TUNDRA, государственный регистрационный знак 

<

***>, идентификационный номер (VIN) 5TBBT54127S 456792 зарегистрирован на ФИО3 с /дата/ по настоящее время. 

Представитель ответчика – Управление Министерства внутренних дел по Томской области (далее – УМВД России по Томской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков.

Выслушав представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

В п. 2 ст. 130 ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем, относятся к движимому имуществу.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что /дата/, по договору купли-продажи автомобиля, заключенному между ФИО3 (Продавец) и ФИО2 (Покупатель), истцом был продан автомобиль марки TOYOTA TUNDRA, тип транспортного средства грузовой-бортовой, цвет черный, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2007, стоимостью 1000000 (один миллион) рублей. 

В соответствии с пунктом 4 Договора, покупатель взял на себя обязательства в течение 10 дней со дня подписания договора перерегистрировать автомобиль на себя.

Факт передачи транспортного средства и получения денежных средств, в качестве покупной цены, подтверждается подписями продавца и покупателя в договоре. 

/дата/ истец обратилась в Госавтоинспекцию ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства марки TOYOTA TUNDRA, тип транспортного средства грузовой-бортовой, цвет черный, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2007, в связи с продажей другому лицу.

Согласно предоставленному ответу от /дата/, в проведении регистрационных действий истцу было отказано на основании пункта 7 части 5 статьи 20 Федерального закона от 03 августа 2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пункта 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950, так как имеются запреты и ограничения, наложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из карточки АМТС, находящегося под ограничением следует, что в отношении автомобиля государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2007, с /дата/ судебным приставом в рамках исполнительного производства №-ИП от /дата/, наложено ограничение в виде запрета на регистрационные действия.

Данное обстоятельство и явилось препятствием к снятию с учета истцом автомобиля, как выбывшего из его законного владения и не учтенного новым собственником в установленном законом и договором порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (действовавшее в период спорных правоотношений) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Аналогичные положения об обязанности владельца транспортного средства зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, содержаться в пункте 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказ МВД России от 26.06.2018 № 399 (действовавшие в период спорных правоотношений). 

Системное толкование указанных положений устанавливает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего собственнику имущества посредством возложения на него дополнительных обязанностей и обременений, связанных с обладанием этим имуществом, имеющим особые характеристики и использование которого связано с повышенной опасностью для окружающих. 

Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обуславливает необходимость установления для них особого правового режима, обеспечивающего безопасность дорожного движения, а также специальных правил их допуска к эксплуатации, который связывается с регистрацией транспортного средства в соответствующих подразделениях.

Условием осуществления регистрационных действий является принадлежность транспортного средства лицу на том или ином законном основании (право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления, право аренды и тому подобное), которое должно быть подтверждено соответствующими документами. 

Регистрационные действия осуществляются в целях реализации задач, определенных Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлены, в том числе, на защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц и являются формой административного контроля, обеспечивающей противодействие преступлениям и правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств. 

Оценивая исследованные доказательства, суд учитывает, что после подписания договора купли-продажи со стороны ФИО6, как нового собственника транспортного средства, каких-либо мер по изменению регистрационных данных в отношении транспортного средства в органах ГИБДД предпринято не было, тогда как обязанность совершить указанные действия в течение 10 суток после приобретения автомобиля лежало на новом собственнике в силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (действовавший в период спорных правоотношений). 

Осуществление регистрации сведений о транспортном средстве в органах ГИБДД является обязательным условием для того, чтобы лицо, называющее себя собственником транспортного средства, могла в полном объеме реализовать свои права и обязанности. Уклонение же от такового свидетельствует о недобросовестности данного лица. 

В силу требований ст. 209 и ст. 210 ГК РФ после приобретения автомобиля собственник данного имущества обязан самостоятельно предпринимать меры по надлежащему содержанию транспортного средства и защиты своих прав для сохранения возможности пользования, владения и распоряжения имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, в установленном законом порядке. 

При этом, как следует из содержания искового заявления и пояснений представителя истца, после продажи спорного автомобиля истцу неоднократно приходилось оплачивать административные штрафы, за нарушение правил дорожного движения, участником которых являлось отчужденное ею транспортное средство, кроме того, на имя истца продолжает начисляться транспортный налог. Самостоятельно произвести снятие автомобиля с регистрационного учета она не имеет возможности, в виду наличия запрета на регистрационные действия. 

При разрешении спора, суд, в соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности заявленных требований в части признании прекращенным право собственности ФИО3 на автомобиль TOYOTA TUNDRA, тип транспортного средства грузовой-бортовой, цвет черный, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2007, в связи с переходом этого права на основании договора купли-продажи от /дата/ новому собственнику. Таким образом, в указанной части, исковые требования подлежат удовлетворению. 

