Дело № 2–4273/2023 

УИД 59RS0011-01-2023-005282-58

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Березники 06 декабря 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зуевой О.М., 

при помощнике судьи Иванчиной В.Ф., 

с участием прокурора Аксеновой Н.А.,

представителя истца Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники Д.Н.С. на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники к М.А.В., К.Д.А. о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий, 

у с т а н о в и л:

истец Управление имущественных и земельных отношений администрации города Березники обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения от .....) к М.А.В., К.Д.А. о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий. 

В обоснование исковых требований указал, что М.А.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...... Основание: договор купли-продажи от ...... Право собственности зарегистрировано ...... Постановлением администрации ..... от ..... № многоквартирный ..... был признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п. 7 раздела I, п. 47 раздела IV Постановления Правительства РФ № от ...... Постановлением администрации ..... от ..... № земельный участок, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, занимаемый многоквартирным домом № по ..... в ....., изъят для муниципальных нужд. Переселение граждан из многоквартирного ....., в ....., осуществляется в рамках Региональной адресной программы по расселению аварийного жилищного фонда на территории ..... на ..... годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2018 № 217-п. Истец считает, что поскольку право собственности на жилое помещение у ответчика возникло после признания дома аварийным и подлежащим сносу, то размер выкупной стоимости следует определять по цене договора купли-продажи, а именно № рублей. Соглашение о выкупе между сторонами не достигнуто. В отношении квартиры наложен запрет на совершение регистрационных действий. 

Истец просит:

1) определить возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: ....., с кадастровым номером №, и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе, земельный участок с кадастровым номером № занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, изымаемые администрацией ..... у М.А.В. в размере 370 000 рублей;

2) после получения возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: ....., с кадастровым номером № (перечисления денежных средств на лицевой счет или депозит нотариуса), и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе, земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, прекратить право М.А.В. на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....., и признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе, земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, за муниципальным образованием «.....» .....;

3) отменить запрет на совершение регистрационных действий, наложенный ОСП по ..... и ..... УФССП России по ..... на основании постановления №-ИП (№) от ..... в отношении жилого помещения по адресу: ..... 

Представитель истца УИЗО администрации ..... Д.Н.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить. 

Ответчики М.А.В., К.Д.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресам, имеющимся в материалах дела, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. 

Третьи лица – Управление Росреестра по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю, Министерства строительства Пермского края в судебное заседание представителя не направили, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчиков, выражающееся в неполучении направленных в их адрес судебных извещений и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями с отметкой «истек срок хранения», сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчики имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учетом указанных положений закона, мнения стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, согласно которому исковые требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 (далее – Положение). Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предусмотрены статьей 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой необходимо соблюдение следующих обязательных условий: принятие компетентным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения; соблюдение предусмотренной ч.ч.2, 4 ст.32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно п.4 ч.2 ст.56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Постановлением администрации ..... от ..... № многоквартирный ..... в ..... признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9).

Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения по адресу: ....., кадастровый №, является М.А.В. Основание права собственности: договор купли-продажи от ...... Согласно п. № договора купли-продажи от ..... цена договора составила № рублей (л.д. 15). 

Право собственности М.А.В. зарегистрировано ..... (л.д. 11-13). 

То есть М.А.В. приобрел право собственности на спорное жилое помещение после признания дома аварийным. 

Возражений М.А.В. относительно способа переселения посредством получения возмещения, не имеется. 

Постановлением администрации ..... от ..... № земельный участок, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., занимаемый многоквартирным домом № по ....., в ....., изъят для муниципальных нужд (л.д. 10).

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу положений ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В силу приведенных положений ст. 15 ГК РФ и ст. 32 ЖК РФ, возникновение обязанности возместить собственнику жилого помещения понесенные им убытки законодатель связывает с совершением органом местного самоуправления действий по изъятию такого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для муниципальных нужд.

Размер стоимости жилого помещения, указанный в договоре купли-продажи от ..... превышает кадастровую стоимость. 

Исходя из положений ч.ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Делая вывод о размере возмещения за квартиру, суд принимает по внимание положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ и считает необходимым ограничить размер возмещения стоимостью приобретения истцом такого жилого помещения. Поскольку истец приобрел право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Основание приобретения права собственности – договор купли-продажи. С учетом изложенного, размер возмещения должен составить 370000 рублей. 

Поскольку взыскание с ответчика в пользу истца возмещения за жилое помещение влечет прекращение права собственности истца на это жилое помещение и возникновение права собственности муниципального образования ..... на данное жилое помещение после выплаты ответчиком истцу за это жилое помещение указанной суммы возмещения, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Также истцом заявлено требование об отмене запрета регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения, наложенного ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю.

В силу части 1 статьи 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности, не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Существенным и подлежащим доказыванию по данному делу обстоятельством является наличие у истца права собственности на спорное имущество, а также дата возникновения указанного права.

Согласно материалам исполнительного производства №, исполнительное производство возбуждено ...... Основание: исполнительный лист № от ....., выданный мировым судьей судебного участка № Березниковского судебного района. Предмет исполнения: алименты – № части заработка. Должник: М.А.В. Взыскатель: ФИО1

В рамках данного исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю от ..... наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения по ....., в ...... 

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку исковые требования о прекращении права собственности ответчика, признании права собственности на объект недвижимости за МО «Город Березники» подлежит удовлетворению, то запреты на совершение регистрационных действий на спорный объект недвижимости подлежит снятию по решению суда.

Руководствуясь ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники к М.А.В., К.Д.А. о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий, - удовлетворить.

Определить возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: ....., с кадастровым номером №, и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе, земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, изымаемые администрацией ..... у М.А.В., ..... года рождения, в размере 370 000 рублей;

После получения возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: ..... с кадастровым номером № (перечисления денежных средств на лицевой счет или депозит нотариуса), и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе, земельный участок с кадастровым номером № занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, прекратить право М.А.В., ..... года рождения на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....., и признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе, земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, за муниципальным образованием «.....» ...... 

Отменить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения по .....3, в ....., наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... от ..... №-ИП (№).

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено ...... 

Судья (подпись) О.М. Зуева

Копия верна, судья