№ 2-1483/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.05.2017 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Демченковой С.В., при секретаре Новосельцевой Е.С., с участием адвоката Поповой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Управе Советского района городского округа города Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном состоянии,

установил:

Истцы ФИО2 и ФИО3 обратились суд с иском к Управе Советского района городского округа города Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном состоянии, указывая, что им принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на котором находится индивидуальный жилой дом, также принадлежащий им на праве общей долевой собственности. За время владения указанным домом они (истцы) произвели пристройки: Лит: А3, А4, а также перепланировку и переустройство: жилого помещения № (поз. 1, 2), жилого помещения № (поз. 5,6). Согласно экспертному заключению ООО «Строительная Экспертиза, Проекты, Производство» № жилой дом по адресу: 

<

адрес> находится в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции дома со всеми пристройками и перепланировками в них обеспечивают механическую безопасность, безопасные для здоровья человека условия проживания и пребывания в здании, безопасны для пользователей объекта. Вновь возведенная пристройка Лит. А4 не угрожает жизни и здоровью проживающих в ней лиц, а также жизни и здоровью третьих лиц. Вновь возведенная пристройка Лит. А4, а также пристройка Лит. А3, перепланировка жилого помещения №1 (поз. 1, 2) и жилого помещения №2 (поз. 5,6) и в совокупности весь объект в целом не нарушают строительные нормы, а также требования градостроительных норм. 

Учитывая изложенное, просили сохранить самовольно перепланированный и переустроенный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии. 

Впоследствии истцы уточнили свои исковые требования, указав, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> расположен в зоне малоэтажной застройки и представляет собой дом, состоящий из трех квартир. Жилой дом является одноэтажным домом с мансардным этажом и подвальными помещениями. Основная часть дома возводилась с 1956 года. Основная часть жилого дома по состоянию на 12.05.2006 года состояла из: жилого дома Лит. А, жилой пристройки Лит А1, жилой пристройки Лит А2. Согласно техническому паспорту по состоянию на 12.05.2006 г. жилой дом по вышеуказанному адресу, общей площадью 106,2 кв.м., жилой площадью 65,2 кв.м., состоит из санузла, вспомогательной площадью 8,5 кв.м (лит. А, помещение 1), жилой комнаты, жилой площадью 12,9 кв.м. (лит. А, помещение 2), коридора, вспомогательной площадью 4,3 кв. м (лит. А2, помещение 1), санузла, вспомогательной площадью 3,1 кв.м. (лит. А2, помещение 2), кухни, жилой площадью 7,2 кв.м. (лит. А, помещение 3), жилой комнаты, жилой площадью 7,7 кв.м (лит. А, помещение 4), жилой комнаты, жилой площадью 13,7 кв.м. (лит. А, помещение 5), коридора, вспомогательной площадью 3,9 кв.м. (лит. А1, помещение 1), шкафа, вспомогательной площадью 0,5 кв.м. (лит. А1, помещение 2), туалета, вспомогательной площадью 1,3 кв.м. (лит. А1, помещение 3), душевой, вспомогательной площадью 2,2 кв.м (лит. А1, помещение 4), жилой комнаты, жилой площадью 18, 2 кв.м (лит. А1, помещение 5), жилой комнаты, жилой площадью 13,2 кв.м. (лит. А3, помещение 6), кухни, жилой площадью 9, 5 кв.м (лит. А3, помещение 7), веранды (лит.а, помещение 1), погреба (лит. п/А), погреба (лит. п/А). 

В 2009 году для улучшения жилищных условий собственник ФИО2 произвела строительство пристройки Лит. А3, состоящей из жилой комнаты, жилой площадью 13,2 кв.м. (лит. А3, помещение 6), кухни, жилой площадью 9, 5 кв.м. (лит. А3, помещение 7). В процессе эксплуатации ФИО2 была произведена перепланировка помещения жилой комнаты, площадью 8, 5 кв.м, в ней установлены ванна, унитаз и раковина, в наружной стене вместо оконного проема выполнен дверной проем путем разборки подоконника, в настоящее время данное помещение является санузлом, вспомогательной площадью 8, 5 кв.м (лит. А, помещение 1). Во внутренней стене, смежной с помещением кухни – жилой площадью 9, 5 кв.м (лит. А3, помещение 7) заделан дверной проём, при этом жилая площадь кухни увеличилась до 10, 8 кв.м. Данная стена является межкомнатной стеной. 

