Дело № 2-308/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице:

председательствующего судьи Федоровой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Нурмиевой А.Р.,

с участием истцов ФИО7, ФИО8, 

представителя истцов ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО1 об устранении нарушений права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с указанным иском к ФИО1, которым с учетом уточнения заявленных требований (л.д. 146-148) просили:

1. обязать ФИО1 в течение тридцать дней с момента вступления ФИО5 суда по настоящему делу в законную силу за свой счет прекратить любую деятельность по хранению, ремонту и техническому обслуживанию механических транспортных средств, имеющие не менее четырех колес и предназначенных для перевозки грузов, а также прицепов (включая полуприцепы) и самоходных машин, которая организована на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, и на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, находящиеся в непосредственной близости с земельными участками истцов с кадастровым номером: №; №, в отношении следующих видов техники:

- транспортных средств, согласно ФИО22 52051-2003 относящихся к категории «N», используемые для перевозки грузов- автомобили грузовые и их шасси, в том числе категории «N1», которые предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонн, категории «N2», которые предназначены для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн, категории «N3», которые предназначены для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 тонн;

- транспортных средств, согласно ФИО22 52051-2003 относящихся к категории «О», а именно прицепы (полуприцепы) к транспортным средствам категории N, в том числе категории «01», прицепы, технически допустимая максимальная масса которых не более 0,75 тонн, категории «02», прицепы, технически допустимая максимальная масса которых свыше 0,75 тонн, но не более тонн, категории «03», прицепы, технически допустимая максимальная масса которых свыше тон, но не более 10 тонн, категории «03», прицепы, технически допустимая максимальная масса которых более 10 тонн;

- автотранспортные средства, согласно Федеральному закону от 02.07.2021 № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», относящиеся к категории «В» - гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 киловатта, категории «С» - колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 киловатта до 110,3 киловатта, категории «Dw - колесные машины с двигателем мощностью свыше 110,3 киловатта, категории «F» - гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 киловатта.

2. Установить судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 200 (двести) руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта до момента фактического исполнения судебного акта в пользу ФИО2.

В обоснование иска указали, что ФИО2 владеет на праве собственности земельным участком с категорией земли населенных пунктов с кадастровым номером №; ФИО3 владеет на праве собственности земельным участком с категорией земли населенных пунктов с кадастровым номером № и ФИО4 владеет на праве собственности земельным участком с категорией земли населенных пунктов с кадастровым номером №. Ответчик, ФИО1, владеет на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, и земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, с кадастровым номером: №. Ответчик нарушает права в пользовании собственностью, использует земельные участки не по целевому назначению, создала невыносимые условия для проживания, негативное воздействие от деятельности, производимой на указанных участках, влекут нарушение наших прав на благоприятную окружающую среду.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Истец ФИО2, ФИО3 и их представитель – ФИО11, действующая на основании доверенности, требования и доводы иска с учетом уточнения поддержали в полном объеме.

Истец ФИО3 дополнительно в судебном заседании указала, что в настоящее время деятельность на земельных участках ответчика не ведется.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, ранее обеспечила явку своего представителя ФИО12, которая возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения (л.д.110-117 т.1).

Представитель третьего лица ООО «СК СТРОЙМЕХ» - ФИО13 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что предпринимательская деятельность, а также хранение спецтехники на земельных участках ответчика не производит.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В силу положений статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использование с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов, на которых основываются данный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, является принцип, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и виду разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на 7 категорий, в том числе на земли населенных пунктов (подпункт 2).

В состав земель населенных пунктов, согласно части 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым (подпункт 1), общественно-деловым (подпункт 2), производственным (подпункт 3), инженерных и транспортных инфраструктур (подпункт 4), рекреационным (подпункт 5), сельскохозяйственного использования (подпункт 6), специального назначения (подпункт 7), военных объектов (подпункт 8), иным территориальным зонам (подпункт 9).