При этом суд не находит подлежащими удовлетворению требования истца в части возложения обязанности на Госавтоинспекцию ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» снять с регистрационного учета транспортное средство - TOYOTA TUNDRA, тип транспортного средства грузовой-бортовой, цвет черный, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2007, исходя из следующего:

В соответствии с п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относится наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные требования содержаться в пункте 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 года № 950, в соответствии с которым основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, истцу отказано в проведении мероприятий по снятию с регистрационного учета автомобиля по причине того, что в отношении транспортного средства установлен запрет по совершению регистрационных действий, наложенный судебным приставом в рамках исполнительного производства №-ИП от /дата/. 

При наличии указанных обстоятельств, а также в отсутствие сведений об отмене данных ограничений, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, а ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку предусмотренная Постановлением Правительства Российской Федерации «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрация является не государственной регистрацией перехода права собственности, установленной п. 2 ст. 223 ГК РФ, а государственной регистрацией самого транспортного средства, имеющей учетный характер. В данном случае государственная регистрация автотранспортного средства имеет своей целью подтверждения владения лицом транспортным средством в целях государственного учета. Наложение ограничения на совершение регистрационных действий, а также снятие ограничения на совершение регистрационных действий в компетенцию Госавтоинспекции, согласно Административному регламенту, а также Порядку регистрации транспортных средств не входит, осуществлять проверку законности и обоснованности установления судебным приставом-исполнителем запретов и ограничений в отношении транспортных средств ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области также не уполномочено. 

Таким образом, довод истца о том, что ограничение наложено после продажи автомобиля на основании договора купли-продажи от /дата/ иному лицу, не могут являться основанием возложения на ответчика обязанности по снятию транспортного средства TOYOTA TUNDRA, тип транспортного средства грузовой-бортовой, цвет черный, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2007 с регистрационного учета, учитывая, что в органах ГИБДД имеются сведения о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля, которые в настоящее время значатся как действующие. 

Поскольку документов, подтверждающих снятие запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, не имеется, требования к ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области об обязании снять с регистрационного учета транспортное средство необоснованное и не подлежит удовлетворению. 

Разрешая требования истца о возложении обязанности на МИФНС России № 1 по Томской области произвести перерасчет транспортного налога до момента продажи транспортного средства, суд приходит к следующему:

/дата/ истица обратилась в Межрайонную ИФНС России № 1 по Томской области с заявлением о перерасчете транспортного налога, указав, что по договору купли-продажи от /дата/ ею был продан автомобиль TOYOTA TUNDRA, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, в связи с чем, просила рассчитать налог с /дата/ по /дата/.

Из ответа Межрайонной ИФНС России № 1 по Томской области от /дата/ следует, что для подтверждения оснований корректировки сведений о транспортном средстве был направлен запрос в Федеральную базу данных ГИБДД МВД России по каналам межведомственного электронного взаимодействия. Снятие с учета транспортного средства не подтверждено. 

По указанным основаниям в перерасчете транспортного налога истцу было отказано. 

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В том числе собственник обязан платить за свое имущество законно установленные налоги и сборы (ст. 23 Налогового кодекса РФ).

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сбора обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со тс. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (действовавшее в период спорных правоотношений) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Из приведенных норм следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике. 

На основании вышеизложенного, а также принимая во внимание, что истец ФИО3, в силу действующего законодательства, не была лишена возможности по истечении 10 суток с момента продажи автомобиля самостоятельно обратиться в органы ГИБДД с заявлением о снятии автомобиля с регистрационного учета, при наличии информации о том, что новым собственником обязанность по постановке на учет транспортного средства выполнена не была, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о возложении обязанности на МИФНС России №1 по Томской области произвести перерасчет транспортного налога до момента продажи транспортного средства.

Суд, в силу конституционного принципа разделения властей, закрепленного в ст.ст.10, 11, 46, 118 Конституции Российской Федерации, не может принимать решения вместо названного органа государственной власти. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел по Томской области в лице отдела ГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Томской области о признании прекращенным права собственности, снятии транспортного средства с регистрационного учета и пересчете транспортного налога, удовлетворить частично. 

Признать прекращенным с /дата/ право собственности ФИО3 на транспортное средство – автомобиль марки TOYOTA TUNDRA, тип транспортного средства грузовой - бортовой, цвет черный, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN): №, кузов №, год выпуска 2007.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова

копия верна:

судья О.А. Уланкова

секретарь с/з О.А. Вахрушева