Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Оганесяне А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой и специальный стаж периодов работы и обязании назначить досрочную пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в 

<

адрес> о признании решения незаконным и обязании назначить досрочную пенсию, мотивируя тем, что решением комиссии УПФР в 

<

адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ему было отказано в назначении пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа - 25 лет и специального стажа – 12 лет 6 месяцев.

Согласно выводам комиссии, материалами пенсионного дела подтвержден страховой стаж истца – 22 года 15 дней, специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 10 месяцев, специальный стаж по п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 месяцев 29 дней. 

Между тем, пенсионный орган не принял к зачету в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Ростсельмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Ростсельмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6 базе тралового флота «Сахалинрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ростовский порт», так как представленная истцом трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ АТ-V №, выданная на имя ФИО1, архивная справка №п от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказов на имя ФИО2, не соответствуют паспорту ФИО3, уточняющие справки о работе не представлены. Также не приняты к зачету в специальный стаж периоды его работы: с 30.03.1987г. по 20.09.1988г. в должности матроса на СРТМ «П.Бутов» на ФИО6 базе тралового флота «Сахалинрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности 1 штурмана – 1 помощника механика теплохода «Маныч-1» в АО «Ростовский порт», с 25.05.2001г. по 10.10.2001г. – в должности 1 штурмана – 1 помощника механика теплохода «Маныч-1» в АО «Ростовский порт», с 08.02.2003г. по 09.11.2010г. - в должности механика РБТ в ЗАО «Юг Руси».

Истец полагает отказ в назначении досрочной пенсии не основанном на законе, в связи с чем просит суд признать решение комиссии УПФР в 

<

адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать УПФР в 

<

адрес> включить в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 и п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды работы, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя по доверенности. 

Представитель истца по доверенности исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск и просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии.

Суд, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца ФИО1 в порядке ч. 3 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

Судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении 55-летнего возраста, с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи с работой в плавсоставе судов на разных предприятиях и в организациях. 

В назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (Список №) пенсионным органом истцу отказано в виду отсутствия документально подтвержденного требуемого страхового стажа 25 лет и специального стажа 12 лет 6 месяцев.

В качестве документов, подтверждающих трудовой стаж, истец представил в числе прочих документов, также: трудовую книжку от 14.10.1988г. АТ-V №, выданную на имя ФИО1, архивную справку №п от 10.02.2017г. и выписки из приказов о приеме и увольнении с работы, выданные ФИО6 базой тралового флота «Сахалинрыбпром», на имя ФИО2. 

Поскольку в представленной трудовой книжке отчество владельца указано «ФИО1», то есть не соответствует отчеству истца «ФИО5», пенсионный орган поставил под сомнение принадлежность трудовой книжки истцу, и соответственно не принял к зачету в стаж заявителя ФИО1 периоды работы, указанные в данной трудовой книжке. 

В соответствии со ст. 264 ГРК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. В том числе суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Принадлежность истцу трудовой книжки от 14.10.1988г. АТ-V №, выданной на имя ФИО1, подтверждается следующими фактами. 

В трудовом договоре истца от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 базой тралового флота о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в Распоряжениях по ФИО6 базе тралового флота от ДД.ММ.ГГГГ №л и № л фамилия, имя и отчество указаны правильно, как в паспорте «ФИО3». Эти же периоды работы, указанные в перечисленных документах, значатся в трудовой книжке, при этом указанные периоды работы включены ответчиком в страховой стаж истца. Вышеуказанные документы в своей совокупности и взаимосвязи подтверждают, что трудовая книжка серии АТ-V №, выданная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, принадлежит истцу, ФИО3.

Кроме того, стаж работы ФИО1, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ), исчислен УПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом периоды работы, включенные в страховой стаж, соответствуют периодам работы, указанным в трудовой книжке. 

При таких обстоятельствах у суда не имеется сомнений в принадлежности истцу трудовой книжки от 14.10.1988г. АТ-V №, выданной на имя ФИО1. 

По приведенным доводам, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежат включению указанные в исковом заявлении периоды работы, значащиеся в трудовой книжке истца, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Ростсельмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Ростсельмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6 базе тралового флота «Сахалинрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ростовский порт». 

При включении указанных периодов в страховой стаж, его продолжительность, с учетом исчисленного ответчиком, составляет более 32 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии. 

Действующее пенсионное законодательство для работников «плавсостава» предусматривает два основания досрочного пенсионного обеспечения в зависимости от вида флота, типа, назначения, вида деятельности, районов плавания судов, - п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. (Список №) и п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. 

Досрочная страховая пенсия по указанным основаниям устанавливается мужчинам с 55 лет при наличии одинаковых условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет и специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. При этом допускается суммирование стажа работы по указанным основаниям. 

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г.), разделом XXVIII «Транспорт» предусмотрены:

Плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения):

- Кочегары судов, работающих на жидком топливе (код позиции 23003010-13156),

- Машинисты всех наименований (код позиции 23003010-13502),

- Мотористы всех наименований (код позиции 23003010-14706),

- Механики и их помощники, главные и старшие механики (код позиции 23003010-23484),

Электромеханики и их помощники, электромеханики старшие (код позиции 23003010-25410).