Как указано в абзаце 2 пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 10 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года, установление правового режима использования земель, ограничение прав собственников земельных участков, как и иных категорий землепользователей, обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности (части 2, 3 статьи 36, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, подпункты 8, 10, 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ утверждено постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 года № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Из раздела 12 «Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг» пункта 7.1 СанПиН 2.2.l/2.l.l.1200-03 следует, что объекты по обслуживанию грузовых автомобилей, дорожных машин, с количеством постов не более 10, таксомоторный парк, объекты по обслуживанию легковых автомобилей более 5 постов, в том числе с малярножестяными работами (12.4.1), а также стоянки (парки) грузового автотранспорта (12.4.3) относятся к промышленным объектам и производствам четвертого класса. Размер санитарно-защитной зоны для подобного рода объектов составляет 100 метров.

Согласно пункту 17.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №, в жилой зоне запрещается стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 12-15 т.1).

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17-19 т.1).

ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 21 т.1).

ФИО14 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. 118-119, 120-121 т.1).

Согласно ответу Мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО4 по вопросу размещения специальной техники (экскаваторов) на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, у администрации Ленинского района города Новосибирска, действующей в рамках полномочий, установленных решением городского Совета Новосибирска от 22 февраля 2006 года № 207 «О территориальных органах мэрии города Новосибирска», отсутствуют полномочия по проведению каких-либо проверок, а также по принуждению собственника объекта недвижимости к выполнению каких-либо работ, связанных с объектом недвижимости. Относительно вопроса проведения земляных работ на земельном участке с кадастровым номером: №: Сотрудниками администрации Ленинского района города Новосибирска осуществлен выезд на указанную в обращении территорию, нарушений в сфере земельного законодательства и благоустройства не выявлено. В ходе осмотра информация о нарушении дорожного полотна со стороны переулка не подтвердилась. Согласно п. 4.11 «Правил благоустройства территории города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска № 469 от 27.09.2017, на придомовой (муниципальной) территории запрещается хранить разукомплектованные (неисправные) транспортные средства вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест. При этом данная норма не распространяется на припаркованные легковые и грузовые автомобили на территории индивидуальной жилой застройки (л.д. 35 т.1). 

Управлением Росреестра по 

<

адрес> в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках компетенции рассмотрено обращение ФИО2, содержащее доводы о нарушениях требований земельного законодательства Российской Федерации, допущенных собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № местоположением: 

<

адрес>, 

<

адрес>,№ местоположением: Новосибирская область, город 

<

адрес>, №, местоположением; 

<

адрес>, №, местоположением: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Согласно ответу, по результатам выездного обследования, наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства в отношении земельных участков с кадастровым номером № выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства. В действиях собственников земельных участков с кадастровыми номерами 54№ отсутствуют нарушения обязательных требований ст.ст. 7, 42 Земельного кодекса российской Федерации. Уполномоченным должностным лицом Управления принято ФИО5 об объявлении собственникам земельных участков №, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 36-38 т.1). 

Из ответа на обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области, о возможных нарушениях на территории Ленинского района г. Новосибирска, следует, что в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 381-п «О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Новосибирской области», министерство осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор). Полномочиями в области осуществления государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля министерство не наделено. На основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Роспотребнадзор осуществляет полномочия по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» наделено Управление ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области. Согласно пункту 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации «муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Новосибирска, утверждённых Решением Совета Депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 № 469 «О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска» наделены структурные подразделения мэрии города Новосибирска. (л.д. 43-44 т.1).

Управлением Росреестра по Новосибирской области (далее - Управление) в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках компетенции рассмотрено обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее доводы о нарушениях требований земельного законодательства Российской Федерации, допущенных при использовании земельных участков с кадастровыми номерами №, местоположением: 

<

адрес>, № местоположением: 

<

адрес>. 

