Дело № 19RS0010-01-2025-000034-09

Производство № 2-141/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года с. Шира

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Падчик Е.С.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Ширинского района Республики Хакасия Чистанова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ширинского района Республики Хакасия, в интересах ФИО1, к публичному акционерному обществу «Россети Сибири» - «Хакасэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ширинского района, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» (далее по тексту ПАО «Россети Сибирь», Общество) с исковым заявлением о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям. Обосновывая заявленные требования, истец указывает на то, что прокуратурой района проведена проверка по заявлению ФИО1 о невыполнении сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» (далее по тексту Общество) мероприятий по технологическому присоединению. Проведенной проверкой установлено, что между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» на основании заявки физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) , заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор) гаража по адресу: Х, выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям. Ссылаясь на п. 1 договора, истец указывает, что Общество приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность – 1 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей 0,23 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – отсутствует, а истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение. Технологическое присоединение осуществляется для электроснабжения гаража по адресу: Х. Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (п. 3 договора). В соответствии с п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора). Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации. Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (п.7). Ссылаясь на п. 8 договора, истец указывает, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на которых расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации, а в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне 0,4 кВ и ниже – рассмотреть и при наличии замечаний представить замечания к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям не позднее 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о состоянии и размещении в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организации возможности присоединения к электрическим сетям; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ); надлежащим образом исполнить указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение. Согласно пунктам 10-12 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 3 192 рубля 00 копеек, он определен в соответствии с приказом Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия от 28 октября 2022 года № 175-п «Об утверждении льготных ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Республики Хакасия на 2023 год», от 25 ноября 2022 года № 179-п «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Республики Хакасия на 2023 год» (п.10 договора). Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам и электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг». Датой исполнения обязательства заявителя об оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12). Обосновывая заявленные требования, истец указывает, что ФИО1 свои обязательства по договору исполнил. Во исполнение пунктов 1, 10-12 договора оплата расходов на технологическое присоединение произведена в сумме 3192 рублей 00 копеек. В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Таким образом, технологическое присоединение должно было произойти не позднее 20 декабря 2023 года. Вместе с тем, до настоящего времени обязательства по договору со стороны сетевой организации не исполнены. Истец полагает, что ответчиком нарушен п. 6 раздела 2 договора, в соответствии с которым Общество приняло на себя обязательства: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств истца, указанной в технических условиях; составить в форме электронного документа и разместить в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям в течение 1 рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями. Ссылаясь на положения ст. 27 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон «О защите прав потребителей»), положения ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), истец указывает, что исполнитель обязан осуществить выполнение работ в срок, установленный договором о выполнении работ, однако, ответчиком срок, установленный п. 5 договора, нарушен. Ссылаясь на положения ст. 310 ГК РФ, п. 16.3 Правил № 861, истец указывает на то, что в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 13 (2)-13 (5), 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств. В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (п. 2 ст. 401 ГК РФ). Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обязательств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Обосновывая заявленные требования, истец указывает на то, что в рамках проверки по обращению ФИО1, представлена информация, из которой следует, что в рамках договора требуется строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в п. 7 технических условий, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии. Причиной невыполнения мероприятий является ограничение финансирования, отсутствие приборов учета электроэнергии и материалов. Вместе с тем, истец обращает внимание на то, что ПАО «Россети Сибирь» является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, соответственно, такие доводы как ограничение финансирования, отсутствие приборов и оборудования Общества, не являются основанием для освобождения Общества от исполнения своих обязательств и от ответственности за нарушение указанных обязательств по договору с гражданином-потребителем, а потому, истец считает, что технологическое присоединение по указанному выше договору должно было быть исполнено не позднее 20 декабря 2023 года. Ссылаясь на положения, изложенные в п. 17 договора, истец указывает на то, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым и вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты. Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) истец считает, что с ответчика в его пользу подлежит взысканию неустойка в размере 7 рублей 98 копеек (3192 х 0,25%) за каждый день просрочки по договору, начиная с 21 декабря 2023 года по день вынесения решения судом. Также истец полагает, что в результате неисполнения условий договора ответчиком нарушаются права и законные интересы истца, в результате чего истцу был причинен моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях из-за: несвоевременного исполнения своих обязательств ответчиком, предусмотренных договором; несвоевременного подключения к электричеству; невозможностью использовать электрические приборы, а соответственно реализовать свои семейные–хозяйственные дела; тратой времени на общение с ответчиком для выяснения обстоятельств и понуждения исполнить свои законные обязанности. Моральный вред истец оценивает в размере 30 000 рублей. Ссылаясь на положения п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», истец указывает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения заявленных требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом фактического объема действий, подлежащих выполнению Обществом в целях исполнения решения суда, период времени, предшествующий обращению в суд просрочке должника (более 2 месяцев), истец полагает, что достаточным для исполнения решения суда будет срок продолжительностью один месяц. На основании изложенного, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 196, ст.ст. 206, 309, 310, п.п. 2 и 3 ст. 401 ГК РФ, п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», п. 6 ст. 13, ст. 27 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», истец просит обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения объекта – гаража по адресу: Х, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца неустойку из расчета 7 рублей 98 копеек (3 192 х 0,25%) за каждый день просрочки по договору, начиная с 21 декабря 2023 года по день вынесения решения судом; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца штраф в порядке, установленном п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». 

