Дело № 2а-940/2024

73RS0001-01-2024-000293-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, 

установил:

истец УФНС России по Ульяновской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени на сумму отрицательного сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 17 244 руб. 05 коп., задолженности по транспортному налогу за 2019г. в сумме 3 600 руб., и пени по транспортному налогу: 

за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 704 руб. 34 коп;

за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 378 руб. 42 коп;

за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 958 руб. 16 коп;

за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 727 руб. 13 коп;

за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 496 руб. 60 коп.

Требования мотивированы следующим. Ответчик вопреки положениям ст. ст. 23, 27, 48, 69, 75, 360, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) своевременно не уплатил транспортный налог.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, в письменных пояснениях указала следующее. Ранее налоговым органом ответчику в личный кабинет направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 3 666 руб. 22 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку сумма задолженности не превышала 10 000 руб. взыскание не производилось. В силу п.1 ст. 4 Закона 263-ФЗ требование об уплате задолженности направленное после ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст. 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, направленных до ДД.ММ.ГГГГ., в случае если налоговым не приняты меры взыскания. По данному делу ранее просуженный период с ДД.ММ.ГГГГ годы не входит. Денежные средства в сумме 10 461 руб. взысканные не позднее ДД.ММ.ГГГГ., в ходе исполнительного производства по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. в счёт погашения долга по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ фактически были направлены на погашение долга за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства в сумме 3 660 руб., взысканные (04.09.2020г) в ходе исполнения судебного приказа по взысканию транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. были направлены на погашение задолженности в сумме 3 600 руб. за ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО1 в суд не явился, в возражениях на иск указал, что истец пропустил срок на взыскание пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы и транспортного налога в сумме 3 660 руб. за ДД.ММ.ГГГГ Требование о взыскании транспортного налога за 2019г. необоснованно, поскольку истец в соответствии со ст. 69 НК РФ не направлял требование об уплате налога. Требования о взыскании пени на сумму отрицательного сальдо необоснованны, поскольку истец не доказал факт и основания возникновения данной задолженности. Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики утверждённом Президиумом Верховного суда РФ от 20.12.2016г., несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4,6 ст. 69, пунктами 1-2 ст. 70, статьями 46-47 НК РФ, не влечёт продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно – в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. По административному делу обязанность доказать наличие оснований для удовлетворения заявленных требований лежит на истце.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Возражения ответчика против иска суд находит обоснованными. 

На дату начала просрочки исполнения обязанности об уплате транспортного налога за 2019г. действовала редакция НК РФ согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены, в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В последующем, с ДД.ММ.ГГГГ., сумма указанная в законе сумма 3 000 руб. заменена на 10 000 руб., однако исходя из сведений, указанных истцом общий размер задолженности ответчика составлял более 10 000 руб., что не позволяет считать своевременным предъявление требования № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 17 244 руб. 05 коп. по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты которого наступил ДД.ММ.ГГГГ.). 

Утверждение ответчика о том, что ранее требование о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ ему не вручалось, истец не опроверг. Предоставленные истцом суду копия требования №63709 от 14.12.2020г. (содержащего сведения о размере общей задолженности 37 699 руб. 47 коп.) с указанием срока погашения задолженности по транспортному налогу в сумме 3 660 руб. до ДД.ММ.ГГГГ., скриншоты о направлении требования в личный кабинет ответчика не позволяют проверить факт вручения ответчику требования №63709 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в дополнительных пояснениях указал, что денежные средства в сумме 10 461 руб. взысканные при исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. по взысканию транспортного за ДД.ММ.ГГГГ и денежные средства в сумме 3 660 руб., взысканные на основании судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. по взысканию транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлены на погашение задолженности за более ранний период, а именно за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы. 

Поскольку взыскание задолженности по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы производилось на основании судебных постановлений и завершено фактическим исполнением, отсутствуют основания для зачёта указанных сумм в погашение задолженности, взыскание которой было невозможно из-за пропуска срока. В связи с этим суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы, за заявленные истцом периоды. 

Поскольку обоснованность иска не подтверждена, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 157, 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ пени на сумму отрицательного сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья А.М. Елистратов 

Срок изготовления мотивированного решения 03.04.2024г