Дело №2а-1894/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Галенко С.Д.,

с участием помощника прокурора г.Нягань Чайко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нягань в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Нягань в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере противодействия терроризму, в рамках которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: https://www.leclife.com/index.php?alec=search7&qlec=гранулированный%20%20алюминиевый%20%порох запрещенной информации, а именно, видеоматериал, содержащий инструкцию по созданию взрывчатых веществ.

В соответствии со статьей 3 Закона №35-Ф3 террористическая деятельность включает в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;" пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Вышеуказанная информация, размещенная на интерне-странице с адресом: https://www.leclife.com/index.php?alec=search7&qlec=гранулированный%20%20алюминиевый%20%порох свободна для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и может быть использована в практических целях для совершения противоправных деяний, в том числе направленных на совершение террористических актов.

Согласно статье 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничения только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, вышеприведенными, нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с адресом:

https://www.leclife.com/index.php?alec=search7&qlec=гранулированный%20%20алюминиевый%20%порох.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: https://www.leclife.com/index.php?alec=search7&qlec=гранулированный%20%20алюминиевый%20%порох информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г.Нягань на требованиях административного искового заявления настаивал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства. 

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора г. Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере противодействия терроризму, в рамках которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: https://www.leclife.com/index.php?alec=search7&qlec=гранулированный%20%20алюминиевый%20%порох запрещенной информации, а именно, видеоматериала под заголовком «Магний и марганцовка». Автором указанного видеоматериала сообщается о том, как сделать взрывчатое устройство, и какие для этого необходимы материалы.

В силу статьи 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Закон №35-Ф3) правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской федерации и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В силу статьи 2 Закон №35-Ф3, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии со статьей 3 Закона №35-Ф3 террористическая деятельность включает в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;" пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Так же статьей 223.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, переделку или ремонт взрывных устройств.

Вышеуказанная информация, размещенная на интерне-странице с адресом:https://www.leclife.com/index.php?alec=search7&qlec=гранулированный%20%20алюминиевый%20%порох свободна для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и может быть использована в практических целях для совершения противоправных деяний, в том числе направленных на совершение террористических актов.

Согласно статье 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничения только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 9 Закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с адресом: https://www.leclife.com/index.php?alec=search7&qlec=гранулированный%20%20алюминиевый%20%порох.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора города Нягань удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: URL-адресом: https://www.leclife.com/index.php?alec=search7&qlec=гранулированный%20%20алюминиевый%20%порох информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д.7, строение 2, 

<

...>) для включения страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2019г.

Судья Баскова Л.В.