В судебном заседании представитель процессуального истца – заместитель прокурора Ширинского района Чистанов В.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. 

Процессуальный истец ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд сообщений не поступило. 

Представитель ответчика Публичного акционерного общества «Россетти Сибирь» (филиала Публичного акционерного общества «Россетти Сибирь» - Хакасэнерго»), извещенный надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела по существу в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения по существу заявленных требований. В обоснование своей позиции представитель ответчика указывал на то, что между ФИО1 и Обществом заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор). Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Представитель ответчика считает, что обязательство не выполнено в сроки, установленные договором по объективным причинам, в том числе, ввиду большого количества договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении, тяжелое финансовое положение филиала Общества, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, нарушения сроков поставки ТМЦ и оборудования. Общество не может отказаться от заключения договора на осуществление мероприятий по технологическому присоединению, так как Правила № 861 возлагают на него обязанность заключить договор технологического присоединения вне зависимости от наличия технической возможности. При этом, ответчик указывает на то, что тяжелое финансовое положение Общества, отсутствие доходов по статье технологическое присоединение на территории Республики Хакасия и недостаточность финансирования инвестиционной программы влияет на сроки исполнения обязательств по договорам технологического присоединения. В соответствии с информацией, изложенной в отчетах о финансовых результатах Общества, за период 2013 - 2023 годы (опубликованы на официальном сайте Общества), убыток организации составил: 1 876 896 000 руб. Кроме того, представитель ответчика при принятии решения просит суд учесть, что совокупный финансовый результат деятельности Общества за 2023 год составил — 728 974 000 руб. Убыток Общества увеличился в сравнении с 2022 годом (207 039 000 рублей) на 521 935 000 рублей. Таким образом, деятельность Общества за период с 2013 по 2023 годы является убыточной. Представитель ответчика в возражениях по существу заявленных требований также обратил внимание на то, что учет доходов и расходов ведется раздельно в разрезе филиалов, в соответствии с требованиями приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13 декабря 2011 года № 585. Данные сведения подаются в орган тарифного регулирования субъекта для учета и установления тарифа за пользование электроэнергией в конкретном регионе. Наличие убытка по статье технологическое присоединение по филиалу с 2016 по 2023 годы, по мнению представителя ответчика, свидетельствует об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей на территории Республики Хакасия за счет собственных средств Общества. Выполнение инвестиционной программы полностью за счет собственных средств Общества, с превышением плановых показателей составило 524 345 тысяч рублей. В инвестиционной программе ПАО «Россети Сибирь» учтены расходы на строительство линий электропередачи и (или) подстанций, которые учтены при определении в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики размера платы за технологическое присоединение, предусмотренного договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (за исключением строительства линий электропередачи и (или) подстанций для усиления существующей электрической сети сетевой организации в целях осуществления технологического присоединения). Плановый объем финансирования мероприятий льготного технологического присоединения в инвестиционной программе филиала «Хакасэнерго» на 2023 год составил 262 000 000 рублей, фактическим объем — 391 500 000 млн. рублей. Согласно отчету об исполнении инвестиционной программы за 4 квартал 2023 года общий фактический объем финансирования программы за 2023 год составил 544 055 000 рублей, из них: за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта составило 0 рублей, за счет