По результатам рассмотрения было сообщено следующее. Компетенция и полномочия Управления определены Положением об Управлении, утвержденным приказом Росреестра от 06.04.2023 № П/0117, в соответствии с которым орган регистрации прав вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную действующим законодательством. Федеральный государственный земельный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081. На основании информации, содержащейся в Вашем обращении, должностным лицом Управления проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в форме выездного обследования, наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства в отношении земельных участков с сад астровыми номерами №. По результатам проведенный контрольных (надзорных) мероприятий, выявлены признаки нарушения обязательных требований статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации при использовании земельного участка с кадастровым номером № в виде размещения площадки для обслуживания спецтехники, что было зафиксировано в акте наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №. Уполномоченным должностным лицом Управления принято ФИО5 об объявлении правообладателю земельного участка с кадастровым номером № предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о данном профилактическом мероприятии находятся в открытом доступе на портале ФГИС «ЕРКНМ» (https://proverki.gov.ru), уникальный идентификационный №. Указали, что с начала 2023 года проводимые контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в отношении земельного участка с кадастровым номером № не подтверждали доводов, указанных в Ваших предыдущих обращениях. В отношении правообладателя земельного участка с кадастровым номером № после истечения срока, указанного в Предостережении, будут проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия и в случае неисполнения Предостережения будут проведены контрольные (надзорные) мероприятия со взаимодействием после согласования с органами прокуратуры. По вопросу нарушения обязательных требований земельного законодательства правообладателем земельного участка с кадастровым номером № сообщили, что при рассмотрении обращения и проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия Управлением не обнаружены признаки нарушении требований земельного законодательства, контроль (надзор) за соблюдением которых осуществляется в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора). В ходе проведенных мероприятий, коммерческая деятельность по ремонту автомобильной спецтехники, предоставлению каких-либо услуг не выявлена, на основании чего, сделан вывод об отсутствии признаков нарушения ст.ст. 7,42 ЗК РФ, попадающих под компетенцию Управления.

Дополнительно сообщено, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением в 2024 году плановые и внеплановые контрольные надзорные) мероприятия при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок и организации которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проводятся в исключительных случаях, в том числе при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований земельного законодательства, предусмотренных Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 09.07.2021 № П/ОЗОЗ. Также в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий (л.д. 46-48 т.1).

Мэрией г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО23 в прокуратуру Новосибирской области, и от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО24. в департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, поступившее на рассмотрение в мэрию города Новосибирска, по вопросу стоянки спецтехники на земельных участках по адресу: 

<

адрес>, в части нарушения земельного законодательства, дан ответ, согласно которому Администрацией Ленинского района города Новосибирска в рамках полномочий были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами, в результате которых было выявлено нарушение земельною законодательства в части нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером: №, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Собственнику земельного участка в установленном порядке было выдано предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований (л.д.д 166,167 т.1).

При этом, как указано выше, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет кадастровый №, а земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет кадастровый №.

Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области на судебный запрос о предоставлении акта внепланового санитарно-эпидемиологического обследования на земельных участках № по адресу г. 

<

адрес> 

<

адрес>, произведении забора грунта и проведении замеров шума, вибрации, сообщило следующее: Управление не является экспертной организацией, экспертные исследования не проводит. Организацией обеспечивающей деятельность Управления является ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области». В соответствии с Уставом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Управления. Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области назначает экспертизы, исследования, испытания в рамках Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», КоАП РФ. При этом, экспертизы, исследования, испытания назначаются только в целях оценки соблюдения обязательных требований, отнесенных к компетенции Управления. Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, утвержден Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 (далее - Порядок). В соответствии с п. 5 Порядка санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок в целях государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лицензирования, социально-гигиенического мониторинга, - проводятся без взимания платы на основании предписаний и определений. В иных случаях санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок могут проводиться по заявлениям граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз на договорной основе (при наличии соответствующей области аккредитации). На основании изложенного у Управления основания для выдачи ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» предписания на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания отсутствуют. Ранее, Управлением при осуществлении государственного контроля (надзора) не назначались санитарно-эпидемиологические обследования, не отбирались пробы почвы, не проводились замеры шума, вибрации на указанных в запросе земельных участках, акт санитарно-эпидемиологического обследования не составлялся (л.д. 197-198 т.1).

В судебном заседании по ходатайству представителя истца были опрошены свидетели ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18.

Свидетель ФИО15 пояснила, что постоянно на земельных участках № и № чинится техника, выбрасывают мусор, переливают бензин, вода летом цветная. На участке заправляют технику бензином и стоит жуткий запах, они могут начать делать ремонт в половину седьмого утра в любой день. На участке есть двухэтажный жилой дом, до этого жила бабушка, но потом появился новый собственник. На участках стоит техника, видно что она работает. ФИО21 и кран создают опасность для пешеходов. Когда техника работает, создается вибрация, что трясется дом. Подходили к рабочим, чтобы они прекратили работы, не высыпается, невроз появился, ребенок на данный момент на успокоительных, врач прописал.