Для назначения пенсии по указанному основанию необходимо подтверждение работы в качестве члена машинной команды (в профессии, поименованной подразделом 3 Списка) в плавсоставе судов служебно-вспомогательного флота или судов портового флота, постоянно работающем в акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Пункт 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» предусматривает досрочное назначение пенсии для лиц, работавших в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

При этом, плавсостав указанных судов приобретает право на льготное пенсионное обеспечение независимо от того, какие работы выполняет судно: перевозку грузов, пассажиров или добычу, обработку рыбы и морепродуктов, прием готовой продукции на промысле и другие работы.

Истец за период своей трудовой деятельности работал как в экипажах плавсостава на судах морского и речного флота, не относящимся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения (п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г.), так и в качестве члена машинной команды в плавсоставе судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, работающих в акватории порта (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., Список №).

Также, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой истца в плавсоставе по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды работы истца: с 30.03.1987г. по 20.09.1988г. в должности матроса на СРТМ «П.Бутов» на ФИО6 базе тралового флота «Сахалинрыбпром», так как основанием исключения ответчиком из специального стажа данного периода являлись сомнения в принадлежности ФИО1 представленной трудовой книжки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана – 1 помощника механика теплохода «Маныч-1» в АО «Ростовский порт» и с 25.05.2001г. по 10.10.2001г. в должности 1 штурмана – 1 помощника механика теплохода «Маныч-1» в АО «Ростовский порт», так как работа в особых условиях труда подтверждается трудовой книжкой и уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о характере и условиях труда истца в спорные периоды, с перечислением предоставленных ему отпусков без сохранения заработной платы, на включение которых в специальный стаж истец не претендует.

Также подлежат удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика - сменного капитана подразделения РБТ в ЗАО «Юг Руси», так как кроме записей в трудовой книжке о данном периоде работы, указанный период работы истца подтверждается также приобщенными в материалы дела уточняющими справками работодателя о характере работ и должностных обязанностей истца, показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании. 

Так, согласно показаниям свидетелей ФИО7 и ФИО8, работавших вместе с истцом в спорный период времени в должностях капитана судна РБТ и моториста-рулевого соответственно, ФИО1 работал в должности механика судна, являлся членом машинной команды, главным в машинной команде. В его подчинении находились машинисты и мотористы-рулевые. В случаях отсутствия капитана судна, ФИО1 исполнял также и его функциональные обязанности, в связи с чем в наименовании его должности «механик» также указано «помощник сменного капитана». Основные же функциональные обязанности ФИО1 - это должностные обязанности механика, члена машинной команды судна РБТ-14. Судно типа РБТ – это речной буксир – толкач, относящийся к судам обслуживающего и вспомогательного флота, выполняющий портовые и рейдовые работы, а также буксировку судов всех типов. Работали только в акватории порта, объемом работ были обеспечены постоянно, простоев никогда не было. Согласно сведений, расположенных на общедоступных интернет-сайтах, судно РБТ-14 построено ДД.ММ.ГГГГ и приобретено ЗАО «Юг Руси» в марте 2003 года.

Показания свидетелей носят четкий и последовательный характер, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности, предусмотренной ст. ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, работа истца в период с 08.02.2003г. по 09.11.2010г. в должности механика - сменного капитана РБТ в ЗАО «Юг Руси» соответствует работе, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. - разделом XXVIII «Транспорт» Списка №: механик, член машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (код позиции 23003010-23484). 

Доводы ответчика об отсутствии сведений об особых условиях труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отклоняются, так как в силу статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя. Из смысла данной нормы закона следует, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности, как по предоставлению отчетности, так и по уплате страховых взносов, не может повлечь неблагоприятные последствия для работника и служить основанием для исключения из стажа спорных периодов работы.

При этом, в ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств, опровергающих приведенные доводы. Между тем, в соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом, по результатам оценки представленных в материалы доказательств в их совокупности и взаимной связи, произведенной по правилам ст. 67 ГПК РФ, установлено, что истец ФИО1 в указанные в исковом заявлении периоды работал, в том числе на работах с особыми условиями труда, предусмотренных Списками № и 1991 годов. При таких обстоятельствах исковые требования в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы, указанных в исковом заявлении, подлежат удовлетворению.

При принятии к зачету спорных периодов работы истца, специальный стаж истца, с учетом исчисленного ответчиком, составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по ст. 30 ч.1 п. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

В соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на такую пенсию. Днем обращения считается день подачи заявления с необходимыми документами. Право на данный вид досрочной пенсии при достаточной продолжительности специального стажа возникает у мужчин по достижению 55-летнего возраста. Истец обратился с заявлением в УПФР 21.12.2016г., достиг 55-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии для него возникает с ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать решение комиссии УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» ФИО3.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии АТ-V №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, - ФИО3.

Обязать УПФР в 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Ростсельмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Ростсельмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6 базе тралового флота «Сахалинрыбпром», с 25.04.1994г. по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ростовский порт».

Обязать УПФР в 

<

адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда ФИО3, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса на СРТМ «П.Бутов» на ФИО6 базе тралового флота «Сахалинрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана – 1 помощника механика теплохода «Маныч-1» в АО «Ростовский порт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана – 1 помощника механика теплохода «Маныч-1» в АО «Ростовский порт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика РБТ в ЗАО «Юг Руси».

Обязать УПФР в 

<

адрес> назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» ФИО3 с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Новикова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.