средств, полученных от оказания услуг, реализации товаров по регулируемым государством ценам (тарифам) - 78 781 000 рубль (без НДС), за счет иных средств - 465 274 000 рублей, при общем плановом объеме финансирования 387 784 000 рублей, таким образом, представитель ответчика полагает, что разница между запланированным финансированием и фактическим расходами Общества на территории Республики Хакасия составляет 156 271 000 рублей. Кроме того, обосновывая заявленные требования, представитель ответчика также указал на то, что основной причиной, влияющей на исполнение обязательств, возложенных на филиал, является экономически необоснованная валовая выручка, которая не обеспечивает необходимыми денежными средствами для строительства и реконструкции объектов электросетевого хозяйства, расчетами с поставщиками и подрядчиками, с которыми Общество обязано заключить договоры во исполнение своих обязательств перед потребителями, заявителями, возложенных на Общество законом, а не принятых в добровольном порядке. Представитель ответчика обратил внимание также на то, что Общество осуществляет строительство объектов для технологического присоединения потребителей. Однако, с 2018 года Госкомтарифэнерго Республики Хакасия не принимает расходы филиала Хакасэнерго при установлении тарифа на передачу электрической энергии по договорам, исполненным Обществом, но не исполненным со стороны потребителей, либо отказавшихся от их исполнения. В связи с чем ущерб Общества составил 1 399 миллионов рублей. Исполнение договоров Обществом, по которым заявителями не исполнены мероприятия по технологическому присоединению, в связи с чем затраты Общества по исполнению указанных договоров не компенсированы в тарифе на передачу электроэнергии. За период с 2021 - 2023 годы филиалом исполнено 6 183 договора (в том числе по физическим лицам - 4 906 штук, юридическим лицам - 1 277 штук) об осуществлении технологического присоединения на общий объем мощности 140 MBт (в том числе физические лица - 77 МВт, юридические лица - 63 МВт), с затратами филиала и с объеме 435 миллионов рублей на исполнение строительно-монтажных работ, при этом невостребованное технологическое присоединение со стороны Заявителя (физические лица) составили 424 договора на сумму исполненных обязательств со стороны филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» (далее — филиал) 520 миллионов рублей, которые в свою очередь не компенсированы в тарифе со стороны Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия. Мотивируя свою позицию, сторона ответчика обратила внимание также на то, что в Республике Хакасия сохраняется системный кризис неплатежей в адрес электросетевого комплекса со стороны коммунального сектора. На сегодняшний день, в отношении должников (МУПов), имеющих задолженность перед ПАО «Россети Сибирь» введены процедуры банкротства, (конкурсное производство), в рамках которых конкурсные управляющие, учитывая перечисленные причины, обращаются в арбитражный суд с заявлениями о привлечении собственников имущества и руководителей предприятий к субсидиарной - ответственности. Должники - муниципальные казенные предприятия гасят задолженность только после получения ПАО «Россети Сибирь» исполнительных листов, выданных на основании вступивших в законную силу решений судов, и предъявления их на исполнение в Управление федерального казначейства, так как, по обязательствам муниципального казенного предприятия в субсидиарном порядке отвечают собственники имущества (муниципальные образования в лице органов местного самоуправления). В результате сложившийся ситуации, филиал вынужден функционировать в условиях дефицита денежной) потока порядка 0,8 миллиарда рублей в год, что ведет к необходимости минимизации собственных расходов. Сокращению подлежат производственные программы (вплоть до обнуления), что влечет риски снижения надежности электроснабжения и приводит к отсутствию возможности своевременного развития энергосистемы и в том числе для присоединения вновь вводимых объектов. В настоящее время исполнение обязательств по договору осложняется ростом цен на товары и нарушением поставок после ужесточения санкционного давления на Российскую Федерацию со стороны ряда западных