77RS0010-02-2025-009473-68

№12-1958/2025

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес17 ноября 2025 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия законного представителя адрес,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника адрес на постановление № 18810377259130011943 старшего государственного инспектора БДД ОТН отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 10 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении адрес.

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 18810377259130011943 старшего государственного инспектора БДД ОТН отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 10 июня 2025 года, адрес признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе защитник адрес просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что данное постановление является незаконным и необоснованным, нарушены нормы процессуального права, а именно адрес не было уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении соответствующим должностным лицом.

адрес «МОСТРАНСАВТО» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о явке в суд, причины неявки суду неизвестны.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя адрес, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.4 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - сумма прописью.

Субъектами административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ являются собственники (владельцы) транспортных средств, участники дорожного движения - водители, лица, не участвующие в дорожном движении на прямую, но в той или иной степени влияющие на его безопасность (должностные лица, выпускающие транспортные средства на линию, ответственные за их техническое состояние и безопасность; ремонтные организации).

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на адрес. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 ст. 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", находящиеся в эксплуатации на адрес транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии со статьей 15 которого, если иное не установлено федеральными законами, специализированные транспортные средства и прицепы к ним, предназначенные и оборудованные для перевозок опасных грузов подлежат техническому осмотру каждые шесть месяцев, легковые такси - каждые двенадцать месяцев для транспортных средств, с года выпуска в обращение которых прошло не более чем пять лет и каждые шесть месяцев с года выпуска, в обращение которых прошло более, чем пять лет.

Пунктами 11, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Из материалов административного дела следует, что 24 апреля 2025 года в 04 час. 20 мин. по адресу: адрес (фактическое место выпуска на адрес, адрес), в нарушение требований п. 11 адрес «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения» выпустило на линию транспортное средство марки ЛУИДОР регистрационный знак ТС, не прошедшее в установленном порядке технический осмотр транспортного средства, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования; протоколом об АП; сведениями о техническом осмотре; диагностической картой; фотоматериалами с места совершения административного правонарушения; постановлением в отношении водителя и иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Вопрос о наличии вины адрес в совершении вмененного административного правонарушения исследовался должностным лицом в ходе производства по делу об административном правонарушении, что отражено в постановлении о привлечении к административной ответственности.

С учетом изложенного, должностное лицо пришло к правомерному выводу о наличии вины адрес в совершении вмененного административного правонарушения.

Довод защитника адрес о том, что должностное лицо административного органа не уведомило адрес о составлении протокола об АП, о нарушении должностным лицом процессуальных требований установленных ст. 28.2 КоАП РФ, отклоняется, поскольку является несостоятельным.

В целях проверки доводов заявителя судом истребован административный материал в оригинале.

Из оригинала дела следует, что в производстве старшего государственного инспектора БДД ОТН отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио находилось дело об АП по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении юридического лица адрес.

Извещение о явке юридического лица адрес на составление протокола об АП в Отдел Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на 19 мая 2025 года было направлено Почтой России и вручено Обществу надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (ИПО 80113108829926).

На составление протокола об АП 19 мая 2025 года в административный орган Отдел Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес законный представитель адрес не явился, защитника Общества также не направил.

Протокол об АП в отношении юридического лица адрес составлен должностным лицом, в производстве которого находилось дело об АП, – старшим государственным инспектором БДД ОТН отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майором полиции фио в отсутствие законного представителя юридического лица адрес, надлежащим образом извещенного о явке в суд, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 25.4 КоАП РФ.

Копия протокола об АП от 19 мая 2025 года направлена Почтой России и вручена Обществу надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (ИПО 80099609538324).

Протокол об административном правонарушении содержит сведения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в Отделе Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

В силу ч. 1. ст. 25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). 

Таким образом, адрес было уведомлено о времени и месте рассмотрения дела способом, согласующимся с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем процессуальные права адрес нарушены не были, должностными лицами отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес были созданы условия для реализации адрес своих прав, однако правом на личное участие законного представителя в деле, или участие посредством защитника Общества - адрес не воспользовалось.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, должностное лицо пришло на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности, дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой, оснований нет. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу адрес не усматривается. Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Приведенный в жалобе довод не нашел своего подтверждения и опровергается материалами дела.

Несогласие адрес с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимся по делу постановлением, не является основанием к отмене обжалуемого акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено адрес в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности должностным лицом не нарушены.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление должностного лица административного органа является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 18810377259130011943 старшего государственного инспектора БДД ОТН отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 10 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении адрес, - оставить без изменения, жалобу защитника адрес - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова