Копия 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года п.г.т. ФИО1

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Бурдиной Д.Ю.,

при секретаре Качимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-205/2021 по иску ФИО4 ФИО10, ФИО5 ФИО11, ФИО2 ФИО12 к Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации с.п. Екатериновка м.р. Безенчукский Самарской области, ФИО3 о признании права собственности на блокированный жилой дом, земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, ФИО3 о признании права собственности на блокированный жилой дом, земельный участок, указав, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО6 стали собственниками № части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

На основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО6 стали собственниками земельного участка, на котором располагается принадлежащая им № часть жилого дома.

Право совместной собственности П-вых на № часть жилого дома и земельный участок зарегистрировано в реестре Федеральной регистрационной службы по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ за №, №

ДД.ММ.ГГГГ решением Безенчукского районного суда Самарской области имущество в виде № части жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес> между бывшими супругами П-выми было разделено.

По вступлению решения в законную силу истец ФИО6 свое право на № долю в праве общей долевой собственности на № часть жилого дома и земельный участок зарегистрировала реестре Федеральной регистрационной службы по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ за №, №

ФИО7 свое право на № долю в праве общей долевой собственности на № часть жилого дома и земельный участок не зарегистрировал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер и после его смерти открылось наследство в виде № доли в праве общей долевой собственности на № часть жилого дома и земельный участок. Завещания ФИО7 не оставил. Его наследниками первой очереди по закону являются истцы по делу ФИО4 и ФИО5 - дочери умершего ФИО7

В процессе эксплуатации жилого помещения для улучшения его качества и повышения удобства для проживания было осуществлено переустройство жилого помещения установлено газовое оборудование, перенесено и установлено санитарно-техническое оборудование.

Из технического паспорта блока жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что № часть жилого дома №, общей площадью № кв.м., в двухквартирном жилом доме 

<

адрес>, является обособленной, имеет отдельный вход. Указано, что спорное жилое помещение является одним из блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке, определенный нормами законодательства как – жилой дом блокированной застройки.

С целью оформления права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, истцы обратились в отдел архитектуры и градостроительства, однако получили отказ по причине того, что объект построен (реконструирован) без получения соответствующего разрешения и классифицируется как объект самовольного строительства.

В связи с изложенным истцы просили суд сохранить блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в переустроенном виде, признать за ФИО6 право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>1, признать за ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности по № доле за каждой на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования, открывшегося после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истцы не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на иске настаивали.

Представители Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации с.п. Екатериновка м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщили.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила суд о рассмотрении дела без ее участия, о чем имеется в материалах гражданского дела соответствующее заявление, исковые требования признала.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Судом установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО6 на праве общей совместной собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также № часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 14,19).

ДД.ММ.ГГГГ решением Безенчукского районного суда Самарской области указанное выше имущество - № часть жилого дома и земельный участок между бывшими супругами П-выми было разделено в равных долях (л.д.20-22).

По вступлению решения в законную силу истец ФИО6 свое право на № долю в праве общей долевой собственности на № часть жилого дома и земельный участок зарегистрировала реестре Федеральной регистрационной службы по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ за №, №, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 24,25).

ФИО7 свое право на № долю в праве общей долевой собственности на № часть жилого дома и земельный участок не зарегистрировал.

Согласно свидетельству о смерти ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Из копий наследственного дела следует, что наследниками ФИО7 являются его дочери ФИО4, ФИО5 (л.д. 98-101). 

После смерти своего отца, ФИО4, ФИО5 фактически вступили в права наследования, приняли меры по сохранению наследственного имущества, несут расходы по содержанию наследственного имущества. 

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4 и ФИО5 приобрели право собственности в порядке наследования на № долю в праве общей долевой собственности на 1/2 часть жилого дома и земельный участок, принадлежащих ФИО7, умершему ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

При этом, из разъяснений, содержащихся в пункте 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ст. ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В период эксплуатации жилого помещения, проведено переустройство (реконструкция жилого помещения, установлено газовое оборудование, перенесено и установлено санитарнотехническое оборудование.

Из технического паспорта блока жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что № часть жилого дома №, общей площадью № кв.м., в двухквартирном жилом доме 

<

адрес>, является обособленной, имеет отдельный вход. Указано, что спорное жилое помещение является одним из блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке, определенный нормами законодательства как – жилой дом блокированной застройки.

Соседняя квартира, собственником которой является ответчик ФИО3, также является самостоятельным жилым помещением с отдельным входом, изолированными жилыми комнатами.

Каждый собственник владеет и пользуется своей частью дома самостоятельно.

Согласно оценке технического состояния блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 39-74) жилое помещение соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории РФ и его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей. Права третьих лиц при строительстве и реконструкции блока жилого жома не затронуты. 

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома.

Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе.

В соответствии с частью 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

С учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с 20 мая 2011 г. приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

Судом установлено, что истцы предпринимали надлежащие меры к легализации реконструированного жилого помещения, в частности получения необходимого разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, о чем свидетельствует ответ Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 37-38).

Учитывая, что переустройство (реконструкция) жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6 – удовлетворить.

Сохранить блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в переустроенном виде.

Признать за ФИО2 ФИО13 право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО4 ФИО14, ФИО5 ФИО15 право общей долевой собственности по № доле за каждой на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования, открывшегося после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2021г.

Председательствующий: /подпись/ Бурдина Д.Ю. 

Копия верна. Судья: