Дело № 2-111/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 мая 2019 года - вынесена резолютивная часть решения 

27 мая 2019 года - составлено мотивированное решение

село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закирова Р.Х., при секретаре ФасхутдиновойЭ.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан о включении в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении в трудовой стаж периодов работы, указав в обоснование своих требований следующие обстоятельства:

в соответствии с федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01 января 2019 года осуществляется перерасчет (повышение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливается лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и на весь период их проживания в сельской местности.

Список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждены постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 «Об утверждениисписка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». В список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности должность рабочий всех наименований включена.

В настоящее время истец находится на пенсии. В Управлении Пенсионного фонда РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ её стаж работы в сельском хозяйстве подтвердили в размере 27 лет 8 месяцев 11 дней, она считает, что у неё более тридцати лет работы в сельском хозяйстве.

С марта 1967 года в возрасте 16 лет стала работать в колхозе «Татарстан» Новошешминского (Чистопольского) района. В колхоз «Татарстан» входило три села: с. Шахмайкино, д. Чертушкино, с. Простые Челны. Истец работала рядовой колхозницей, свинаркой, овцеводом, дояркой на фермах колхоза д. Чертушкино. В августе 1989 года на базе отделения колхоза «Татарстан» в д. Чертушкино был образован колхоз «К. Маркса». В январе 1996 года колхоз «К. Маркса» был преобразован в АО «Чертушкино». В июле 1997 года АО «Чертушкино» было преобразовано в СПК «Чертушкино». В декабре 1992 года в связи с рождением ребенка ушла в декретный отпуск. В 1994 году она вышла на временную работу разнорабочей в колхоз, так как постоянной работы не было. На таких же условиях она работала в колхозе по 1998 год. В июле 1994 года она устроилась также на работу на полставки техничкой в СДК д. Чертушкино.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки трудовая книжка колхозника и также архивные справки. Её работа в колхозе «К. Маркса» в 1994, 1996, 1997, 1998 годах подтверждается архивной справкой №/С от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по устному ходатайству ФИО2 иск поддержали по изложенным в нем обстоятельствам, просили удовлетворить в полном объеме, суду пояснив, что она работала и в СДК и в амбаре, данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке и записью в архивной справке на имя ФИО1.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала на основании представленного отзыва на иск, суду пояснив, что согласно трудовой книжке основным местом работы истицы являлось СДК, где она трудилась техничкой и данная должность Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № не предусмотрена для включения в стаж работы в сельской местности. По архивной справке ФИО1 в 1994-1995 годах находилась в декретном отпуске и кроме того заспись в трудовой книжке не содержит указания её должности, что является необходимым условием для учета периодов работы при перерасчете стажа. Ссылка на работу в учебные годы является не корректной, т.к. об этих периодах в досудебном порядке ФИО1 не обращалась в ПФР.

Из объяснения начальника архивного отдела ИК Новошешминского муниципального района РТ Е. следует, что архивная справка выдана со сведениями по общей сумме начислений, в ведомостях отработанные дни не были указаны, за справкой обращалась дочь ФИО1, и она предположила, что это выплата декретных, но там не было расшифровки: больничный лист это или отпуск. Документов, что истец работала в колхозе им. К. Маркса, не имеется, возможно, она работала без записи в трудовой книжке или за родственников. 

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

в соответствии с п.14 ст.17 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работы или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года №167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. 

Список соответствующих работ, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается вышеуказанное повышение в соответствии с п.14. ст. 17 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400 « О страховых пенсиях» расширительному толкованию не подлежит.

Согласно Правилам исчисления периодов соответствующей работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в колхозах…, которая выполнялась на территории Российской Федерации до 1 января 1992 г. Независимо от наименования профессии, занимаемой должности, а после 01.01.1992 г. в соответствии с утвержденными вышеуказанным Постановлением Списками и должность технички в СДК в них не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости ввиду отсутствия в трудовой книжке и в архивной справке периода работы в колхозе с 1994, 1996 по 1998 гг. с указанием должности (л.д.6).

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу техничкой в Чертушкинский СДК, ДД.ММ.ГГГГ уволена с выходом на пенсию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11).

Из архивной справки №/С от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района РТ следует, что в документах архивного фонда СПК «Чертушкино» (к-з «им. К. Маркса») Новошешминского района за 1993-2001 гг. имеются сведения о начислении заработной платы на имя ФИО1. За выполнение какой работы, по какой должности и полных анкетных данных работника справка надлежащих сведений не содержит. Книги приказов СПК «Чертушкино» (к-з «им. К. Маркса») Новошешминского района на хранение в архив не поступали. В ведомостях начисления заработной платы СПК «Чертушкино» (к-з «им. К. Маркса») Новошешминского района с данными ФИО1 (так в тексте документа) значится один человек, однако истец не обратилась предварительно в суд с заявлением об установлении принадлежности данной архивной справки конкретно ей (л.д.12).

Согласно отзыву на иск, представленному представителем ответчика, следует, что управление Пенсионного фонда не согласно с иском ФИО1 в связи с тем, что согласно представленной трудовой книжке колхозника, ФИО1 в период с 1994 года по 1995 год находилась в декретном отпуске (должность не указана).

Согласно архивной справке №/С от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в распоряжении Управления Пенсионного фонда, в документах архивного фонда СПК «Чертушкино» (колхоз им. К. Маркса) Новошешминского района в ведомостях начисления заработной платы за 1993-2001 гг. имеются сведения по начисленной заработной плате на имя ФИО1 за 1994 г., 1996-1998 гг.

Однако, данная архивная справка не содержит указание на должность ФИО1 в оспариваемые в суде года (1994 г., 1996-1998 гг.), в которой протекала её работа.

Таким образом, документами архивного фонда СПК «Чертушкино» (колхоз им. К. Маркса) Новошешминского района должность ФИО1 за оспариваемые в суде года (1994 г., 1996-1998 гг.) не подтверждается.

Из вышеизложенного следует, что у Управления Пенсионного фонда отсутствовали основания для включения 1994 г., 1996-1998 гг. в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве, учитываемый при перерасчете (повышении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку невозможно по имеющимся в распоряжении Управления Пенсионного фонда документам определить должность, в которой работала истец в оспариваемые годы. 

Каких-либо других документов, подтверждающих должность ФИО1 в 1994 г., 1996-1998 гг. суду не предоставлены.

На основании вышеизложенных обстоятельств в совокупности, оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан о включении в трудовой стаж периодов работы, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан об установлении факта работы в должности разнорабочей в колхозе им. К. Маркса Новошешминского района Республики Татарстан и обязании Управления Пенсионного фонда РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ о включении периодов работы в должности разнорабочей в колхозе им. К. Маркса Новошешминского района в период 1994-1998 годы в страховой стаж работы в сельском хозяйстве, учитываемый при перерасчете (повышении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности - оставить без удовлетворения.

В компенсации суммы госпошлины, уплаченной в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 (триста) рублей, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья

Решение вступило в законную силу «___»____________2019 года.