Дело №2-1069 (18)

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гуково 29 ноября 2018 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Охрименко Ю.Н.

с участием сторон, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Донэнерго» Тепловые сети (Гуковский район тепловых сетей) о признании незаконным начисления оплаты за теплоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что он является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>. С 2015 года квартира оборудована индивидуальной системой газового отопления, переоборудование жилого помещения производилось на основании проекта Гуковской архитектуры и «Гуковогоргаз». На протяжении всего времени заключались договоры на поставку газа и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. С этого же времени коммунальная услуга по центральному теплоснабжению ответчиком не предоставлялась. Однако за отопительный период 2017-2018г. ему было предъявлено к оплате за отопление 13340 рублей. Истец считает, что своими действиями ответчик нарушает его право, предоставленное п.1 ст.544 ГПК РФ, согласно которой потребитель коммунальной услуги обязан оплачивать ее из фактического потребления. В связи с изложенным истец просит признать незаконным начисление АО «Донэнерго» Тепловые сети в лице Гуковского района тепловых сетей платы за услугу центрального теплоснабжения при наличии индивидуальной системы газового отопления в квартире 

<

адрес>, Ростовской области; обязать АО «Донэнерго» тепловые сети в лице Гуковского района тепловых сетей произвести перерасчет начислений по услуге «теплоснабжение» по адресу: Ростовская область г.Гуково 

<

адрес> путем исключения начисленной в 2018г. суммы в размере 13340 рублей; взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец поддержал требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала.

Представители 3-х лиц на стороне ответчика - ООО Управляющая компания «Капиталстрой», Администрации г.Гуково в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ооб отложении судебного заседания не просили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя, в том числе, плату за отопление (теплоснабжение).

В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору на отпуск тепловой энергии энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергий; если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по 

<

адрес>. 

Согласно протоколу от 14.03.2015 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по 

<

адрес> с 1 апреля 2015года собственниками помещений выбран способ управления управляющей организацией ООО УК «Капиталстрой».

АО «Донэнерго» в лице филиала АО «Донэнерго» Тепловые сети Гуковский район тепловых сетей является ресурсоснабжающей организаций и оказывает коммунальную услугу по теплоснабжению многоквартирного дома 

<

адрес>. В указанном доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, по показаниям которого производится начисление оплаты за отопление. 

Квартира истца с сентября 2015 года не подключена к системе отопления дома. Установка индивидуального отопления была произведена истцом на основании технических условий, проекта, согласованного с ОАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону», отделом Администрации г.Гуково, после чего управляющей компанией было произведено отключение квартиры от центральной системы отопления. 

07.09.2015 в администрации г. Гуково истец получил решение о согласовании переустройства жилого помещения, которым ему было дано согласие на переустройство жилого помещения по адресу: 

<

адрес> с центрального отопления на индивидуальное от газового оборудования.

Согласно акту ООО «Капиталстрой» от 04.12.2017 произведено обследование внутриквартирной системы отопления по адресу г. Гуково 

<

адрес>; в ходе обследования установлено, что отопительные приборы отсутствуют, транзитные стояки изолированы теплоизоляционным материалом для труб, в квартире № установлено АОГВ.

Ответчиком в апреле 2018 года истцу выставлен счет за потребление тепловой энергии в размере 13340,78 руб.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно абзацу 2 пункта 40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 42.1 Правил определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в многоквартирном жилом доме на основании формул 2, 3 и 3.1, содержащихся в приложении N 2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Так, в силу абзацев 3, 4 пункта 42(1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам и сходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Сведений о том, что при вводе в эксплуатацию либо в более поздний период в соответствии с нормативными требованиями многоквартирный дом по ул. Ботаническая,15 в г.Гуково был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и все жилые и нежилые помещения в доме были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, не имеется.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность отключения одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением от общедомовой системы отопления в связи с оборудованием автономного отопления. 

Частью 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно письму Минстроя России от 15.10.2014 N 22588-ОД/04 «Об отоплении жилых помещений в многоквартирных домах» определение размера платы за отопление, в случае перехода на отопление отдельного жилого помещения в многоквартирном доме с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, не предусмотрено. Соответственно, по мнению Минстроя России, плата за коммунальную услугу по отоплению в таком случае должна определяться на общих основаниях.

Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии возможен при соблюдении требований, установленных частью 15 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Истцом доказательства соблюдения порядка переустройства системы отопления в принадлежащей ему квартире, а также изменения схемы теплоснабжения в многоквартирном доме с учетом перевода отдельных помещений на автономное газовое отопление не представлены.

Государственной жилищной инспекцией Ростовской области 14 апреля 2017 г. АО «Донэнерго» Тепловые сети было выдано предписание № 1127 произвести расчет размера платы за отопление собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном доме по 

<

адрес> в г.Гуково в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.06.2011 № 354, и ежемесячно осуществлять начисление за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами, в том числе и для квартир с индивидуальным отоплением, со сроком исполнения до 10.11.2017. 

Решением Арбитражного суда Ростовской области предписание № 1127 от 14.04.2017 признано законным и обоснованным.

По результатам проведенной Госжилинспекцией области 8 февраля 2018года внеплановой проверки 8 февраля 2018года выдано аналогичное предписание со сроком исполнения 30 марта 2018года. 

При таких обстоятельствах начисление оплаты за теплоснабжение квартиры истца, оборудованной автономным отоплением, нельзя признать незаконным, не соответствующим действующему законодательству.

Исходя из норм действующего законодательства, обстоятельств дела и анализа представленных в материалы дела доказательств, учитывая, что порядок определения размера платы, установленный п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, не предусматривает освобождение истца от внесения платы за коммунальный ресурс (тепловую энергию), поставляемый централизованно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения ФИО1 от обязанности по оплате тепловой энергии и возложении на ответчика обязанности не начислять плату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -197 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к Акционерному обществу «Донэнерго» Тепловые сети (Гуковский район тепловых сетей) о признании незаконным начисления оплаты за теплоснабжение при наличии индивидуальной системы газового отопления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 декабря 2018года.

Судья С.Г.Абасова