Дело №12-190/2018

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 04 октября 2018 года

Судья Тракторозаводскогорайонного суда города Волгограда Павловская В.Н., 

с участием:

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1,

участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Волгограду ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Волгограду ФИО2 на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 113 – мирового судьи судебного участка №114 Волгоградской области от 24 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО5, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 113 – мирового судьи судебного участка №114 Волгоградской области от 24 июля 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД РФ по г. Волгограду ФИО2 не согласившись с данным постановлением, подал в суд жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить и привлечь ФИО1 к административной ответственности.

В судебном заседании должностное лицо ФИО2 доводы жалобы поддержал, указав, что неоднократно предупреждал ФИО1 об административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по продаже цветов. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы не признала, просила оставить постановление без изменения. 

Судья, участников процесса, изучив доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 настоящего кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г.№ 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 03 июля 2018 года в 11 часов 30 минут ФИО1 у дома № 49 по ул. Ополченской г. Волгограда осуществляла предпринимательскую деятельность по продаже цветов в количестве 50 штук по цене 10 рублей за один цветок более трех дней без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 

Постановлением и.о.мирового судьи от 24 июля 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

К выводу о прекращении производства по делу мировой судья пришел с учетом того, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт занятия ФИО1 деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли. 

Не установлены данные обстоятельства и при рассмотрении жалобы. Сам по себе факт нахождения цветов в специальных вазонах бесспорно не свидетельствует об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности и систематическом получении прибыли. Каких-либо доказательств о неоднократной продаже ФИО1 цветов должностным лицом также не представлено.

Кроме этого в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие отсутствие у ФИО1 регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения обжалуемого постановления мирового судьи. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л :

постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 113 – мирового судьи судебного участка №114 Волгоградской области от 24 июля 2018 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО5 - оставить без изменения, а жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД РФ по г. Волгограду ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья В.Н.Павловская