стран. Кроме того, в связи с введением санкций в отношении Российской Федерации со стороны иностранных государств, и с последствиями коронавирусной инфекции возникли проблемы с исполнением договоров поставки со стороны контрагентов Общества, что так же влияет на возможность исполнения договоров технологического присоединения в установленные сроки. В связи с указанными обстоятельствами у Общества отсутствовали необходимые для исполнения договора материалы, в том числе, приборы учета. На указанные обстоятельства Общество повлиять не может. Осуществить закупку у иных поставщиков при наличии заключенных договоров Общество не имеет возможности, в связи с ограничениями законодательства, в том числе, установленным Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Затраты Общества необходимые для выполнения мероприятий по договорам ТП всегда намного больше нежели затраты заявителей, но Общество в свою очередь, как указывалось выше не может отказать заявителям в заключении договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в силу законодательства Российской Федерации. Кроме того, при принятии решения по делу представитель ответчика просит суд принять во внимание следующее обстоятельство: вступили в законную силу решения судов по более 300 исковым заявлениям о понуждении к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, исполнение которых является первоочередным. Указанные обстоятельства не освобождают ответчика от исполнения принятых на себя обязательств, но вместе с тем, должны быть учтены судом при установлении срока для исполнения договора. В случае удовлетворения требований истца об обязании осуществить технологическое присоединение, представитель ответчика просит установить срок пять месяцев для исполнения решения суда, после вступления его в законную силу. Полагая, что такой срок является разумным для исполнения и соответствует характеру стоимости и объему работ по Договору. Пояснил, что нарушение сроков исполнения связано с объективными причинами, а потому требование о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению в заявленном размере. Ссылаясь на п. 17 Договора указал, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которые осуществляются на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки (п. 17 Договора). Ссылаясь на положения подпункта «б» п. 16 Правил № 861, абзац 4 п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 9 «Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23 октября 2024 года, представитель ответчика считает, что взыскание неустойки не предполагает обогащения одного из контрагентов вследствие допущенного правонарушения другой стороной, то есть с ответчика не может быть взыскана сумма договорной неустойки выше цены, установленной в договоре. На основании вышеизложенного, с учетом условий договора, характера обязательств, фактических обстоятельств дела, ответчик полагает необходимым и просит снизить размер взыскиваемой неустойки до 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, как обычно применяемого в деловом обороте. Считает, что размер неустойки, рассчитанный от 0,1% от суммы задолженности является компенсацией потерь истца, которая адекватна и соизмерима с нарушенным интересом, а также соответствует цели условий договора об определении размера неустойки, как меры ответственности за нарушенные исполнением обязательств, которую ответчик добровольно принял на себя. На основании вышеизложенного Общество просит суд подойти объективно к решению данного вопроса, с учетом вышеперечисленных обстоятельств и снизить размер взыскиваемой договорной неустойки с учетом ст. 333 ГК РФ. Кроме того, представитель ответчика обратил внимание суда на то, что истцом не представлено доказательств наличия и тяжести перенесенных нравственных или физических страданий, факта нарушения принадлежащих гражданину нематериальных благ или его личных неимущественных либо имущественных прав, которым причинен вред, действий (бездействий) Общества, нарушивших указанные права, причинно-следственную связь между указанными действиями (бездействием) и причиненным вредом. Просил снизить компенсацию морального вреда до 500 рублей. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. 

