Дело № 2-321/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 16 марта 2017 года

Октябрьский районный суд г.Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Щегольковой Т.В., 

при секретаре судебного заседания Аникиной Т.Ю., 

с участием представителя заявителя-старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Верниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района г.Саранска Щемерова С.А., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании материалов, размещенных в сети Интернет с URL-адресом: http://www.magnit-market.ru/saransk/dlya-schetchikov-gaza/, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Октябрьского района г. Саранска Щемеров С.А. обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте, расположенном по адресу: URL-адресом: http://www.magnit-market.ru/saransk/dlya-schetchikov-gaza/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что Октябрьской районной прокуратурой с целью проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ был произведен мониторинг. В ходе проверки выявлен факт размещения в информационно-телекаммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом: http://www.magnit-market.ru/saransk/dlya-schetchikov-gaza/, информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды и электроэнергии. 

В ходе осмотра установлено, что при открытии указанного сайта появляется графическое и текстовое изображение с содержанием информации о способах остановки приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов с помощью магнитов. 

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, какие либо ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Представитель заявителя- старший помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Верникова О.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

При таких обстоятельствах0, в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что проведенным прокуратурой района мониторингом интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ, выявлен факт размещения в информационно-телекаммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом: http://www.magnit-market.ru/saransk/dlya-schetchikov-gaza/ информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды и электроэнергии. 

Указанное обстоятельство подтверждается распечаткой страницы сети «Интернет» (л.д.5-7).

Согласно п. п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ (ред. от 31 декабря 2014) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 ст. 15, Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязано своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В силу п.п. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку. 

Из положений п.35 указанных Правил следует, что потребитель не праве самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. 

В соответствии с положениями ч.ч.1,2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи, предусмотрен запрет на распространение информации, о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды и электроэнергии.

Согласно ст. 165 УК Российской Федерации, ст. 7.27.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием.

Предоставление возможности доступа к способам хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды и электроэнергии с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержит сведения о возможности совершения противоправных действий. 

Согласно п.1 ч.1 ст. 262 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч.2 ст. 264 ГПК Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Заявитель указал на то, что целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» на сайте, расположенном по адресу: http://www.magnit-market.ru/saransk/dlya-schetchikov-gaza/, запрещённой к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещённой.

Факт распространения в сети «Интернет» на сайте, расположенном по адресу: http://www.magnit-market.ru/saransk/dlya-schetchikov-gaza/,запрещённой информации нашёл своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд разрешает дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований, по указанным основаниям. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации суд

решил:

Заявление исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района г.Саранска Щемерова С.А., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных в сети Интернет с URL-адресом: http://www.magnit-market.ru/saransk/dlya-schetchikov-gaza/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать материалы, размещенные в сети Интернет по электронному адресу http://www.magnit-market.ru/saransk/dlya-schetchikov-gaza/, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления решения в законную силу копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д.7, стр.2, 

<

...>), для включения указателя сайта в сети «Интернет» с URL-адресом http://www.magnit-market.ru/saransk/dlya-schetchikov-gaza/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд.

Судья Т.В.Щеголькова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2017 года

Судья Т.В.Щеголькова