Дело № 2-1210/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Кондратьевой Л.М.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) о возложении обязанности по перечислению единовременной денежной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) (далее – пенсионный орган) о признании за ФИО1 право на получение единовременной выплаты в размере 75000 руб. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», возложении обязанности произвести ФИО1 единовременную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в размере 75000 руб., о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является ветераном Великой Отечественной войны, имеет удостоверение участника Великой Отечественной войны. В соответствии со справкой Отдела военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу от ДАТА НОМЕР ФИО1 относится к числу участников Великой Отечественной войны как лицо, принимавшее участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины с ДАТА по ДАТА при войсковой части НОМЕР. Соответственно, ФИО1 является участником Великой Отечественной войны в силу пп. «е» пп. 1 п.1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах». Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории страны и являющимся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 1 п.1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах», должна быть произведена единовременная выплата в размере 75000 рублей. Однако, ответчик отказал ФИО1 в предоставлении права на ежегодную выплату, отказ мотивирован тем, что данная выплата полагается только участникам событий 1941-1945 года. Позиция ответчика является незаконной. При указанных обстоятельствах обратился в суд.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать согласно представленных письменных возражений.

Истец ФИО1, в суд не явились, извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.33-34).

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», постановлено:

Произвести в апреле - мае 2020г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике:

а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей;

б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

Судом из материалов дела и пояснений сторон установлено, что истец ФИО1 является участником Великой Отечественной войны и имеет удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, дающее право на льготы и преимущества, установленные законодательством (л.д.4оборот).

Согласно справке Отдела военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу от ДАТА НОМЕР ФИО1, ДАТА года рождения, участвовал в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины с ДАТА по ДАТА при войсковой части НОМЕР (л.д.6). Аналогичные сведения содержатся в алфавитной карточке участника войны, списке участников войны по Миасскому горвоенкомату на выдачу удостоверений участников войны, утвержденном Челябинским областным военным комиссаром ДАТА (л.д.7-9). 

Согласно справки Отдела военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу от ДАТА НОМЕР ФИО1 подтверждено непосредственное участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины в составе войсковой части НОМЕР с ДАТА по ДАТА 

ДАТА заместитель председателя Миасской городской общественной организации «Совет ветеранов войск национальной гвардии России» ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о выплате ФИО1 единовременной выплаты на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (л.д.10).

Письмом от ДАТА НОМЕР ФИО2 было сообщено, что ФИО1 не имеет права на единовременную выплату, поскольку ФИО1 не являлся непосредственным участником событий на фронтах Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, что на ФИО1 не распространяются льготы предусмотренные Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (л.д. 11).

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что право на единовременную выплату имеют исключительно те лица, которые непосредственно участвовали в событиях, происходивших в период Великой Отечественной войны, под которым понимается период по 1945 год включительно, а поскольку ФИО1 принимал участие в боевых действиях по прошествии этого периода, то он таким право не обладает. 

В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие, участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г..

Согласно статье 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Из анализа выше приведенных норм права следует, что Закон к ветеранам Великой Отечественной войны относит лиц, обладавших соответствующим статусом, как принимавших участие в боевых операциях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии в годы войны, так и принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья в период с 1944 по 1951 г.. 

В целях реализации настоящего Указа Президента Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2020г. № 241 утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (далее – Правила).

Настоящие Правила определяют порядок и условия осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике (далее - граждане), в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (далее - единовременная выплата) (п.1 Правил).

Согласно подпункту а пункту 2 Правил, единовременная выплата осуществляется инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75000 рублей.

Исходя из пункта 9 Правил, единовременная выплата осуществляется в апреле - мае 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее.

Как указано выше, пп. «е» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.

ФИО1 является участником Великой Отечественной войны и относится к ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона РФ от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Позиция ответчика о том, что для получения единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. № 100 истец должен быть лицом, участвовавшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, является ошибочной, не основанной на законе.

Из положений Федерального Закона Российской Федерации от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020г. №100, Правил, следует, что необходимым условием для получения данной выплаты является наличие у ФИО1 статуса ветерана Великой Отечественной войны и его принадлежность к лицам, указанным в подпункте 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах».

Суд исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, приходит к выводу о наличии у истца ФИО1 права на оказание мер социальной поддержки, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», то есть на единовременную выплату в размере 75000 рублей.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу разъяснений абзаца 2 п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 понесены расходы оплату представительства в суде в сумме 5000 руб., что подтверждается распиской от 15.04.2020г. (л.д.15). 

Суд принимает данные доказательства в качестве надлежащих доказательств несения заявителем расходов на участие представителя ответчика ФИО2 в судебных заседаниях подтверждается материалами дела. Учитывая сложность дела, характер спора, объем защищаемого права и проделанной представителем работы, участие в одном судебном заседании, длительность судебного заседания, а также принципы разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 1500 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в размере 75000 (семьдесят пять) руб. 00 коп..

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) произвести ФИО1, ДАТА года рождения, единовременную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в размере 75000 (семьдесят пять) руб. 00 коп..

Взыскать с Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 1500 руб. 00 коп..

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Л.М. Кондратьева

Мотивированное решение суда составлено 29.05.2020г.