УИД: 68RS0003-01-2021-001376-12

№2-835/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 г. г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Федотова Л.А.,

при секретаре Черновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрация г. Тамбова о признании нежилого здания жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации о признании права собственности на нежилое здание - баню, площадью 63,8 кв.м., с кадастровым , расположенное по адресу: на земельном участке с кадастровым номером жилым домом. 

В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ей принадлежит земельный участок площадью 796 кв.м., расположенный по адресу: На указанном земельном участке ею возведено нежилое здание - баня, зарегистрированное на праве собственности. В результате внутренних работ и переустройства нежилое здание фактически представляет собой жилой дом. В целях изменения назначения здания она обратилась в Администрацию с заявлением о переводе бани в индивидуальный жилой дом, однако постановлением Администрации от в удовлетворении данного заявления ей было отказано, в связи с несоответствием расположения нежилого здания, переводимого в жилое помещение, установленным требованиям.

Определением суда от к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации в судебное заседание не явился.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6, ФИО5 надлежаще извещенные в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах, суд с учетом согласия со стороны истца, в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом; его часть; квартира, ее часть; комната.

Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статья 16 названного Кодекса).

По смыслу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 260 ГК РФ, на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии с пп. 2 пунктом 1 статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (пп. 8 пунктом 1 статьей 1 ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним истец ФИО1 является собственником нежилого здания (бани) площадью 63,8 кв.м. (технический паспорт), расположенного по адресу: 

Приведенное нежилое здание находится в границах принадлежащего истцу земельного участка (планом границ земельного, изготовленного ООО «ТОПОГРАД»), площадью 796 кв.м., и согласно сведениям из ЕГРН, относящегося к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – под жилой дом.

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2020 г. нежилое здание – баня соответствует санитарным, строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, и ФЗ от «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно его эксплуатация в соответствии санитарным, противопожарным, строительным нормам после перевода в жилой возможна, так как при этом не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, и не нарушается работа систем инженерного обеспечения. 

Из экспертного заключения ОКГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в от П.КГ следует, что спорный объект недвижимости соответствует пунктам «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий».

При обращении истца в Администрацию с заявлением о переводу спорного объекта недвижимости в жилое здание, в предоставлении указанной муниципальной услуги было отказано (Постановление Администрации от ), в связи с несоответствием расположения нежилого здания, передаваемого в жилое помещение установленным требованиям (расстояние от здания до границы земельного участка менее 3 м).

В связи с чем, судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора были привлечены сособственники соседнего земельного участка, по отношении к которому истцом при возведении спорного здания нарушен отступ от границы земельного участка.

Будучи допрошенными в судебном заседании третьи лица: ФИО5 и ФИО6 против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражали.

Таким образом, доказательств опровергающих доводы иска и свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц в связи с заявленными истцом требованиями в суд не представлено. При этом из материалов дела следует, что спорный объект недвижимости после перевода в жилой дом соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам, и расположен на принадлежащем истцу земельном участке имеющему соответствующий вид разрешённого использования, что в совокупности указывает на обоснованность и законность исковых требований, подлежащих в указанных обстоятельствах удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 235, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать принадлежащее на праве собственности ФИО1 нежилое здание - баня, с кадастровым номером расположенное по адресу: на земельном участке с кадастровым номером жилым домом, площадью 63,8 кв.м., назначение: жилое. 

Настоящее решение является юридическим основанием для внесении записи о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, через Советский районный суд г. Тамбова.

Судья: Федотов Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2021

Судья: Федотов Л.А.