В 2016 году для улучшения жилищных условий ФИО3 произвел строительство двухэтажной пристройки Лит. А4, состоящей из жилой комнаты, жилой площадью 16,4 кв.м. (лит. А4, помещение 10), жилой комнаты, жилой площадью 20, 5 кв.м. (лит. А4, помещение 12), лестницы, вспомогательной площадью 1,2 кв.м (лит. А4, помещение 11), коридора, вспомогательной площадью 4, 3 кв.м (лит. А4, помещение 3). В процессе эксплуатации ФИО3 была произведена перепланировка помещения санузла (лит. А2, помещение 2) вспомогательной площадью 3,1 кв.м, заделан оконный проем, установлена перегородка, установлена новая перегородка с помещением коридора, вспомогательной площадью 4,3 кв.м (лит. А2, помещение 1), в связи с чем образовались помещения коридора, вспомогательной площадью 4 кв.м (лит. А2, помещение 4), туалета, вспомогательной площадью 1,2 кв.м (лит. А2, помещение 5), душа, вспомогательной площадью 2, 3 кв.м (лит. А2, помещение 6). В помещении коридора вспомогательной площадью 4 кв.м (лит. А2, помещение 4) заделан дверной проём, в наружной стене вместо оконного проёма выполнен дверной проём путём разборки подоконника. 

Согласно техническому паспорту по состоянию на 27.08.2016 года жилой дом по вышеназванному адресу, общей площадью 168, 4 кв.м, жилой площадью 102, 6 кв.м, состоит из санузла, вспомогательной площадью 8,5 кв.м (лит. А, помещение 1), жилой комнаты, жилой площадью 12, 9 кв.м (лит.А, помещение 2), хозяйственного помещения, вспомогательной площадью 2, 9 кв.м. (лит. п/А4, помещение 1), хозяйственного помещения, вспомогательной площадью 14 кв.м (лит. п/А4, помещение 2), коридора, вспомогательной площадью 4, 3 кв.м (лит. А4, помещение 3), коридора, вспомогательной площадью 4 кв.м (лит. А2, помещение 4), туалета, вспомогательной площадью 1, 2 кв.м (лит. А2, помещение 5), душа, вспомогательной площадью 2,3 кв.м (лит. А2, помещение 6), кухни, вспомогательной площадью 9, 1 кв.м (лит. А, помещение 7), жилой комнаты, жилой площадью 7, 7 кв.м (лит. А, помещение 8), жилой комнаты, жилой площадью 13, 7 кв.м (лит. А, помещение 9), жилой комнаты, жилой площадью 16, 4 кв.м (лит. А4, помещение 10), жилой комнаты, жилой площадью 20, 5 кв.м (лит. А4, помещение 12), лестницы, вспомогательной площадью 1, 2 кв.м (лит. А4, помещение 11), коридора, вспомогательной площадью 3, 5 кв.м ( лит. А1, помещение 1), шкафа, вспомогательной площадью 0, 5 кв.м (лит. А1, помещение 2), туалета, вспомогательной площадью 1, 2 кв.м (лит. А1, помещение 3), санузла, вспомогательной площадью 2, 3 кв.м (лит. А1, помещение 4), жилой комнаты, жилой площадью 18, 2 кв.м (лит. А1, помещение 5), жилой комнаты, жилой площадью 13, 2 кв.м (лит. А3, помещение 6), кухни, вспомогательной площадью 10, 8 кв.м (лит. А, помещение 7), веранды, площадью 4, 9 кв. (лит.а, помещение 1). 

В настоящее время ФИО2 пользуется помещениями, общей площадью 76 кв.м, жилой площадью 44, 3 кв.м, состоящей из санузла, вспомогательной площадью 8, 5 кв.м (лит. А, помещение 1), жилой комнаты, жилой площадью 12, 9 кв.м (лит. А, помещение 2), коридора, вспомогательной площадью 3,5 кв.м (лит. А1, помещение 1), шкафа, вспомогательной площадью 0,5 кв.м (лит. А1, помещение 2), туалета, вспомогательной площадью 1,2 кв.м (лит. А1, помещение 3), санузла, вспомогательной площадью 2, 3 кв.м (лит. А1, помещение 4), жилой комнаты, жилой площадью 18, 2 кв.м (лит. А1, помещение 5), жилой комнаты, жилой площадью 13, 2 кв.м (лит. А3, помещение 6), кухни, вспомогательной площадью 10, 8 кв.м (лит. А, помещение 7), веранды, площадью 4, 9 кв.м (лит.а, помещение 1). 