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тексту Правила технологического присоединения, Правила).

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. 

Пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

Из п. 16 Правил следует, что в перечень существенных условий Договора входят мероприятия по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В силу п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных, реконструируемых энергопринимающих устройств максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категории надежности энергоснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схемы внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Из представленных суду материалов дела следует, что прокуратурой Ширинского района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу осуществления технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 24).

В судебном заседании установлено, что правоотношения сторон возникли из договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между истцом и ответчиком (л.д. 15-17).

Предметом договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом оговоренных сторонами характеристик (п. 1. Условий типового договора). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаража, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Х (п. 2 договора).

Как следует из п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Обязанность по оплате стоимости услуги технологического присоединения истец исполнил в полном объеме, что подтверждается представленным суду кассовым чеком на сумму 3 192 рублей 00 копеек (л.д.20).

В соответствии с п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; в течение десяти рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий; произвести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее трех рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактическим прием (подачу) напряжения и мощности.

Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств Сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания акта в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные организации для технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности энергоснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения (п. 8 договора).

Из представленных суду материалов дела следует, что на ответчика возложена обязанность: подготовить технические условия на технологическое присоединение, обеспечить возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442) (пункты 10.1.1, 10.1.2, 10.2 Технических условий).

Заявитель осуществляет ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) (п. 11 Технических условий – л.д. 19).

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела указанный договор действует, в установленном законом порядке не расторгнут, стороны (истец, ответчик) от исполнения обязательств по договору не отказались. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствие с условиями обязательства. Односторонний отказ, либо одностороннее изменение обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно п. 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Между тем, как следует из представленных материалов дела, в установленные договором сроки об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям , до настоящего времени ответчик свои обязательства перед истцом по технологическому присоединению в части обеспечения готовности объектов электросетевого хозяйства не выполнило.

Пунктом 7 технических условий (далее по тексту ТУ) предусмотрено, что точка (точки) присоединения (далее по тексту ТП) (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: точка присоединения: максимальная мощность 1 кВт; Опора Х. 

В соответствии с техническими условиями сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение (п. 10.1.1); обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (п. 10.1.2); требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87, и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством (п. 10.2); выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442) (п. 10.2.1); строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в п. №7 Технических условий, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом (п. 10.2.2). Также определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ-0,4 кВ ф.4 от ТП-72-04-01 (10.2.3– л.д. 18-19).

Согласно подпункту «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 в редакции от 30 декабря 2022 года) для категории заявителей, к которым относится истец, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать шести месяцев.

При этом сетевая организация, заключая договор технологического присоединения, обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия, вследствие чего доводы ответчика в указанной части суд находит необоснованными.

Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашло подтверждение то, что ответчиком принятые обязательства по технологическому присоединению перед истцом не исполнены, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: Х.

Согласно положениям ч.ч. 1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав – исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 27 постановления от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что удовлетворяя требования кредитора о понуждении к исполнению обязательств в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание сложившуюся в стране санитарно-эпидемиологическую, политическую и экономическую обстановку, интересы стороны истца, пояснения представителя ответчика, изложенные в отзыве по существу заявленных требований, в том числе период просрочки исполнения условий договора ответчиком, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

По требованиям о взыскании неустойки суд приходит к следующим выводам.

Правила об ответственности исполнителя услуги по нормам Закона о защите прав потребителей (ст. 28) носят общий характер и применяются в случаях, если законодательством не установлены специальные нормы об ответственности.

Согласно положениям ч. 1 ст. 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказания услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Истец просит взыскать с ответчиком неустойку, предусмотренную договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям .

Из представленных суду материалов дела следует, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может быть превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядка за год просрочки (п. 17 договора).

Данное условие договора сторонами не оспорено и недействительным не признано.