Свидетель ФИО16 пояснила, что на участке № стоит техника, ковшом долбят по земле, наверное, проверяют работы. Они еще, наверное, моют технику в воде. На участок загоняют трактора, бульдозеры. Техника работает постоянно и сильно пахнет. Не обращались к собственнику, думали, что он имеет право. Свидетель почти все время видит экскаватор рядом с огородом, он уходит, бывают разные машины на участке.

Свидетель ФИО17 пояснил, что рядом с ним находится участок №. Многократно обращались в администрацию и к собственнику земельного участка, чтобы прекратили ремонт техники. Приносит большой дискомфорт, они могут работать в выходные и праздничные дни. Когда приезжала администрация, он убирал технику, а потом когда она уезжала, он ставил обратно. Может перекрыть движение. На 67 участке продолжаются работы, на нем стоит кран, долгое время стоит прицеп. Когда заводится экскаватор он шумит очень, при сварочных работах стоит шум. 

Свидетель ФИО18 пояснила, что стоит техника, бывает иногда выдвигается на улицу, но это редко, в летние периоды времени. Звуки слышит, например, сварочные работы. Дома №, говорили, что их смущает техника. Считает, что нарушения имеют место быть. Мне было бы некомфортно из-за шума. Люди говорят, что их напрягает техника, люди отметили что стало тише. На участке № нет техники. № участках техника есть. На № участке находится 3-х этажное жилое строение. Проезжая мимо № участка, технику не видела, т.к. там высокий забор. Слышно как работает болгарка, сварка, звуки техники не слышала. Замеры шума не производила. Стрела крана направлена обычно во двор. Я не видела, чтобы кран работал. 

Также в судебном заседании по ходатайству представителя ответчика были опрошен свидетель ФИО19.

Свидетель ФИО19 пояснил, что у него имеется 

<

адрес> земельный участок на 

<

адрес> с 2000-х. На 65 участке расположен коттедж, туда иногда приезжает экватор. Ему собственник 65 и 67 участка не мешают. Звук болгарки не мешает. Они облагораживают улицу, посыпают тротуар, посадили елочки. Свидетель слышал, что соседи возмущаются, но я никаких нарушений не видел. С ФИО25 я знаком с 2000 года. Свидетелю неизвестно, какие работы производятся в гараже у ФИО25, бензовоз не видел. Свидетель бывал на участках 67 и 65, ФИО25 никакой деятельностью на участках не осуществляет. 

Также представителем ответчика в материалы дела представлены нотариально удостоверенные пояснения ФИО20, (л.д. 222 т.1), согласно которым ФИО20 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Дом располагается по соседству с домом 65, где собственником является ФИО26 ФИО6. На земельном участке №, имеющем адрес: 

<

адрес>, располагается индивидуальный жилой дом ФИО26. На этом земельном участке растут плодовые деревья, иные насаждения, кустарниковая растительность. Никакой деятельности, образующей шумы, какие-либо выбросы, на указанном земельном участке ни ФИО26, ни иными лицами не ведется. Расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, имеющем адрес: 

<

адрес>, индивидуальный жилой дом используется ФИО26 по целевому назначению - для проживания. Прилегающая к дому территория используется под плодовый сад. На земельном участке с кадастровым номером №, имеющем адрес: 

<

адрес>, располагается индивидуальный гараж, что полностью согласуется с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, а, именно, земельный участок имеет вид разрешенного использования «для иных видов использования, характерных для 

<

адрес>, заасфальтирован, в связи с чем, земля не загрязняется нефтепродуктами, никакие отходы, в том числе, резиновые и/или металлические на участке не накапливаются. Несанкционированной деятельности по использованию земельного участка под ремонтную базу не осуществляется, поскольку «Услуг» третьим лицами по ремонту автотранспорта на указанном земельном участке не осуществляется. Наличие целевого использования земельного участка «под размещение гаража», подразумевает возможность хранения на нем автотранспортных средств, но это не тождественно «оказанию услуг по стоянке автотранспорта». Ни разу не видел, чтобы на территорию земельного участка с кадастровым номером №, имеющим адрес: 