ФИО3 пользуется помещениями, общей площадью 80, 4 кв.м, жилой площадью 58, 3 кв.м, состоящей из коридора, вспомогательной площадью 4, 3 кв.м (лит. А4, помещение 3), коридора, вспомогательной площадью 4 кв.м (лит. А2, помещение 4), туалета, вспомогательной площадью 1, 2 кв.м (лит. А2, помещение 5), душа, вспомогательной площадью 2, 3 кв.м (лит. А2, помещение 6), кухни, вспомогательной площадью 9, 1 кв.м (лит. А, помещение 7), жилой комнаты, жилой площадью 7, 7 кв.м (лит. А, помещение 8), жилой комнаты, жилой площадью 13, 7 кв.м (лит. А, помещение 9), жилой комнаты, жилой площадью 16, 4 кв.м (лит. А 4, помещение 10), жилой комнаты, жилой площадью 20, 5 кв.м (лит. А4, помещение 12), лестницы, вспомогательной площадью 1,2 кв.м (лит. А4, помещение 11). 

ФИО2 и ФИО3 совместно пользуются помещениями, общей площадью 16, 9 кв.м, состоящей из хозяйственного помещения, вспомогательной площадью 2, 9 кв.м (лит. п/А4, помещение 1), хозяйственного помещения, вспомогательной площадью 14 кв.м (лит. п/А4, помещение 2). 

В итоге, уточнив исковое заявление, просили: сохранить самовольно реконструированный ФИО2 индивидуальный жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в виде жилой пристройки Лит. А3, состоящей из жилой комнаты, жилой площадью 13,2 кв.м (лит. А3, помещение 6); сохранить самовольно перепланированный ФИО2 индивидуальный жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из санузла, вспомогательной площадью 8, 5 кв.м (лит. А, помещение 1), кухни, вспомогательной площадью 10, 8 кв.м (лит. А, помещение 7); сохранить самовольно реконструированный ФИО3 индивидуальный жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в виде двухэтажной пристройки Лит. А4, состоящий из жилой комнаты, жилой площадью 16, 4 кв.м (лит. А4, помещение 10), жилой комнаты, жилой площадью 20, 5 кв.м (лит. А4, помещение 12), лестницы, вспомогательной площадью 1, 2 кв.м (лит. А4, помещение 11), коридора, вспомогательной площадью 4, 3 кв.м (лит. А4, помещение 3); сохранить самовольно перепланированный ФИО3 индивидуальный жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес> состоящий из коридора, вспомогательной площадью 4 кв.м (лит. А2, помещение 4), туалета, вспомогательной площадью 1, 2 кв.м (лит. А2, помещение 5), душа, вспомогательной площадью 2, 3 кв.м (лит. А2, помещение 6). 

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела надлежащим образом, в своих письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Адвокат по ордеру Попова Е.Н., представляющая интересы истцов, в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам. 

Ответчик Управа Советского района городского округа города Воронеж в судебное заседание своего представителя не направила, извещена о дне слушания дела надлежащим образом, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, при принятии решения по существу заявленных требований полагалась на усмотрение суда. 

Выслушав адвоката Попову Е.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, истцу ФИО2 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 443 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 20 мая 2009 года (запись регистрации в ЕГРПНИ № от 20.05.2009 года) (л.д. 47).

Истцу ФИО3 также принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 5 сентября 2014 года (запись регистрации в ЕГРПНИ № от 5 сентября 2014 года) (л.д. 46).

На данном земельной участке расположен индивидуальный жилой дом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности.

Истцу ФИО2 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 106, 2 кв.м., инвентарный номер №, Литер: А, А1, А2, А3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 10.06.2009 года (запись регистрации в ЕГРПНИ № от 10.06.2009 года) (л.д. 48).

