РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

при секретаре – Востриковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-744/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика – ФИО1 задолженность пени в размере 8322 руб. 15 коп. 

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлся адвокатом, и, соответственно, плательщиком страховых взносов. 

В связи с неуплатой налогов в установленный срок административному ответчику направлялось требование, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности, которая не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с требованиями о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. 26.06.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ, который 16.08.2024 отменен, в связи с поступившим возражением ответчика. 

Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание административный истец не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу регистрации: 

<

адрес> (извещение получено 20.03.2025г.). Уважительных причин неявки и ходатайств об отложении не представлено.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ). 

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены статьями 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Из материалов дела следует, что в спорный период Гунар являлась адвокатом. 

В связи с неуплатой в установленный срок налогов в адрес налогоплательщика направлено требование №3610 по состоянию на 27.06.2023 об уплате задолженности по налогам в размере 151 127,58 руб. и пени – 10 814,22 руб. со сроком уплаты до 26.07.2023.В установленный срок административным ответчиком задолженность не погашена, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 26.06.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ, который 16.08.2024 отменен, в связи с поступившим возражением ответчика. 

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из пояснений налогового органа следует, что заявленные ко взысканию пени начислены по страховым взносам за 2018, 2019, 2020, 2021 гг. по состоянию на 01.01.2023 года. 

Задолженность пени за 2018-2021 гг. образовалась до выставления требования №3610 от 27.06.2023 года, в которое должна быть включена, в связи с чем, такая задолженность может взыскиваться только в порядке, предусмотренном пп.1 п.3 ст.48 НК РФ, в течение 6 месяцев с момента истечения срока по требованию, то есть до 26.01.2024.

Налоговый орган обратился в суд 26.06.2024 года, то есть с пропуском установленного срока, ходатайств о восстановлении срока не заявлено. 

Кроме того, пени за 2020,2021гг. не могут быть взысканы, поскольку задолженность по страховым взносам за указанный период признана безнадёжной ко взысканию решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 10.09.2024г. (№2а-2080/24).

Решением Куйбышевского районного суда от 14.07.2022г. по административному делу №2а-1162/2022 платеж Гунар от 07.07.2021 зачтен в качестве добровольной уплаты страховых взносов за 2020 г., в удовлетворении требований о взыскании взносов за 2020 год отказано. 

Установленные судебным решением факты являются преюдициальными. 

Между тем, налоговый орган платёж административного ответчика от 07.07.2021 зачел в счет уплаты задолженности по налогам за 2018г., сохранив задолженность за 2020 год и обратившись в суд (дело №2а-1162/22). 

Следовательно, налоговый орган не предоставил суду сведений о том, что задолженность по страховым взносам за 2018 год уплачена либо взыскана судебным актом. Необоснованный зачет налоговым органом платежа за 2020 год, в качестве платежа за 2018 год, не влечет повторных обязанностей у налогоплательщика. 

Из карточки расчётов с бюджетом, представленной административным истцом, следует, что задолженность по страховым взносам за 2019 год оплачена административным ответчиком 01.08.2020, в связи с чем налоговый орган должен был обратиться в суд за взысканием пени не позднее 15.02.2022г. (ст.48, 69, 70 НК РФ, 1 год на направление требование + 6 дней на доставку и 8 дней на исполнение + 6 мес при сумме задолженности более 10 тысяч), а обратился 26.06.2024г, то есть с пропуском срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Выставление нового требования №3610, отменяет ранее выставленные требования, если по ним не производилось взыскание, однако ранее требование не выставлялось. При этом, новое требование не влечет начало течения всех сроков, предусмотренных ст.48, 69, 70 НК РФ.

Ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки по данному налогу, требования административного истца о взыскании пени за указанный период подлежат отклонению. 

При таких обстоятельствах, заявленный административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: 

<

адрес>, о взыскании задолженности по пени, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.