<

адрес>, заезжали как на стоянку на время. Также ни разу не видел кассира, с кассовым аппаратом, будки охранника и иных атрибутов, которые бы могли характеризовать деятельность собственника земельного участка как оказание услуг по хранению автомобилей, хотя ежедневно захожусь на протяжении многих лет. Каких-либо повышенных шумов, с земельных участков ФИО26 не наблюдал. Слух прекрасный, а поскольку ФИО20 принадлежит на праве собственности земельный участок, смежный с земельными участками ФИО26, добросовестно заявляет, что никакой деятельности, нарушающей спокойствие граждан или ухудшающей экологию ФИО26 не осуществляется. В связи с чем, размещение гаража на земельном участке с кадастровым номером №, имеющем адрес: 

<

адрес>, согласуется с нормами Градостроительного законодательства. Никакие юридические лица на территории указанных земельных участков по адресу: 

<

адрес> № виды деятельности не осуществляют. Предпринимательская деятельность на территории земельных участков № не осуществляется. Также сообщил, что все обвинения, выдвинутые гр. ФИО2, ФИО3 и гр. ФИО4 в том, что ФИО26 ФИО9 является злостным хулиганом и возмутителем спокойствия, мешает жить этим гражданам, засоряет окружающую среду, шумит, дебоширит и просто мешает всем жить, эти обвинения являются надуманными. Земельный участок по соседству имеет более 25-ти лет и ничего подобного со стороны ФИО26 не замечалось. Эти граждане: гр. ФИО2, гр. ФИО3 и гр.ФИО4 наговаривают на гр. ФИО26 так как испытывают к ней неприязненные отношения. Так же хранение, ремонт и техническое обслуживание механических транспортных средств не наблюдалось.

В силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

В настоящем случае разрешение спора без использования специальных знаний невозможно. Заключение эксперта по данному делу относится к необходимым средствам доказывания. 

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения свидетелей, опрошенных в судебном заседании, показания которых противоречивы, с целью установления обстоятельств, имеющих юридическое значение для разрешения заявленных требований, для более полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу, с целью установления обстоятельств, имеющих юридическое значение, для определения которых необходимы специальные познания, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истцов по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области».

Из ответа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» в соответствии с определением суда по делу № по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО1 об устранении нарушений права собственности, следует, что назначенную судебную экспертизу по адресам: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка: №, и 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка: №, провести не представляется возможным.

Как экспертная организация, действующая не в рамках контрольно - надзорных мероприятий по обеспечению деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области должны отобрать пробы в соответствии с ГОСТ 17.4.4.02-2017 «Охрана природы (ССОП). Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа» (проба почвы должна отбираться на пробной площадке из одного или нескольких слоев, или горизонтов методом конверта, по диагонали либо любым другим способом с таким расчетом, чтобы каждая проба представляла собой часть почвы, типичной для генетических горизонтов или слоев данного типа почвы). В связи с тем, что площадь поверхности земельных участков имеет твердое покрытие пробы отобрать по ГОСТ 17.4.4.02-2017 «Охрана природы (ССОП). Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа» не представляется возможным (л.д. 8 т.2). 

Согласно ответу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области» по предписанию Управления в рамках рассмотрения обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведен отбор проб почвы на территории малоэтажной застройки по адресам: 

<

адрес>. Согласно заключениям эксперта, измерение параметров шума провести не представилось возможным, так как заявителем была представлена информация, что мастерская по ремонту большегрузых автомобилей не работает (л.д. 23 т.2).

Также были представлены протоколы испытаний и экспертные заключения территории малоэтажной застройки по адресам: 

<

адрес>, 

<

адрес>, по факту загрязнения почвы (грунта), согласно которым показатели соответствуют требованиям закона, нарушений не установлено (л.д. 23-30 т.2).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что истцами не представлены доказательства ведения предпринимательской деятельности на спорных земельных участках, а также доказательства хранения, ремонта и технического обслуживания спецтехники и, как следствие, нарушение прав истцов наличием шума, вибрации и загрязнения почвы, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО1 об устранении нарушений права собственности отказать в полном объеме.

ФИО5 может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения ФИО5 суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд 

<

адрес>.

ФИО5 суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья (подпись) Ю.Ю.Федорова

Подлинник ФИО5 суда находится в гражданском деле № (УИД 54RS0№-54) Ленинского районного суда 

<

адрес>.