Дело № 2-235/2025

УИД № 42RS0021-01-2025-000261-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Крапивинский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Левченко О.С., 

при секретаре Кузнецовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Крапивинский 

20 июня 2025 года

гражданское дело по иску прокурора Крапивинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Крапивинского муниципального округа о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Крапивинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Крапивинского муниципального округа о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Крапивинского района проведена проверка безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в части содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В силу пункта 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа относят дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 3 Закона № 131-ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно положений пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона № 257 - ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в частности посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

По правилам пункта 6 статьи 13 Закона № 257 - ФЗ, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии со статьей 15 Закона № 257 - ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Как следует из положений пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597- 2017), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Установлено, что постановлением администрации Крапивинского муниципального округа № 1491 от 01.11.2021 года утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования.

В соответствии с указанным перечнем, а также в соответствии с выпиской из реестра объектов муниципальной собственности Крапивинского муниципального округа, на территории … расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения -.. .

Проверкой, проведенной совместно с ОГИБДД Отдела ОМВД по Крапивинскому муниципальному округу …, установлено, что на … выявлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, а именно нарушение пункта 5.2. 4 ГОСТ Р 50597-2017, разрушения покрытия дорожного полотна, а именно образование колеи глубиной 25 см, длиной более 10 метров. 

Указанные нарушения негативно влияют на безопасность дорожного движения и способствует совершению дорожно-транспортных происшествий, что создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Вышеизложенное свидетельствует о ненадлежащем выполнении ответственными должностными лицами администрации Крапивинского муниципального округа мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения для его участников.

Со стороны Администрации Крапивинского муниципального округа не принято достаточных мер, направленных на обеспечение содержания автомобильной дороги ул. … вблизи строения №.. , в соответствии с требованиями законодательства, что влечет за собой нарушения прав участников дорожного движения, а также иных граждан и юридических лиц, которым потенциально может быть причинен вред в результате дорожно-транспортного происшествия.

Представитель процессуального истца – помощник прокурора Крапивинского района К. на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика администрации Крапивинского муниципального округа З. действующая на основании доверенности от 13.02.2025 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Судом представителю ответчика разъяснены предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ последствия признания иска, а именно, что при условии, если признание иска будет принято судом, выносится решение об удовлетворении заявленных требований, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания и личная подпись представителя ответчика. 

В соответствии с положениями части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с положениями части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно положениям ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу положений ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что имеются основания для принятия судом признания ответчиком иска и таким образом, удовлетворения иска, поскольку признание ответчиком иска является добровольным, ответчику понятно значение совершаемого процессуального действия, ясны последствия признания иска, а также признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Крапивинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Крапивинского муниципального округа о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию Крапивинского муниципального округа (ИНН.. .) привести в соответствие с требованиями пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дорожное покрытие на участке автомобильной дороги ул. … вблизи строения № …, устранить имеющиеся - деформации дорожного полотна.

Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Крапивинский районный суд Кемеровской области.

В мотивированной форме решение составлено.. года.

Судья О.С. Левченко