Истцу ФИО3 также принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на указанный индивидуальный жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 21 августа 2014 года (запись регистрации в ЕГРПНИ № от 20 ноября 2013 года) (л.д. 45).

Из материалов дела усматривается, что ООО «Строительная Экспертиза, Проекты, Производство» по запросу истца ФИО3 была проведена строительно-техническая экспертиза в отношении индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе экспертного осмотра данного жилого дома установлено, что объект расположен в зоне малоэтажной застройки и представляет собой жилой дом, состоящий из трех квартир. Объект является одноэтажным жилым домом с мансардным этажом и подвальными помещениями. Основная часть дома возводилась с 1956 года. Основная часть объекта по состоянию на 12.05.2006 года состояла из: жилого дома Лит. А, жилой пристройки Лит А1, жилой пристройки Лит А2. В 2009 году для улучшения жилищных условий собственники зафиксировали строительство пристройки Лит. А3 и перепланировку существующих внутренних помещений с образованием кв. 3. В 2016 году для улучшения жилищных условий собственники зафиксировали строительство двухэтажной пристройки Лит. А4. На дату экспертного осмотра строительные работы на объекте завершены, объект находится в стадии завершенного строительства и эксплуатируется по прямому назначению. На земельном участке, кроме самого объекта, зафиксированы надворные постройки. Объект подключен в газопроводной, канализационной и электрическим сетям. Отопление автономное от индивидуальных котлов отопления. Объект имеет полный набор помещений, соответствующий строениям, которые предназначены для проживания людей. Данный объект рассматривается экспертом как единое целое без деления на квартиры (л.д. 75-99). 

В процессе эксплуатации объекта были составлены два технических паспорта – по состоянию на 12.05.2006 года, с дополнениями от 29.04.2009 года (л.д. 67- 74), и по состоянию на 27.08.2016 года (л.д. 37- 44).

Согласно данным технических паспортов объект состоит из нескольких составных частей, возведенных в разное время: основная часть (Лит. А) –жилые помещения, площадью 62, 7 кв.м; пристройка (Лит.А1) – комната, прихожая, раздельный санузел, площадью 25, 9 кв.м; пристройка (Лит. А2) – коридор, раздельный санузел, площадью 7,1 кв.м; пристройка (Лит. А3) – жилая комната, площадью 13, 2 кв.м; двухэтажная пристройка (Лит. А4) – прихожая, жилые комнаты, площадью 16, 4 кв.м и 20, 5 кв.м.

В процессе экспертного осмотра зафиксирована перепланировка помещения №7 (1) (жилая комната, площадь 8, 5 кв.м). Во внутренней стене (смежная с помещением №6 (кухня, площадь 9, 5 кв.м)) заделан дверной проем, который не влияет на механическую безопасность ни фундамента, ни стены, ни перекрытия, ни кровли, а служит только конструкцией, которая изолирует пом. №7 (1) от пом. №6. В наружной стене помещения №7 (1) вместо оконного проема выполнен дверной проем путем разборки подоконника. Данная реконструкция не влияет на механическую безопасность. Техническое состояние основной части объекта удовлетворяет требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений». Вновь возведенная пристройка А 4 возведена в створе правого бокового фасада основного строения ( Лит.А). Главный фасад вновь возведенной пристройки (Лит. А4) является продолжением дворового фасада пристройки Лит.А2. Данное расположение пристройки Лит. А4 (со стороны дворового фасада) не нарушает сложившиеся правила землепользования и не противоречит нормативным требованиям о минимальных расстояниях между постройками. Основная часть объекта - одноэтажная, пристройка Лит. А4 - двухэтажная. Данный факт не противоречит градостроительным нормам, так как в зоне малоэтажной застройки разрешено строить здания до 3-х этажей. Все основные несущие и ограждающие конструкции объекта со всеми пристройками находятся в удовлетворительном техническом состоянии и обеспечивают безопасность всего объекта, следовательно, возведены в соответствии со строительными нормами (л.д. 8-32, 75-99).