Положениями п. 1 ст. 333 ГК РФ предусмотрено право суда уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Разъясняя применение этой нормы, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите правы потребителей» указал, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым (п. 34).

В пунктах 73 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличие задолженности перед другими кредиторами, наложение ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствие бюджетного финансирования, неисполнение обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнение ответчиком социально значимых функций, наличие у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (п.73).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 75).

Проверив размер неустойки, представленный сторонами истца, ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлен срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению (п. 5 договора). Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзаце порядком, за год просрочки. Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Неустойка составила исходя из следующего расчета: 3 192 рубля 00 копеек х 0,25% х 431 день (с 21 декабря 2023 года по 24 февраля 2025 года) = 3 439 рублей 38 копеек.

Согласно ч. 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами (п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении».

Резюмируя изложенное, принимая во внимание обстоятельства дела, а также учитывая, что размер неустойки был определен самой сетевой организацией, при определении которого сетевая организация должна была учитывать последствия установления размера неустойки, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части в рамках заявленных требований, полагает необходимым взыскать неустойку в размере 3 439 рублей 38 копеек.

В силу положений ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (начало действия документа - 1 апреля 2022 года - опубликован на Официальном интернет - портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 1 апреля 2022 года, срок действия документа ограничен 1 октября 2022 года) введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 1 октября 2022 года) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395 ГК РФ, неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 п. 3 ст. 9.1, абзац 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

По смыслу разъяснений, приведенных в абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Из приведенных разъяснений следует, что факт возникновения задолженности, в том числе до начала действия моратория, не является безусловным основанием для утраты должником права на освобождение от уплаты неустойки, а бремя доказывания обстоятельств отсутствия для должника негативных последствий, обусловленных введением моратория, в силу положений законодательства возлагается на кредитора.

Доказательств того, что ответчик в действительности не пострадал в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, и его требования об освобождении от уплаты финансовых санкций являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, истцом в материалы дела не представлено (ст. 56 ГПК РФ); сведения об отказе ответчика от применения в отношении него моратория в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве отсутствуют.

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложение ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Учитывая специфику субъектного состава участников спорных правоотношений, а также степень выполнения каждым из них принятых по договору обязательств, принимая во внимание характер допущенных ответчиком договорных обязательств, соотнеся период начисления договорной неустойки и ее размер, при непредставлении ответчиком, наделенным статусом коммерческого юридического лица, вопреки законодательно возложенной на него обязанности, доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, суд приходит к выводу о том, что определенный судом к взысканию размер неустойки в полной мере соответствует требованиям разумности, справедливости, не влечет нарушение баланса прав и законных интересов участников спорных правоотношений, в связи с чем оснований для снижения неустойки по правилам, предусмотренным положениями ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает. 

В соответствии с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда, при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещении морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Оценив представленные доказательства в совокупности, вопреки доводам стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению; принимая во внимание характер правоотношений сторон, сущность защищаемого права, объем причиненных потребителю нравственных страданий, суд определяет их в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (изготовителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Принимая во внимание, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения прав истца, как потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1 719 рублей 69 копеек (3 439 рублей 38 копеек / 2).

На основании изложенного, и, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ширинского района Республики Хакасия (ИНН Х), в интересах ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации Х), к публичному акционерному обществу «Россети Сибири» (ИНН Х) - «Хакасэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить в части.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН Х) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям .

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН ) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ) неустойку в размере 3439 (трех тысяч четырехсот тридцати девяти) рублей 38 копеек за период с 21 декабря 2023 года по 24 февраля 2025 года; компенсацию морального вреда в размере 500 (пятисот) рублей 00 копеек; штраф в размере 1 719 (одной тысячи семисот девятнадцати) рублей 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Журавлева Н.Ю.

Справка: дата изготовления и подписания мотивированного решения (с учетом выходных дней) «10» марта 2025 года.

Судья Журавлева Н.Ю.