Дело №2-429/2023

УИД 13RS0023-01-2023-001624-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 24 августа 2023 года 

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Дяшкиной Ю.В.,

с участием в деле:

истца ФИО1, 

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия ФИО2, действующей на основании доверенности №10 от 01.01.2023, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в обоснование которого указано, что он по состоянию на 01.04.2023 имеет общий трудовой стаж 42 года 10 месяцев 24 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент 128.253. В период с 14.02.1983 по 31.03.2003 служил непрерывно в органах внутренних дел, всего 20 лет 1 месяц 17 дней. В связи с чем является получателем пенсии за выслугу лет. На него распространяется действие Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». В статье 7 указанного Закона указано, что лица, указанные в статье 1 Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 09.03.2023 ему было отказано в назначении пенсии по старости по той причине, что с учетом переходных положений он имеет право на пенсию по старости с 15.11.2024, то есть по достижению возраста 63 лет. Считает, что ответ от 09.03.2023 ответчика подготовлен без учета пункта 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не согласившись с данным ответом, он обратился в прокуратуру Российской Федерации. В ответ на его обращение ответчик направил ответ от 06.04.2023, в котором сослался на часть 4 статьи 13 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. Период его службы в ОВД исключили из специального страхового стажа для целей назначения досрочной страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указывает, что законом не предусмотрено, что в специальный страховой стаж, применяемый для целей пункта 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включаются периоды службы, работы, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.

Он не претендует на получение страховой пенсии по старости за период работы в ОВД, поскольку получает за этот период пенсию за выслугу лет. Он претендует на получение второй пенсии (по старости) на основании статьи 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и желает, чтобы ему выплачивали из тех пенсионных накоплений, которые у него накопились за период работы с 2003 года по настоящее время.

В связи с чем, с учетом последующего уточнения исковых требований (заявление от 09.08.2023) просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 06.03.2023.

В возражениях на исковое заявление представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия ФИО2 указывает на то, что ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия с заявлением от 06.03.2023 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за длительный период работы. ФИО1 15.11.2021 исполнилось 60 лет. Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у лица, достигшего в 2021 году возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 по состоянию па 31.12.2018 (то есть для мужчин - 60 лет) страховая пенсия по старости назначается через 36 месяцев, то есть через 3 года со дня достижения указанного возраста. У ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости возникает не ранее 15.11.2024.

Кроме этого ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 01.04.2003 и пожизненно.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия от 09.03.2023 в назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано, так как право на страховую пенсию по старости не наступило на дату написания им заявления. На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 42 лет. Устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, в которые производились уплата страховых взносов, к которым период службы в органах внутренних дел не относится.С учетом изложенного просит исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Обсудив исковое заявление, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В статье 8 ФЗ «О страховых пенсиях» изложены условия назначения страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений части 9 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. 

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу части 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Часть 4 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях» содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж, и устанавливает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе, периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с этим Законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, _._._ года рождения, с 01.04.2003 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». При определении размере пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом учтены периоды службы с 21.10.1980 по 09.12.1982, с 14.02.1983 по 31.03.2003 (л.д.71).

06.03.2023 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии (л.д.55-58).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия от 09.03.2023 в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости отказано, поскольку право на пенсию у него не возникло. Дата возникновения права на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом переходных положений, исходя из даты рождения (ДД.ММ.ГГГГ), 15.11.2024 (л.д.28,54).

Письмом от 06.04.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия сообщило ФИО1, что права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» у него не имеется, так как продолжительность страхового стажа, учитываемого для назначения пенсии по указанному основанию (с 02.04.2003), составляет менее 42 лет (л.д.15,16).

Согласно данным трудовой книжки АТ-IX №9207105, оформленной на имя ФИО1, последний с 14.02.1983 по 31.03.2003 непрерывно служил в Органах внутренних дел 20 лет 01 месяц 07 дней. С 02.04.2003 и по настоящее время работает в Торбеевском ЛПУ МГ – филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (л.д.8-13,66-70).

Из военного билета НП №7245276 усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 21.10.1980 по 09.12.1982 проходил военную службу по призыву (л.д.72-74). 

В соответствии с материалами пенсионного дела, а также со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.04.2023 общий стаж ФИО1 составляет 42 года 10 месяцев 24 дня (л.д.18-24).

На основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.04.2003 (л.д.46). 

Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Таким образом, для лиц как истец ФИО1 право на страховое пенсионное обеспечение по общим основаниям (статья 8 ФЗ «О страховых пенсиях») возникнет в (60 лет (2021 год)+36 месяцев (3 года)=63 года, то есть в 2024 году.

Согласно части 2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 06.03.2023 ФИО1, достигнув возраста 61 год, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия в назначении страховой пенсии ФИО1 по части 1.2 статья 8 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, так как продолжительность его страхового стажа составляет менее 42 лет. Истцу разъяснено его право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении соответствующего возраста.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях». 

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, в том числе, исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации и их семей». 

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-I военнослужащим, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору. 

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, поскольку положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 г. №4468-I в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 г. №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» на правоотношения, возникшие с 01 января 2007 г., в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 01 января 2007 г., так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона №173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. №4468-I. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается. 

Согласно части 4 статьи 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-I в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 г. №216-ФЗ лица, указанные в статье 1 этого Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». 

Законодатель, вводя льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 13 ФЗ «О страховых пенсиях» - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, разрешая спор в пределах заявленных требований, суд приходит к выводу, что правовых оснований для применения положений части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающей возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, к ФИО1 не имеется, поскольку на дату обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия страховой стаж истца составил менее 42 лет.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат. 

Доводы истца о том, что он претендует на получение второй, наряду с пенсией за выслугу лет, пенсии по старости на основании статьи 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» за счет пенсионных накоплений, которые скопились за период работы с 2003 года по настоящее время, основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», в случае совпадения по времени периодов работы при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. 

То есть, страховой стаж засчитывается календарно, периоды работы, совпадающие по времени, не подлежат суммированию. 

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации №760-О от 20 апреля 2017 г., часть 4 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ является элементом правового механизма, направленного на реализацию указанной категорией граждан конституционного права на социальное обеспечение. Закрепленное ею правило, исключающее возможность одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой стаж, в равной мере распространяется на всех граждан, получающих пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-I и осуществляющих трудовую деятельность, и не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права, поскольку такие периоды были учтены при определении размера их пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты и назначаемой на основании специального закона военнослужащим как лицам с особым правовым статусом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом. 

В судебном заседании установлено, что периоды работы истца для включения в стаж, совпадающие по времени с периодом службы в органах внутренних дел, ранее зачтены при назначении пенсии за выслугу лет как служба в органах внутренних дел Российской Федерации, условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 не соблюдены, требуемый для назначения досрочной пенсии страховой стаж у него отсутствует, а потому указанные доводы истца не соответствуют нормам пенсионного законодательства.

Принимая настоящее решение суд учитывает, что в соответствии с требованиями статей 56, 67 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Мордовия о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья Н.В. Андреева

Мотивированное решение составлено 29 августа 2023 г.