В настоящее время индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес> имеет инвентарный номер №, общую площадь 168, 4 кв.м, жилую площадью - 102, 6 кв.м, состоит из следующих помещений: санузла, вспомогательной площадью 8,5 кв.м (лит. А, помещение 1), жилой комнаты, жилой площадью 12, 9 кв.м (лит.А, помещение 2), хозяйственного помещения, вспомогательной площадью 2, 9 кв.м. (лит. п/А4, помещение 1), хозяйственного помещения, вспомогательной площадью 14 кв.м (лит. п/А4, помещение 2), коридора, вспомогательной площадью 4, 3 кв.м (лит. А4, помещение 3), коридора, вспомогательной площадью 4 кв.м (лит. А2, помещение 4), туалета, вспомогательной площадью 1, 2 кв.м (лит. А2, помещение 5), душа, вспомогательной площадью 2,3 кв.м (лит. А2, помещение 6), кухни, вспомогательной площадью 9, 1 кв.м (лит. А, помещение 7), жилой комнаты, жилой площадью 7, 7 кв.м (лит. А, помещение 8), жилой комнаты, жилой площадью 13, 7 кв.м (лит. А, помещение 9), жилой комнаты, жилой площадью 16, 4 кв.м (лит. А4, помещение 10), жилой комнаты, жилой площадью 20, 5 кв.м (лит. А4, помещение 12), лестницы, вспомогательной площадью 1, 2 кв.м (лит. А4, помещение 11), коридора, вспомогательной площадью 3, 5 кв.м ( лит. А1, помещение 1), шкафа, вспомогательной площадью 0, 5 кв.м (лит. А1, помещение 2), туалета, вспомогательной площадью 1, 2 кв.м (лит. А1, помещение 3), санузла, вспомогательной площадью 2, 3 кв.м (лит. А1, помещение 4), жилой комнаты, жилой площадью 18, 2 кв.м (лит. А1, помещение 5), жилой комнаты, жилой площадью 13, 2 кв.м (лит. А3, помещение 6), кухни, вспомогательной площадью 10, 8 кв.м (лит. А, помещение 7), веранды, площадью 4, 9 кв. (лит.а, помещение 1), что подтверждается данными технического паспорта, составленного БТИ Советского района г.Воронежа по состоянию на 27.08.2016 года (л.д. 37- 44).

Согласно п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что для улучшения жилищных условий истец ФИО2 произвела строительство пристройки Лит. А3, состоящей из жилой комнаты, жилой площадью 13,2 кв.м. (лит. А3, помещение 6), кухни, жилой площадью 9, 5 кв.м. (лит. А3, помещение 7), а также ФИО2 была произведена перепланировка помещения жилой комнаты, площадью 8, 5 кв.м, в ней установлены ванна, унитаз и раковина, в наружной стене вместо оконного проема выполнен дверной проем путем разборки подоконника, в настоящее время данное помещение является санузлом, вспомогательной площадью 8, 5 кв.м (лит. А, помещение 1). Во внутренней стене, смежной с помещением кухни – жилой площадью 9, 5 кв.м (лит. А3, помещение 7) заделан дверной проём, при этом жилая площадь кухни увеличилась до 10, 8 кв.м. 

Кроме того, в судебном заседании установлено, что для улучшения жилищных условий истец ФИО3 произвел строительство двухэтажной пристройки Лит. А4, состоящей из жилой комнаты, жилой площадью 16,4 кв.м. (лит. А4, помещение 10), жилой комнаты, жилой площадью 20, 5 кв.м. (лит. А4, помещение 12), лестницы, вспомогательной площадью 1,2 кв.м (лит. А4, помещение 11), коридора, вспомогательной площадью 4, 3 кв.м (лит. А4, помещение 3), а также произвел перепланировку помещения санузла (лит. А2, помещение 2), вспомогательной площадью 3,1 кв.м, заделан оконный проем, установлена перегородка, установлена новая перегородка с помещением коридора, вспомогательной площадью 4,3 кв.м (лит. А2, помещение 1), в связи с чем образовались помещения коридора, вспомогательной площадью 4 кв.м (лит. А2, помещение 4), туалета, вспомогательной площадью 1,2 кв.м (лит. А2, помещение 5), душа, вспомогательной площадью 2, 3 кв.м (лит. А2, помещение 6). В помещении коридора вспомогательной площадью 4 кв.м (лит. А2, помещение 4) заделан дверной проём, в наружной стене вместо оконного проёма выполнен дверной проём путём разборки подоконника. 

