№ 5-0351/2025

77RS0013-02-2025-007813-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 08 августа 2025 года

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев по адресу: адрес зал 327, в открытом судебном заседании, с участием старшего помощника Кунцевского межрайонного прокурора адрес фио, защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – адвоката фио дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, паспортные данные ПВУ ГУВД адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,  

УСТАНОВИЛ:

Кунцевской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка по факту участия ФИО1 в деятельности иностранной неправительственной организации «Радио Свободная Европа / Радио Свобода».

Установлено, что 26.09.2024 года в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте со следующим URL-адресом: «https://www.youtube.com/watch?v=WcbZ9-Rsz-o» выявлена видеозапись: «Что россияне думают о войне с Украиной. Новый соцопрос проектов Хроники и ExtremScan».

Указанная видеозапись длительностью 12 мин. 15 сек. размещена на платформе видеохостинга «YouTube» 02.03.2024 на канале иностранной неправительственной организации «Радио Свободная Европа / Радио Свобода». 

По результатам осмотра интернет-страницы «https://www.youtube.com/watch?v=WcbZ9-Rsz-o» сделаны снимки экрана, которые приобщены к акту осмотра Интернет-ресурса от 26.09.2024. 

Указанный акт осмотра Интернет-ресурса с приложением направлен ЦПЭ ГУ МВД России по адрес для проведения портретного исследования в Экспертно-криминалистический центр Главного управления МВД России по адрес (далее – ЭКЦ ГУ МВД России по адрес).

Сотрудниками ЭКЦ ГУ МВД России по адрес проведено портретное исследование вышеуказанной видеозаписи, размещенной на Интернет-странице «https://www.youtube.com/watch?v=WcbZ9-Rsz-o» (справка об исследовании от 16.10.2024 № 12/17-71и).

Согласно выводам исследования, на фотоизображении ФИО1, паспортные данные, и видеозаписи с изображением женщины в период с 04 мин. 20 сек. по 4 мин. 31. сек., изображено одно и то же лицо.

Видеозапись размещена в открытом доступе, то есть предназначена для публичного просмотра неопределенно широким кругом лиц – русскоязычных пользователей видеохостинга «YouTube» сети Интернет.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на адрес. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на адрес в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» признание нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на адрес структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на адрес таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 Федерального закона № 272-ФЗ;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на адрес программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес;

5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на адрес юридических лиц либо участие в них;

6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами адрес граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2024 № 212-р, на основании решения Генерального прокурора Российской Федерации от 02.02.2024, организация «Радио Свободная Европа / Радио Свобода» (США) включена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес. Указанная информация размещена в открытом доступе на официальном сайте Министерства Юстиции Российской Федерации (https://minjust.gov.ru/ru/documents/7756/).

При этом, несмотря на включение указанной организации в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, ФИО1 продолжает осуществлять участие в ее деятельности.

С учетом изложенного, ФИО1 в нарушение п. 6 ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ осуществляет участие в деятельности иностранной неправительственной организации «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», включенной в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, публичного выступления. 

Статьей 20.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом № 272-ФЗ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 284.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за участие в деятельности на адрес иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.

Сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ, а также уголовной ответственности по ст. 284.1 УК РФ отсутствуют, в связи с чем ее действия не подлежат квалификации по ст. 284.1 УК РФ.

Обстоятельства, исключающие административную ответственность ФИО1, в ходе проверки не выявлены.

Отягчающие и смягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Датой совершения (выявления) административного правонарушения является 26.09.2024, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Место совершения административного правонарушения – адрес места нахождения Кунцевской межрайонной прокуратура адрес - адрес, 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.

В судебное заседание явился защитник ФИО1 – адвокат фио, которая предоставила письменную правовую позицию по делу, просила суд производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава указанного административного правонарушения.

Старший помощник Кунцевского межрайонного прокурора адрес фио поддержала постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на наличие события и состава в действиях ФИО1, вопрос о размере наказания оставив на усмотрение суда.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.  

Проверив материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

Совершение ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела: 

- постановлением заместителя Кунцевского межрайонного прокурора адрес юриста 2 класса фио о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2025 года, вынесенном в отношении ФИО1 по ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- актом осмотра интернет-ресурса от 26.09.2024 г. с приложенными к нему скриншотами осмотренного контента страницы видеохостинга «Youtube»;

- информацией СПО СК: АС «Российский паспорт» на ФИО1

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностных лиц прокуратуры в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется. Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает.

Нарушений гарантированных законом прав ФИО1, в том числе, право на свободу слова и на свободу выражения мнений, допущено не было.

Оценив доказательства в своей совокупности, прихожу к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.33 КоАП РФ.

Довод стороны защиты о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав данного административного правонарушения, нельзя признать состоятельным, поскольку он опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств по делу, оснований сомневаться в достоверности и допустимости которых у суда оснований не имеется. 

Вопреки доводам стороны защиты оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения в связи с этим от административной ответственности - не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, и приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. 

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УИН ФССП России: 32278000250005228116, Наименование получателя: УФК по адрес (Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес, л/с: 

<

***>); ИНН: 

<

***>; КПП: 770101001; ОКТМО: 45382000; Счет получателя: 03100643000000017300; Корсчет банка получателя: 40102810545370000003; КБК: 32211601201019000140; Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России// УФК по адрес адрес, БИК: 004525988.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок да 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.Г. Лебедева