Дело 2-3489/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Новицкой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Валовой Е.М., 

с участием помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Волченкова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Комсомольска-на-Амуре, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «АРДИ», ФИО1, ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности,

установил:

Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «АРДИ» о возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при эксплуатации объекта незавершенного строительства, расположенного на пересечении (адрес) и (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре, кадастровый номер земельного участка: (№). На пересечении (адрес) и (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре на земельном участке с кадастровым номером: (№), расположен объект незавершенного строительства. В результате визуального осмотра указанного объекта установлено, что на указанном объекте возведены фундаменты здания, кирпичная кладка стен первого и второго этажей, монтаж железобетонных плит перекрытий первого и второго этажей. При визуальном осмотре конструкций здания выявлены дефекты: кирпичных стен (наличие разрушенных и ослабленных участков, увлажнение, выветривание), отслоение от стен фасадных бетонных плит, частичное их отсутствие, наличие трещин на конструкциях перемычек и плит перекрытий, замокание конструкций, заполнение оконных и дверных проемов отсутствует, защита от доступа в здание не обеспечена. На момент осмотра территории объекта, строительные работы не производятся. На строительной площадке отсутствует защитно-охранное ограждение, информационный щит. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером: (№) является ООО «АРДИ» ((№) от 17.07.2014). Вид разрешенного использования - для использования в целях эксплуатации объекта незавершенного строительства. ООО «АРДИ» требования ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации не выполнены. ООО «АРДИ» не выполнило установленную обязанность по обеспечению безопасности объекта незавершенного строительства. Негативными последствиями выявленных нарушений является отсутствие безопасности на указанном объекте для неопределенного круга лиц, которые имеют свободный доступ к данному объекту, что создает угрозу причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу, а также несоблюдение указанных требований градостроительного законодательства ставит под угрозу выполнение основополагающих принципов противодействия терроризму, установленных ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФВ «О противодействии терроризму», а именно: принципа законности и приоритета мер по предупреждению терроризма. Отсутствие ограждения Объекта не обеспечивает защиту прав лиц от несанкционированного доступа к зданию. Это может привести к тяжким последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Также в данном Объекте могут собираться лица, ведущие асоциальный образ жизни (бродяги, бездомные) либо преступные элементы, а также несовершеннолетние что может стать причиной совершения противоправных веяний, а также может способствовать совершению террористических актов. Доступ посторонних лиц на объект не исключен. В связи с чем в настоящее время данный Объект представляет опасность для окружающих ввиду необеспечения безопасности и не исключения возможности причинения вреда населению ввиду возможности несанкционированного доступа на объект незавершенного строительства (объект недвижимости). В результате чего ставит под угрозу выполнение основополагающих принципов противодействия терроризму. По факту нарушения закона 14.06.2019 заместителем прокурора города Спиридоновым А.А. директору ООО «АРДИ» внесено представление, которое не рассмотрено, меры к устранению выявленных нарушений не приняты. Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты законных интересов неопределенного круга лиц от угрозы причинения вреда их жизни и здоровья. Просил возложить на ООО «АРДИ» обязанность принять меры по обеспечению безопасности объекта незавершенного строительства, расположенного на пересечении (адрес) и (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре, кадастровый номер земельного участка: 27:22:0030101:44, посредством оборудования по всему периметру указанного объекта защитно-охранного ограждения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО1, ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Волченков Н.А. на удовлетворении заявленных требований настаивал, дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «АРДИ» в судебном заседании участия не принимал о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном порядке, что подтверждается отчетом о доставке смс-оповещения ор месте и времени судебного разбирательства. Ходатайства об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступали.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном порядке, что подтверждается отчетом о доставке смс-оповещения о месте и времени судебного разбирательства. Ходатайства об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступали.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Согласно ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при эксплуатации объекта незавершенного строительства, расположенного на пересечении (адрес) и (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре, кадастровый номер земельного участка: (№). 

В ходе проведенной проверки установлено, что на пересечении (адрес) и (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре на земельном участке с кадастровым номером: (№), расположен объект незавершенного строительства, в результате визуального осмотра которого установлено, что на объекте возведены фундаменты здания, кирпичная кладка стен первого и второго этажей, монтаж железобетонных плит перекрытий первого и второго этажей; выявлены дефекты кирпичных стен (наличие разрушенных и ослабленных участков, увлажнение, выветривание), отслоение от стен фасадных бетонных плит, частичное их отсутствие, наличие трещин на конструкциях перемычек и плит перекрытий, замокание конструкций, заполнение оконных и дверных проемов отсутствует, защита от доступа в здание не обеспечена. На момент осмотра территории объекта, строительные работы не производятся. На строительной площадке отсутствует защитно-охранное ограждение, информационный щит.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра и фототаблицей.

14 июня 2019 года заместителем прокурора города Спиридоновым А.А. директору ООО «АРДИ» внесено представление, в котором предложено решить вопрос о консервации объекта незавершенного строительства, расположенного на пересечении улиц (адрес) и (адрес) и принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на указанный объект, которое не рассмотрено, меры к устранению выявленных нарушений не приняты.

Как следует из договора купли-продажи недвижимого имущества от (дата), заключенного между ООО «АРДИ» (продавец) и ФИО2, ФИО1 (покупатель), продавец передал в общую долевую собственность покупателю, а покупатель принял в свою общую долевую собственность объекта недвижимости по ? доли каждому лицу – объект незавершенного строительства, кадастровый (или условный) (№), расположенный по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), земельный участок с кадастровым номером (№) площадью 6287.84кв.м., расположенный по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес).

Указанные объекты приняты покупателями на основании акта приема-передачи от (дата).

Как следует из выписки ЕГРН собственниками объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) являются по ? доли каждый ФИО2 и ФИО1 (дата) года рождения.

Как следует из выписки ЕГРН собственниками земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, являются по ? доли каждый ФИО2 и ФИО1 (дата) года рождения.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными предусмотренными законом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, обязывающих сторону исполнить обязательство в натуре.

В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отсутствие ограждения объекта незавершенного строительства не обеспечивает защиту прав лиц от несанкционированного доступа к зданию, может привести к тяжким последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, также на данном объекте незавершенного строительства могут собираться лица, ведущие асоциальный образ жизни (бродяги, бездомные) либо преступные элементы, а также несовершеннолетние, что может стать причиной совершения противоправных деяний, а также может способствовать совершению террористических актов. Доступ посторонних лиц в объект не исключен, объект незавершенного строительства представляет опасность для окружающих ввиду необеспечения безопасности и не исключения возможности причинения вреда населению ввиду возможности несанкционированного доступа на объект незавершенного строительства (объект недвижимости). 

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Судом были предприняты меры к истребованию от сторон доказательств в подтверждение их доводов и возражений, были изучены материалы дела.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не предоставлено суду каких-либо документальных доказательств, опровергающий или ставящих под сомнение требования истца, в связи с чем суд свои выводы основывает на предоставленных истцом письменных доказательствах.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Комсомольска-на-Амуре, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «АРДИ», ФИО1, ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности – удовлетворить частично. 

Возложить на ФИО2, ФИО1 (дата) года рождения обязанность принять меры по обеспечению безопасности объекта незавершенного строительства, расположенного на пересечении (адрес) и (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре, кадастровый номер земельного участка: (№), посредством оборудования по всему периметру указанного объекта защитно-охранного ограждения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Исковые требования прокурора г. Комсомольска-на-Амуре, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «АРДИ», ФИО1 (дата) года рождения оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья Т.В. Новицкая 

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2020 года.