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из сведений, содержащихся в указанном выше техническом паспорте, составленном БТИ Советского района г.Воронежа по состоянию на 27.08.2016 года, следует, что о согласовании или завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения №1 поз. 1, 2 и жилого помещения №2 поз. 5, 6 решения не представлено. На строительство, ввод объекта в эксплуатацию Лит. А3, п./А4, А4, Лит. п./А4 разрешение также не представлено (л.д. 37- 44).

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Порядок выдачи и основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регламентированы ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно письму и.о. заместителя главы администрации по градостроительству администрации городского округа город Воронеж от 28.10.2016 года разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома (лит. А, А1, А3), расположенного по адресу: 

<

адрес> в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса РФ администрацией городского округа город Воронеж не выдавалось. Истцу ФИО2 в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ администрацией городского округа город Воронеж было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного индивидуального жилого дома (лит. А, А1, А3), расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 33).

По указанным выше основаниям истцу ФИО3 администрацией городского округа город Воронеж также было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного индивидуального жилого дома (лит. п/А4, А4, А2, А), расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 34).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

Таким образом, произведенные истцами пристройки и перепланированные помещения обладают признаками самовольной постройки, так как возведены на земельном участке, принадлежащем истцам, без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При проведении реконструкции право владельцев строения подлежит защите в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 222 ГК РФ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам, изложенным в предоставленном истцами суду экспертном заключении ООО «Строительная Экспертиза, Проекты, Производство» № от 05.12.2016 года, жилой дом по адресу: 

<

адрес> находится в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции дома со всеми пристройками и перепланировками в них обеспечивают механическую безопасность, безопасные для здоровья человека условия проживания и пребывания в здании, безопасность для пользователей объекта, а также энергетическую эффективность. Вновь возведенная пристройка Лит. А4 не угрожает жизни и здоровью проживающих в ней лиц, а также жизни и здоровью третьих лиц. Вновь возведенная пристройка Лит. А4, а также пристройка Лит. А3, перепланировка жилого помещения №1 (поз. 1, 2) и жилого помещения №2 (поз. 5,6), в совокупности, весь объект в целом не нарушают строительные нормы, а также требования градостроительных норм (л.д. 8-32, 75-99).

Доказательств, опровергающих выводы эксперта ФИО1, составившего вышеназванное экспертное заключение, обладающего специальными познаниями в области строительства и оценки строительных объектов, имеющего квалификацию – инженер-строитель и специальность - промышленное и гражданское строительство, а также стаж работы по специальности с 1983 года, материалы дела не содержат, потому суд приходит к выводу о возможности сохранения индивидуального жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчик Управа Советского района городского округа города Воронеж в судебное заседание своего представителя не направила, доказательств, опровергающих доводы истцов, суду не представила.

Данных о том, что выполненные работы по перепланировке и реконструкции индивидуального жилого дома не соответствуют нормам и правилам, либо нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные документы, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны Управы Советского района городского округа города Воронеж относительно сохранности индивидуального жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить самовольно реконструированный ФИО2 индивидуальный жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в виде жилой пристройки Лит. А3, состоящей из жилой комнаты, жилой площадью 13,2 кв.м (лит. А3, помещение 6).

Сохранить самовольно перепланированный ФИО2 индивидуальный жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из санузла, вспомогательной площадью 8, 5 кв.м (лит. А, помещение 1), кухни, вспомогательной площадью 10, 8 кв.м (лит. А, помещение 7).

Сохранить самовольно реконструированный ФИО3 индивидуальный жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в виде двухэтажной пристройки Лит. А4, состоящий из жилой комнаты, жилой площадью 16, 4 кв.м (лит. А4, помещение 10), жилой комнаты, жилой площадью 20, 5 кв.м (лит. А4, помещение 12), лестницы, вспомогательной площадью 1, 2 кв.м (лит. А4, помещение 11), коридора, вспомогательной площадью 4, 3 кв.м (лит. А4, помещение 3). 

Сохранить самовольно перепланированный ФИО3 индивидуальный жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из коридора, вспомогательной площадью 4 кв.м (лит. А2, помещение 4), туалета, вспомогательной площадью 1, 2 кв.м (лит. А2, помещение 5), душа, вспомогательной площадью 2, 3 кв.м (лит. А2, помещение 6). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Демченкова

Решение в окончательной форме принято 01.06.2017г.