дело №2а-1128/2024 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г.Сибай 11 сентября 2024 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Юлмухаметова А.М.,

при секретаре судебного заседания Ураковой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Специализированной некоммерческой организации – фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» к судебному приставу-исполнителю Сибайского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2 городскому отделению судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Специализированная некоммерческая организация – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» (далее – СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области») обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Сибайского ГО СП ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2 ГО СП ГУФССП по Республике Башкортостан, ГУФССП по Республике Башкортостан об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что административным истцом 29.07.2024 в адрес административного истца поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 11.06.2024 в связи с отсутствием в исполнительных документах обязательных идентификаторов должника и взыскателя. Административный истец считает, что отсутствие сведений о взыскателе не может являться основанием для отказа, поскольку в направленном заявлении о возбуждении исполнительного производства были указаны полные данные взыскателя. Кроме того, у Регионального оператора нет возможности получения идентификаторов. СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» просит: - признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 11.06.2024 незаконным; признать недействительным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 11.06.2024; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения; возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО3.

Определением суда от 23.08.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечено ГУФССП по Республике Башкортостан, Сибайское ГО СП ГУФССП по Республике Башкортостан, в качестве заинтересованного лица ФИО3

В судебное заседание представитель административного истца СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» не явился, извещен надлежаще, в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Сибайского ГО СП ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО1, представители административных ответчиков ГУФССП по РБ, Сибайского ГО СП ГУФССП по РБ, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.7 ст.30 Закона об исполнительном производстве, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу части 8 названной статьи, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 указанной статьи.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Представленными в материалы административного дела доказательствами подтвержден факт совершения судебным приставом-исполнителем необходимых исполнительных действий, направленных на создание условий для исполнения требований исполнительного документа.

Так, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает, что направил в адрес Сибайского ГО СП ГУФССП по РБ заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа – судебного приказа № 2-2939/2023 от 31.10.2023 о взыскании денежных средств с должника ФИО3 в пользу СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области».

Изучив материалы представленного по запросу суда исполнительного производства №69837/24/02013-ИП в отношении должника ФИО3 судом установлено, что на основании исполнительного листа – судебного приказа № 2-2939/2023 от 31.10.2023, выданного мировым судьей судебного участка №1 по г. ФИО4, судебным приставом-исполнителем 11.06.2024 на основании п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием ИНН взыскателя. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 127 ГПК РФ, в судебном приказе указываются сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника (пункт 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Из анализа предъявленного к исполнению исполнительного документа следует отсутствие в нем ИНН взыскателя, в связи с чем судебным приставом-исполнителем правомерно отказано в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч.2 ст. 31 названного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исполнительный документ – судебный приказ № 2-2939/2023 от 31.10.2023, выданный мировым судьей судебного участка №1 по г. ФИО4, в отношении должника ФИО3, поступил в Сибайское ГО СП ГУФССП по 11.06.2024.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в этот же день без нарушения трехдневного срока, установленного Законом и направлена взыскателю.

Вместе с тем, несоблюдение должностным лицом сроков вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и его направления в адрес взыскателя не привело к нарушению прав последнего и не может свидетельствовать о наличии оспариваемого бездействия.

Доказательств нарушения своих прав оспариваемым бездействием административным истцом не представлено. 

С учетом изложенного, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного искового заявления применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В рамках заявленных требований административного истца, незаконное бездействие должностных лиц службы судебных приставов не установлено.

Суд полагает необоснованными доводы административного истца о нарушении его прав и законных интересов, поскольку нарушений требований норм закона не допущено.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Специализированной некоммерческой организации – фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» к судебному приставу-исполнителю Сибайского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2 городскому отделению судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Юлмухаметов А.М.

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2024 года

Подлинник решения подшит в дело № 2а-1128/2024 Сибайского городского суда РБ

Уникальный идентификатор дела (материала) 03RS0016-01-2024-001840-89