Дело № 2-879/2017 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 03 августа 2017 г.

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего: федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Ахметовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации МО «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими права пользования, о признании права пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась к ФИО2, ФИО3, администрации МО «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими права пользования, о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, истец указала, что с 2007 года она проживает по адресу: 

<

адрес> разрешения администрации МО «город Черемхово». С 2007 года и по настоящее время она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Администрация муниципального образования «город Черемхово» никогда не оспаривала мои жилищные права, не пыталась в судебном или ином порядке выселить ее из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и ни каких претензий по поводу проживания с момента вселения не предъявляла. Она проживает в спорном жилом помещении более десяти лет, осуществляет права и обязанности нанимателя, обеспечивает сохранность жилого помещения, производит текущий ремонт, оплачивает за техническое обслуживание и коммунальные услуги, а следовательно выполняет все обязанности вытекающие из договора социального найма, т. е. является нанимателем жилого помещения. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства. Другого жилья на праве собственности или по договору социального найма не имела и не имеет. Ответчики не зарегистрированы в спорном жилом помещении. Личные вещи ответчиков в квартире отсутствуют. Ответчики не принимали и не принимают участия в текущем ремонте жилого помещения, а также оплате за техническое обслуживание и коммунальные услуги.

Истец просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, расторгнуть договор найма жилого помещения с ФИО2, ФИО3 и признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> ФИО2, ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «город Черемхово» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными. О рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений относительно заявленных требований не представили. 

Согласно п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд приходит к выводу о рассмотрении дела на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика Администрации МО «город Черемхово» ФИО4, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения. 

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Спорная жилая площадь представляет квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ордера № серии А от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета народных депутатов, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на семью, состоящую из 2 человек. В качестве члена семьи в ордер включена дочь – ФИО3.

Из поквартирной карточки следует, что по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: наниматель – ФИО1 дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.; дочь – АА дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно представленным справкам истец несет обязанность по содержанию квартиры по адресу: 

<

адрес>, оплачивает все необходимые расходы.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Давая оценку исследованным материалам дела, суд приходит к выводу, с 2007г. истец ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, оплачивает коммунальные услуги, о чем свидетельствуют представленные истцом квитанции. 

Таким образом, в настоящее время истец ФИО1 фактически является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии со ст. 67 ЖК РФ исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в связи с чем, суд находит возможным удовлетворить требования истца, признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшие из жилого помещения лица утрачивают право на него.

Намерение гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения, отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 не проживают в спорной квартире длительное время, обязанности по оплате спорного жилого помещения не выполняет.

Выезд ответчиков ФИО2, ФИО3 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие приведенные выше обстоятельства, дают основание для вывода о их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и об утрате прав на спорную квартиру.

Ответчиками ФИО2, ФИО3 не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основе анализа доказательств, представленных сторонами, пояснений сторон, судом с достоверностью установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 имеют другое место жительства, длительное время спорным жилым помещением не пользуются, участия в исполнении обязательств по оплате расходов, связанных с содержанием жилого помещения не принимают, добровольно отказались от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. 

Оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ФИО2, ФИО3 и признании ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации МО «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими права пользования, о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть с ФИО2, ФИО3 договор найма жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца после вынесения.

Федеральный судья А.С.Тирская